趙紅凌 揭聰

摘要：我國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，廣東省明確提出“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合廣東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和高校學(xué)科特點(diǎn)，我們認(rèn)為：通過政府引導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)互動(dòng)可以搭建新型電子信息產(chǎn)業(yè)學(xué)科集群、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)學(xué)科集群、新材料產(chǎn)業(yè)學(xué)科集群、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)學(xué)科集群和新能源汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)科集群五大協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)來提升廣東省的學(xué)科-產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，保證廣東在全國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位。

關(guān)鍵詞：廣東；學(xué)科集群；新興產(chǎn)業(yè)；轉(zhuǎn)型升級(jí)

一、理論回顧

“十二五”期間，全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境并應(yīng)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增速減緩的困境，我國以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來提高國家創(chuàng)新能力。提高創(chuàng)新能力，實(shí)質(zhì)是國家創(chuàng)新體系中的技術(shù)創(chuàng)新體系和知識(shí)創(chuàng)新體系的結(jié)合與互動(dòng)，也是經(jīng)濟(jì)與高等教育融合發(fā)展的過程。作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識(shí)支撐，高等教育發(fā)展也面臨一個(gè)重大轉(zhuǎn)型時(shí)期?！凹涌燹D(zhuǎn)型升級(jí)”的實(shí)質(zhì)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長從主要依靠低端要素驅(qū)動(dòng)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不僅需要政府創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，運(yùn)用市場機(jī)制配置創(chuàng)新資源，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，還要發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所在知識(shí)創(chuàng)新中的重要作用。高等院校的學(xué)科優(yōu)勢與特點(diǎn)不盡相同，在學(xué)科交叉合作的基礎(chǔ)上，須圍繞某一行業(yè)，把學(xué)科聯(lián)合在一起，構(gòu)建學(xué)科群，以提升知識(shí)創(chuàng)新溢出效率。

與“具有某一共同屬性的一組學(xué)科”的“學(xué)科群”概念不同，學(xué)科集群是為產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)的具有不同性質(zhì)但具有較大學(xué)科關(guān)聯(lián)性和交叉性的科研單位或高校優(yōu)勢學(xué)科組成的一種學(xué)科組織網(wǎng)絡(luò)。2008年，汪馥郁等首先提出“學(xué)科集群”的概念，并分析它與產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)系以及協(xié)同創(chuàng)新的意義。[1]2010年，他又具體分析了學(xué)科集群的特征：第一，學(xué)科群僅是適應(yīng)學(xué)科內(nèi)部相互配合、形成整體合力的需要而產(chǎn)生的，是以學(xué)科本身之間的相關(guān)性為基礎(chǔ)而建立的一個(gè)學(xué)科群體。這種學(xué)科群與產(chǎn)業(yè)集群之間沒有直接的關(guān)聯(lián)性。學(xué)科集群則必須與產(chǎn)業(yè)集群有著直接的關(guān)聯(lián)性，即是為適應(yīng)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群而形成的不同學(xué)科之間的結(jié)合、聚合。第二，學(xué)科集群中的各學(xué)科，不受“具有某一共同屬性”這個(gè)規(guī)定的限制，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的跨學(xué)科。第三，學(xué)科群中不同學(xué)科的整合，基本上是在某個(gè)高校內(nèi)或某個(gè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的。而學(xué)科集群，由于要服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集群，因而可以是跨校甚至跨地域的。比如說，圍繞某個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，北京高校的某些學(xué)科，就可以與廣東高校的一些學(xué)科組成學(xué)科集群。[2]

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的概念是我國首次明確提出并且是我國學(xué)界所特有的。一般而言，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。其實(shí)質(zhì)是標(biāo)示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換問題。

新興產(chǎn)業(yè)集群的概念最早由任壽根（2004）提出[3]。他認(rèn)為：新興產(chǎn)業(yè)集群是相對(duì)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群和新產(chǎn)業(yè)集群概念而言的，新興產(chǎn)業(yè)集群理論主要或著重研究現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群問題。他以上海外高橋保稅區(qū)新興產(chǎn)業(yè)集群為例進(jìn)行了分析。劉志陽（2011）認(rèn)為：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群是指能夠在未來成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或是支柱產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)集群。[4]從類型上看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群既包含了同一產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的新興企業(yè)及其配套集合（即橫向集群），也包含了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的新興企業(yè)及其配套集合（即縱向集群）。相對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群除了地理臨近性特征外，還具有顯著的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、知識(shí)溢出、產(chǎn)業(yè)放大和技術(shù)不確定特征。喻登科等（2012）的看法是：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群是集群的一種特殊形式，它是指戰(zhàn)略性新創(chuàng)企業(yè)通過發(fā)揮示范和輻射作用，吸引某一地理區(qū)域更多的戰(zhàn)略性新創(chuàng)企業(yè)及相關(guān)支持機(jī)構(gòu)加入而形成的集群，是多個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)群體模式。[5]總結(jié)上述觀點(diǎn)，本文把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群定義為： 它是以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為核心，相關(guān)輔助機(jī)構(gòu)（相關(guān)政府機(jī)構(gòu)和科研院所）為支撐，在同一產(chǎn)業(yè)的地域范圍內(nèi)高度集聚，相互之間存在密切的垂直和水平聯(lián)系，區(qū)域綜合競爭力不斷提升的企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)所構(gòu)成的地域產(chǎn)業(yè)綜合體。

