胡憲男

摘 要：建筑工程項目成本的控制與管理是全系統(tǒng)控制的過程，實施成本控制，對降低工程成本，增加經(jīng)濟(jì)效益，提高職工的主人翁意識和勞動積極性，都有著極其重要的作用，特別是對提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面也有深遠(yuǎn)的意義。

關(guān)鍵詞：成本控制 成本預(yù)控 效益

工程成本控制的最終目的，就是向成本要效益，就是以最低的成本投入，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。成本控制是一項貫穿于施工全過程的復(fù)雜工作，涉及各部門、各環(huán)節(jié)及人、材、物各要素，稍有不甚，就可能失控。成本管理工作是一項長期而艱巨的工作，只有將此項工作貫穿于工程的方方面面，使其制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化，才能讓每一位員工真真切切地感受到成本管理的理念和實效，才能把我們項目的管理水平提升到一個新的層面，才能使我們的企業(yè)在成本管理的實踐中發(fā)展壯大。

1建筑工程項目成本控制的問題

在項目施工過程中，項目實施單位、班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時，享有成本控制的權(quán)力，同時對項目管理部門在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。但現(xiàn)行的工程項目成本控制體制，沒有很好地將責(zé)、權(quán)、利三者有機(jī)地結(jié)合起來，而是簡單地將項目成本控制的責(zé)任歸于某個人。因此，就不可能形成完善的成本控制體系。如某建筑工程項目，因質(zhì)量問題導(dǎo)致返工，造成了經(jīng)濟(jì)損失，但由于職責(zé)分工不明確，找不到直接負(fù)責(zé)人，最終誰也不負(fù)責(zé)任，只好不了了之。設(shè)計階段是建設(shè)項目成本控制的關(guān)鍵和重點。盡管設(shè)計費在建設(shè)工程全過程費用中一般只占建筑成本的1.5%～2%，但對工程造價的影響力可達(dá)75%以上，特別是擴(kuò)初設(shè)計階段對項目的經(jīng)濟(jì)影響可達(dá)98%。設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費用的多少和建設(shè)工期的長短，直接決定人力、物力和財力的投入量。但當(dāng)前普遍存在因設(shè)計不精、設(shè)計深度不夠而增加工程造價不確定因素的情況。

2建筑工程成本控制的影響因素

2.1 施工進(jìn)度和工程質(zhì)量

工程建設(shè)的工期與成本控制存在著對應(yīng)關(guān)系。施工周期過長，相應(yīng)突擊施工程度就會降低，從而使工程直接成本減低；反之周期越短因為工程突擊施工增加的直接成本就會相應(yīng)越多。工程質(zhì)量要求越高，相應(yīng)成本就會越高。在建筑工程項目的實施過程中，為了達(dá)到預(yù)期質(zhì)量要求，必須嚴(yán)格質(zhì)量檢查，保證安全合格施工，這樣就會消耗資源，產(chǎn)生質(zhì)量成本。

2.2環(huán)境因素

隨著建筑工程造價的發(fā)展，施工價格構(gòu)成更趨向于接近實際成本，取費標(biāo)準(zhǔn)改為按工程對象取費。建筑施工越來越受到日趨完善的環(huán)保條例的制約。城市化快速發(fā)展使得施工水平運輸困難、垂直運輸復(fù)雜，加大了施工難度。各種原因造成的工程返工，使得工程人工費投入增多。材料費投入浪費、機(jī)具費投入不合理和管理投入效果發(fā)揮差等因素，造成施工成本提高。

3加強(qiáng)施工項目成本控制的方法和途徑

3.1簽約階段成本控制

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，施工企業(yè)經(jīng)常處于“找米下鍋”的緊張狀態(tài)，忙于找信息，忙于搞投標(biāo)，忙于找關(guān)系。為了中標(biāo)，施工企業(yè)把標(biāo)價越壓越低。有的工程項目，管理好的單位能盈利，管理稍一放松，則要發(fā)生虧損。因此，做好標(biāo)前成本預(yù)測，科學(xué)合理的計算投標(biāo)價格，顯得尤為重要。對投標(biāo)費用，要進(jìn)行與標(biāo)價相關(guān)聯(lián)的總額控制，規(guī)范開支范圍和數(shù)額，并落實到責(zé)任人進(jìn)行管理。

3.2 施工準(zhǔn)備階段成本控制

根據(jù)設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對施工方法、施工程序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。

3.3 施工過程中的成本控制

材料成本的控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量要堅持按定額實行限額領(lǐng)料制度，并推廣使用降低料耗的新技術(shù)、新工藝、新材料，并堅持余料回收，降低料耗水平，降低堆放、倉儲損耗。材料購入時要實行買價控制，在保質(zhì)保量的前提下?lián)駜?yōu)購料。材料運輸要選用最經(jīng)濟(jì)的運輸方法，以降低運輸成本?？紤]資金的時間價值，減少資金占用，降低存貨成本。控制機(jī)械使用費，要根據(jù)工程的需要，科學(xué)、合理地選用機(jī)械，充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機(jī)械的利用率，充分挖掘機(jī)械的效能；要合理化地安排施工段落，以期提高現(xiàn)場機(jī)械的利用率，減少機(jī)械使用成本；定期保養(yǎng)機(jī)械，提高機(jī)械的完好率，為整體進(jìn)度提供保證。在合理工期下，項目成本支出較低。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此，施工項目負(fù)責(zé)人安排工期時，應(yīng)考慮工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，組織均衡有節(jié)奏地進(jìn)行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。工程施工項目由于規(guī)模、類別、施工工期及進(jìn)度等的差異，有的項目規(guī)模較小，有的項目每年只有6個月有效施工期，另外6個月由于其他原因無法施工，在這種情況下，可以采取施工項目內(nèi)部承包制，以加強(qiáng)成本控制。由于是內(nèi)部承包，如發(fā)生重大失誤導(dǎo)致成本嚴(yán)重超支時則不易處理。因此，要抓好重要施工部位、關(guān)鍵線路的技術(shù)交底和質(zhì)量控制。

3.3竣工驗收階段的成本控制

從現(xiàn)實情況看，很多工程從開工到竣工掃尾階段，就把主要技術(shù)力量抽調(diào)到其他在建工程，以致掃尾工作拖拖拉拉，戰(zhàn)線拉得很長，機(jī)械、設(shè)備無法轉(zhuǎn)移，成本費用照常發(fā)生，使已取得的經(jīng)濟(jì)效益逐步流失。因此，要精心安排，力爭把竣工掃尾時間縮短到最低限度，以降低竣工階段成本支出。特別要重視竣工驗收工作，在驗收以前，要準(zhǔn)備好驗收所需要的種種書面資料送甲方備查；對驗收中甲方提出的意見，應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理，確保順利交付。

4結(jié)束語

建筑工程項目成本控制與管理是指項目在施工過程中，在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，對影響建筑項目成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效的措施，它主要通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計劃范圍內(nèi)，隨時揭示并及時反饋，嚴(yán)格審查各項費用是否符合標(biāo)準(zhǔn)、計算實際成本和計劃成本之間的差異并分析，消除施工中的損失浪費現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)經(jīng)驗，通過成本控制與管理，最終實現(xiàn)甚至超過預(yù)期的成本目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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