張慶鳳

摘 要：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐步深化，企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系也日趨復(fù)雜，勞動(dòng)爭(zhēng)議逐年增多，在勞動(dòng)關(guān)系中處于弱勢(shì)地位的職工被侵權(quán)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，一些嚴(yán)重的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議、個(gè)人勞動(dòng)爭(zhēng)議和職工群體性事件甚至給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)了不良影響。要有效地協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，化解矛盾，就必須建立健全勞動(dòng)關(guān)系的預(yù)警機(jī)制。

關(guān)鍵詞：人力資源 失衡 防范

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐步深化，企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜，勞動(dòng)爭(zhēng)議逐年增多，在勞動(dòng)關(guān)系中處于弱勢(shì)地位的職工被侵權(quán)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，一些嚴(yán)重的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議、個(gè)人勞動(dòng)爭(zhēng)議和職工群體性事件甚至給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)了不良影響。要有效地協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，化解矛盾，就必須建立健全勞動(dòng)關(guān)系的預(yù)警機(jī)制。建立和完善勞動(dòng)關(guān)系的預(yù)警機(jī)制，可以變被動(dòng)為主動(dòng)、防患于未然。

一.建立和完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，必須在“預(yù)”字上下功夫

各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，建立和完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，必須貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，調(diào)解為主，基層為主”的方針，在“預(yù)”字上下功夫，健全和堅(jiān)持預(yù)測(cè)、預(yù)審、預(yù)報(bào)、預(yù)防制度，及時(shí)掌握產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系矛盾的誘因，有針對(duì)性地開(kāi)展化解矛盾和調(diào)解爭(zhēng)議的工作。

首先，應(yīng)當(dāng)健全和完善“預(yù)測(cè)”制度。即工會(huì)定期對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位涉及職工切身利益的敏感問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究、信息搜集，分析、測(cè)定職工權(quán)益受到侵犯的可能性，并提出協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益的辦法、對(duì)策。

第二，應(yīng)當(dāng)健全和完善“預(yù)審”制度。對(duì)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，主要包括與政府和有關(guān)部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議、三方協(xié)商會(huì)議、參與立法和政策制定的各項(xiàng)制度。在基層，主要是通過(guò)職代會(huì)和工會(huì)參加企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組等民主管理形式，對(duì)企業(yè)重大決策和各項(xiàng)改革方案、措施及重要規(guī)章制度提前參與研究。

第三，應(yīng)當(dāng)健全和完善“預(yù)報(bào)”制度。即通過(guò)各級(jí)工會(huì)的信息網(wǎng)絡(luò)和各種渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確地向同級(jí)黨政和上級(jí)工會(huì)反映本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)、本單位勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)和不穩(wěn)定因素以及困難職工群體的狀況。通過(guò)及時(shí)的信息反饋，幫助有關(guān)部門(mén)遲早掌握情況，采取應(yīng)對(duì)措施。

第四，應(yīng)當(dāng)健全和完善“預(yù)防”制度。通過(guò)思想政治工作，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督、法律咨詢和法律援助等，將剛剛露頭的侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象以及可能引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的因素化解在基層和萌芽狀態(tài)，以防止矛盾的激化和爭(zhēng)議、沖突的擴(kuò)大化。

二.預(yù)警系統(tǒng)要建立在企業(yè)對(duì)危機(jī)的預(yù)控層面

預(yù)警指標(biāo)的掌控，只是提供企業(yè)在人力資源失衡爆發(fā)前的警示，真正的預(yù)警系統(tǒng)要建立在企業(yè)對(duì)危機(jī)的預(yù)控層面。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。人力資源失衡管理成功與否關(guān)鍵在于預(yù)先的控制。只有事先做好相關(guān)的工作，才能從容不迫的應(yīng)變。

首先，建立人力資源失衡危機(jī)觀念。人力資源管理者必須具備失衡危機(jī)預(yù)控觀念，在制定各項(xiàng)人事政策過(guò)程中，要對(duì)失衡危機(jī)進(jìn)行預(yù)測(cè)，幫助企業(yè)列出《失衡危機(jī)預(yù)警表》及《失衡危機(jī)評(píng)估表》，結(jié)合企業(yè)狀況設(shè)定失衡危機(jī)預(yù)警點(diǎn)，并對(duì)各項(xiàng)失衡危機(jī)進(jìn)行評(píng)估，依發(fā)生的可能性大小進(jìn)行排序，或依失衡危機(jī)可能造成的損害大小排序。

