黃勇

摘要：近年來很多專家學者致力于體教結(jié)合的研究，我國目前體教結(jié)合存在滯后現(xiàn)象，出現(xiàn)體校學校并存，造成了人才大量流失。文章采用文獻資料法、對比法對高校體教結(jié)合優(yōu)先發(fā)展必要性加以探討和闡述，試圖為體教結(jié)合實施的階段性選擇和更好的進行體教結(jié)合發(fā)展提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：體教結(jié)合高校發(fā)展

中圖分類號：G807 文獻標識碼：A 文章編號：1004—5643（2013）07--0061--03

1 前言

我國探索體教結(jié)合的道路已有20余年，但在專業(yè)化比賽中獲得優(yōu)異成績的仍然是從專業(yè)隊出來的運動員，與此同時，運動員的就業(yè)問題，學訓矛盾也并未消除。體教結(jié)合的道路仍處于概念化的探索階段，同時專業(yè)體校的存在也導致各個集團為了自身利益消極貫徹體教結(jié)合這一政策，導致體教結(jié)合的發(fā)展始終停滯不前。在這一背景下，文章通過文獻資料法和比較法在校園網(wǎng)絡(luò)圖書館查閱資料對中美體教結(jié)合加以比較分析，結(jié)合國情校情對高校開展體教結(jié)合進行分析。在此基礎(chǔ)上提出一些針對性策略為體育的可持續(xù)發(fā)展作出努力。

2 高校體教結(jié)合發(fā)展的進程

在體教結(jié)合的不斷探索下，我國學者現(xiàn)階段對體教結(jié)合的模式研究主要以一條龍模式、校體聯(lián)合模式、訓練中心模式、社會化模式為主。而他們在對比研究的過程中對國外該模式的引用較為直接，對國內(nèi)高校教育體制的考慮有待提高，對專業(yè)隊的存在問題上仍有所保留。本文結(jié)合國內(nèi)教育行政體制，以高校作為研究對象，以“統(tǒng)籌兼顧、主次分明、相互支持、有效兼并”為原則，進一步對高校發(fā)展體教結(jié)合的可行性提供理論依據(jù)。

3 中美體教結(jié)合運行機制與分析

3.1美國體教結(jié)合的運行機制

美國對體育人才的培養(yǎng)主動吸收為主，一個優(yōu)秀的運動員最多可能接受到50多所高校的招募，他們的體育系統(tǒng)大體上就是以學校教育為主干，以學校體育多樣化發(fā)展為分支。以NCAA規(guī)定為例，在文化學習上中學畢業(yè)生在高中階段各科平均成績達到c并在SAT中獲得700分，才有資格進入高校運動隊。在運動時間上中學生每天下午參加與體育活動有關(guān)的活動至多為4個小時，每周下午的運動時間要超過20個小時，并且每周還有一天的休息時間，不參與任何賽事。在賽事安排上NCAA也會根據(jù)各高校的競爭力分為3個等級：第一等級是提供全額高校體育獎學金的隊伍；第二等級是提供高校全額獎學金但是運動員水平是中級的；第三等級則是沒有體育獎學金，競技能力較弱的隊伍。在這3個等級中他們分層比賽共同對NBA負責，也是對NBA后備人才的培養(yǎng)提供了堅強的制度基礎(chǔ)。除此之外，美國的各大高校也為了防止運動項目的單一性，規(guī)定每所學校都要開設(shè)幾種不同的運動項目。

3.2中國體教結(jié)合制度的現(xiàn)狀

在我國，高校的招生要遵照國家教育機關(guān)的相關(guān)規(guī)定，高校的自主權(quán)較小，有的實行地方保護政策導致高校很難招到優(yōu)秀的運動人才。國家教委對榮獲不同級別賽事的運動員的入學條件進行放寬，如降低不同的文化分數(shù)線甚至直接特招進校等。現(xiàn)在有的省也確定了一些升級高水平運動隊試點高校，但入學條件比國家教委還要寬松，此舉對一些高校來說增添了不少競技能力，但事實上由于弄虛作假之類的不良現(xiàn)象的發(fā)生其科學性還有待考證。在訓練安排上據(jù)調(diào)查我國30多所高校中平均每周訓練4.4次，每次平均時間為2個小時。有的學校訓練時間雖多但是出功不出力的現(xiàn)象較為普遍，目前體教結(jié)合在中國實施的現(xiàn)狀仍然處于形式化，高校為了自己的聲譽吸收優(yōu)秀的運動員為其比賽贏得成績和榮譽，而運動員為了自己能夠得到該校的學位，雙方便形成了長期的互補合作的關(guān)系。在資源配置上由于教育領(lǐng)域的經(jīng)濟追求現(xiàn)象不斷加深，大多高校難以在培養(yǎng)有價值運動員方面獲取利益，所以導致很多體育學院的場館對外進行出租或者變相的合作經(jīng)營體育健身場館來獲取利益。如此以往，高校體育資源的內(nèi)部利用少之又少，高校隊員的競技能力得不到長足的挖掘，文化水平低下這樣惡性循環(huán)無疑使中國體育雪上加霜。

3.3中關(guān)體教結(jié)合的對比分析

美國的體教結(jié)合是目前世界上開展較為完善的一個國家，它們國家內(nèi)部機制的分權(quán)與制衡，使得高校民主化和行政化程度相對合理，現(xiàn)在我國的體教結(jié)合形式并非像美國一樣貫穿在學校體育進程之中，我國的體教結(jié)合仍然有兩條行政主線來共同控制，缺乏一個監(jiān)督機構(gòu)的制約而多了一個行政機構(gòu)的分權(quán)。對比之后發(fā)現(xiàn)美國現(xiàn)在也存在較為嚴重的“重武輕文”的現(xiàn)象，因為體育為其創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益。但是美國也采取了一系列的措施，對高校的獎學金名額進行了限制，主要對畢業(yè)率和學業(yè)成長率不過關(guān)的學校給予禁賽和削減獎學金名額。而目前我國在體教分離為主體的教育形式下管理階層沒有得到高度統(tǒng)一，導致我們無計可施，因為高校和運動隊各自為政的局面一直存在。我國的教育行政化程度相對較高，我們的學校教育在長期的發(fā)展進程中一直按照韋伯的理想官僚體系來運作，即按照“校長一主任一年級一組長一教師一學生”的等級順序來管理，也就是我們所說的科層制管理，這種管理方式不是把權(quán)力授予某個人，而是授予某個具體的職務(wù)，這種模式雖然具有簡單化、易操作的優(yōu)點，但是它消解了人的靈活性和主體性，使人的作用不能得到最大化的發(fā)揮。所以我國體教結(jié)合的失敗也就是在于教育的頂端階層未能真正的把握其內(nèi)涵，從而影響基礎(chǔ)教育的實行。我國高校和美國的入學機制相比也較為落后，我國的普通專業(yè)嚴進寬出已經(jīng)存在弊端，而現(xiàn)在體育專業(yè)的很多高水平運動員寬進寬出更是倒退，所以直接影響了運動員的文化素養(yǎng)和就業(yè)。因此，體教結(jié)合在我國要想能夠順利的執(zhí)行，必須在當前的行政機制下做出適當?shù)恼{(diào)整，把握學校教育這根主線完善教育監(jiān)督機制，建立高效的高校運動隊培養(yǎng)程序。

4 體教結(jié)合在高校發(fā)展的必要性分析

4.1高校行政地位

高校在我國處于學校教育中的頂端位置，這樣的高等教育場所同時也是指揮高考的風向標，在這樣的一個行政社會，只有按照韋伯的理想官僚體系來運作才可能使理論變?yōu)楝F(xiàn)實，而非從底層向高層逆向執(zhí)行。當今社會高考指揮棒一直是影響中小學學校教育的主要因素，只有改變高校選拔制度才能影響高考制度最終達到以點帶線的連鎖反應(yīng)。我國高校領(lǐng)導在行政體系中都有官銜，高校政教結(jié)合現(xiàn)象成為主流，所以高校在教育行政體制上理應(yīng)是各項改革的先行者。

4.2高校的社會地位

高校是學校教育的終點，它是自然人向社會人轉(zhuǎn)變的一個轉(zhuǎn)折點，它在社會中的人脈和聲譽都是處于學校教育的頂峰階段，高校可以利用自己的社會優(yōu)勢集結(jié)體教結(jié)合所需要的社會援助。此外高校也是社會教育模式下的終點，我國在教育制度上是模式推動觀念和教育，高校模式地位較高更能直接的推動大眾觀念的改變，最終影響到各個層次體教結(jié)合的教育。

4.3高校訓練、科研條件優(yōu)勢

體教結(jié)合首先在高校作為試點，因為高校在搞好教學的同時，也從事一些科學研究，綜合大學還擁有各學科的專家，同時高校還建有科研儀器設(shè)備先進齊全的各種專業(yè)試驗室，具備一定的科研基礎(chǔ)和科研水平，借助高校的科研力量，利用高校教師的科研能力，為體育服務(wù)，真正做到資源共享。在訓練方面高校的體育設(shè)施相對較為齊全，無論從器材場地補充發(fā)面還是教練員的增添方面相對于中小學教育而言實施難度大大降低，訓練效果也要更加明顯，當前體教分離的現(xiàn)狀也更容易過渡。