其次，明確企業(yè)戰(zhàn)略。人力資源戰(zhàn)略計(jì)劃必須依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而制訂，企業(yè)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)通常來(lái)自于宏觀環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)格局、顧客需求等的變化，人力資源管理必須參與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，并從組織結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、人員招聘、培訓(xùn)、員工發(fā)展等方面圍繞戰(zhàn)略實(shí)施。國(guó)內(nèi)很多企業(yè)，例如巨人、愛(ài)多等，其人力資源失衡危機(jī)的爆發(fā)，都是因?yàn)槠髽I(yè)的戰(zhàn)略管理失誤，導(dǎo)致企業(yè)整體利潤(rùn)的喪失、企業(yè)負(fù)債不足與承擔(dān)各項(xiàng)政策的開(kāi)支，導(dǎo)致人力資源整體戰(zhàn)略的失敗，綜合性危機(jī)爆發(fā)。

第三，健全組織系統(tǒng)。如果把企業(yè)的核心業(yè)務(wù)比喻為人的心臟，那么人力資源就是血液，企業(yè)的各個(gè)部門(mén)就相當(dāng)于人的骨骼。心臟必須具備強(qiáng)大的造血功能，也就是說(shuō)必須要能夠?yàn)槠髽I(yè)贏取更多的利潤(rùn)，人力資源的作用是要給各環(huán)節(jié)注射活力，保證各機(jī)體具有充足的能量，而機(jī)體又從各自不同的方面支撐業(yè)務(wù)的發(fā)展。正是由于人力資源的工作滲透到了組織的方方面面，所以組織系統(tǒng)中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都可能引發(fā)人力資源管理危機(jī)。健全組織系統(tǒng)作為危機(jī)的預(yù)控層面所包含的內(nèi)容有：完善公司的組織架構(gòu)——明確劃分部門(mén)職責(zé)權(quán)限——合理定崗、定編、定員、定級(jí)——建立有效的組織及職位評(píng)價(jià)體系——實(shí)施公正、公平的獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。

第四，提高企業(yè)素質(zhì)。失衡危機(jī)的處理是對(duì)企業(yè)公關(guān)能力、管理水平、管理技巧等綜合素質(zhì)的考驗(yàn)。可口可樂(lè)公司在中毒事件處理上的失敗暴露了其在管理中存在的問(wèn)題，從事件一開(kāi)始，就由美國(guó)亞特蘭大總部來(lái)負(fù)責(zé)對(duì)外溝通，像章魚(yú)一樣，它所有的運(yùn)作卻分布在世界各地的“觸角”頂端，要使這樣一個(gè)龐大而錯(cuò)綜復(fù)雜機(jī)制發(fā)揮效力，首先章魚(yú)的中心必須具備相當(dāng)?shù)乃刭|(zhì)，同時(shí)必須訓(xùn)練“觸角”頂端的管理層有效發(fā)揮作用。事件后，新CEO對(duì)公司進(jìn)行重組時(shí)不再延用總公司負(fù)責(zé)制，而將“全球思維，本地執(zhí)行”的座右銘納入企業(yè)管理理念。企業(yè)素質(zhì)的提高也需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的培養(yǎng)與鍛煉，企業(yè)可以設(shè)計(jì)一些失衡危機(jī)管理的仿真訓(xùn)練，來(lái)測(cè)試各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題及應(yīng)變能力，通過(guò)演練提高危機(jī)處理的素質(zhì)。

人力資源失衡和人力危機(jī)是每個(gè)企業(yè)的HR部門(mén)都不愿面對(duì)的事，然而當(dāng)人力資源失衡和人力危機(jī)不幸來(lái)臨時(shí)，HR部門(mén)千萬(wàn)不要怨天尤人，而要主動(dòng)承擔(dān)起管理的責(zé)任，誠(chéng)意面對(duì)問(wèn)題，找尋合適的辦法，降低和轉(zhuǎn)化危機(jī)，使人力資源重回良性的均衡狀態(tài)。