4.4人口因素的制約

當前國內(nèi)體校面臨的問題就是生源數(shù)量的逐漸下降，因為在計劃生育的限制下獨生子女率穩(wěn)步上升，選擇競技體育的道路越來越受到家長的慎思。面對競技體育就業(yè)的困難性和家庭子女地位的不斷上升，導致很多家長不愿選擇進入體校，引發(fā)后備人才短缺。而體教結(jié)合能夠克服體校生源不足這一缺點，高校人才眾多取材面廣，不僅可以依靠專業(yè)隊伍，還可以挖掘其他系科體育頂尖人才。體教結(jié)合在提高技能的同時也補充了科學文化知識，為了以后的就業(yè)增添了幾分選擇，對國內(nèi)體育觀念的改善起到積極的促進作用。

5 建議

5.1項目相對多元化，地域化，特色化

高校的實施體教結(jié)合之前要因地制宜，根據(jù)本地區(qū)和本學校的實際情況選擇優(yōu)勢性項目。例如南北分別開展水上和冰上項目就是一個鮮明的案例。同時學校開展的項目避免過于單一根據(jù)調(diào)查的選擇體育感染效度較高的項目，走出國家向高校培養(yǎng)體育人才而非高校向國家培養(yǎng)體育人才的怪圈，力求使各個學校有其專長，重點突擊，形成強項。在統(tǒng)一學習的條件下使運動訓練得到科學的突破。

5.2優(yōu)化資金來源途徑

目前高水平運動隊靠學校的財政撥款很難維持以及學校的訓練經(jīng)費缺口很大，導致對運動隊的建立失去了信心所以建立學校競技體育發(fā)展基金，形成財政專項+學校投入+社會融資+獎勵（體育局投入）的多元經(jīng)費渠道，打造以學校為主體由政府、社會、體育部門全方位支持的符合體教結(jié)合與舉國體制內(nèi)涵建設(shè)的發(fā)展模式。

5.3錄用制度的轉(zhuǎn)變

校方對學生運動員與普通學生一視同仁，沒有特招，不設(shè)特招班，也不頒發(fā)含水分的文憑。美國NCCA是較好的參考模式，學生根據(jù)自身的特長選擇參與學校，根據(jù)學生的整體情況進行培養(yǎng)和參賽。如果學生在訓練和比賽的過程中表現(xiàn)出較好的競技能力，學生可以自行選擇繼續(xù)在高校接受教育還是進入更高水平的省隊或者國家隊接受訓練亦或是兩者兼具，但是學校教育的規(guī)格和培養(yǎng)標準不能因為學生的體育特長而降低。

5.4合理分配領(lǐng)導階層的權(quán)力

現(xiàn)在存在的問題是學校和體育部門存在著一定的職能混亂問題，所以體教結(jié)合就牽扯到領(lǐng)導層權(quán)利的分配問題。如圖1所示：

兩個部門在內(nèi)由大院領(lǐng)導統(tǒng)一安排，體育學院采取分權(quán)政策，教學領(lǐng)導和訓練領(lǐng)導共同對隊員負責，保證正常訓練的同時兼顧學校文化課程的學習。系統(tǒng)化的從領(lǐng)導層做起，促進“教體聯(lián)合體”進一步發(fā)展，把兩個部門的核心競爭力組合起來。

5.5建立區(qū)域高校體育資源聯(lián)合體

建立區(qū)域高校體育資源聯(lián)合體的目的就是為了提高高校體育資源的開發(fā)與利用率，加強和提高高校的核心競爭力。由于高校具有很多科研能力強的教授、相對較多的訓練場地、科學實驗較為充足的實驗室等，利用教學合作模式通過教學合作，發(fā)揮資源優(yōu)勢，培養(yǎng)具有本校特色的體育項目和體育品牌，建立特色項目的體育隊伍，開展高水平體育隊伍的比賽與訓練，為國際的各類體育競賽培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)的專業(yè)人才，擴大學校自己的品牌效應(yīng)，進而帶動整個區(qū)域高校的運動氛圍。此外也可以通過科研協(xié)作模式加強科研工作的整合，在最大程度上做到科研效率和創(chuàng)新。針對未能進一步在競技體育有所發(fā)揮的運動員可以選擇繼續(xù)在文化學習上深造或者實習，為以后的就業(yè)做準備。

6 結(jié)論

體教結(jié)合在高校優(yōu)先發(fā)展是必要的，它需要科學管理制度體系的支撐，建立和完善各環(huán)節(jié)的激勵、競爭機制，借鑒國外體教結(jié)合的實例，根據(jù)我國的國情加以結(jié)合，對高校優(yōu)先發(fā)展體教結(jié)合的相對優(yōu)勢進行挖掘，這樣才能使體教結(jié)合在高校多結(jié)構(gòu)、多因素、多目標的運轉(zhuǎn)，最終達到既有合理分工，又有相互合作的目標，使體教結(jié)合在高校實行的計劃逐漸變成非形式的具體行動。此外，建立健全高校體育教學訓練機制，建立合理的教學科研合作機制也是體教結(jié)合的重要前提。