學(xué)界目前對(duì)學(xué)科集群與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)系討論甚多，但對(duì)學(xué)科集群與新興產(chǎn)業(yè)集群的研究還很少。學(xué)科集群的建設(shè)有利于提高高校資源的配置效率，有利于提高學(xué)科前沿實(shí)踐研究水平，也有利于發(fā)揮學(xué)科創(chuàng)新知識(shí)溢出，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供快速有效的創(chuàng)新性知識(shí)服務(wù)。因此，筆者認(rèn)為：組建產(chǎn)業(yè)—學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)可以使學(xué)科集群與新興產(chǎn)業(yè)集群相輔相成，緊密結(jié)合，形成多元化創(chuàng)新體系，促進(jìn)各類創(chuàng)新資源有機(jī)融合，使創(chuàng)新成果更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和學(xué)科競爭力。

二、廣東新興產(chǎn)業(yè)——學(xué)科集群構(gòu)建的基礎(chǔ)

（一）廣東主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換與新興產(chǎn)業(yè)的確立

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體力量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的一般規(guī)律是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“一、二、三”到“二、三、一”再到“三、二、一”的更替過程；也可以是從輕工業(yè)起步，經(jīng)過重化工業(yè)再到技術(shù)知識(shí)集約化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更替過程。世界工業(yè)先行國家的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐（見表1）已證實(shí)了這一規(guī)律。

資料來源：吳敬璉，《 中國經(jīng)濟(jì)增長模式抉擇》，上海遠(yuǎn)東出版社，2006年，第43頁。

改革開放以來，廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程也符合這一趨勢。

第一階段：以輕工業(yè)與外來技術(shù)為主（1980-1997）。1980 年代廣東選擇了輕型、外向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，利用改革開放政策和毗鄰港澳優(yōu)勢，采取“三來一補(bǔ)”方式和“前店后廠”模式，發(fā)展了紡織、服裝、鞋帽、玩具、日用品等技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，加快了廣東的工業(yè)化進(jìn)程。1990 年代來自臺(tái)灣地區(qū)的傳統(tǒng)制造業(yè)和電子產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，以投資辦廠和貼牌生產(chǎn)相結(jié)合，轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要為電子信息和家電制造等技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移地點(diǎn)則主要集中于珠江三角洲的深圳、東莞等地。

第二階段：以重工業(yè)和自主技術(shù)為主（1998—2007）。1997 年東南亞金融危機(jī)對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了較大影響。針對(duì)需求不足的問題，1998 年從中央到地方，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)出口的政策措施。廣東省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于依靠科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的決定》，提出實(shí)施科教興粵戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長方式的戰(zhàn)略性調(diào)整。從 2000 年初期以來，重工業(yè)繼續(xù)保持了強(qiáng)勁的增長勢頭，其年均增幅高出輕工業(yè)10個(gè)百分點(diǎn)。其中包括電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及制品業(yè)、倉儲(chǔ)和郵電通信業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)等行業(yè)。2005年又制定了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與空間優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)政策，執(zhí)行效果良好。[6]

第三階段：構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（2008年以來）。2008年6月，廣東省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》，明確提出建立既與世界接軌又有廣東特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。7 月又推出了《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》，確立廣東建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總體架構(gòu)是發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為核心的六大產(chǎn)業(yè)；構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的八大載體。2010年國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。2012來3月，廣東省人民政府辦公廳發(fā)布《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，確立新型高端電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、LED產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局。珠三角地區(qū)已成為全國半導(dǎo)體照明、新型顯示、太陽能光伏和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集聚地。其中，廣州成為全國信息、軟件、生物、新材料產(chǎn)業(yè)基地；深圳成為全國電子信息、生物醫(yī)藥、電動(dòng)汽車等產(chǎn)業(yè)基地；深圳、佛山、東莞、河源等地成為太陽能光伏產(chǎn)業(yè)聚集地。

（二）廣東學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀

學(xué)科建設(shè)是衡量高校教育發(fā)展水平最根本、最直觀的指標(biāo)。學(xué)科群及學(xué)科集群得以發(fā)展的基礎(chǔ)是擁有豐富且相對(duì)集中的學(xué)科類別。

首先，從學(xué)科主體上看。截止到2012年5月，廣東省現(xiàn)有普通高等學(xué)校120所。其中地處廣州69所，佛山7所，東莞和深圳各5所，肇慶和湛江各4所，珠海、惠州和江門各3所，茂名、韶關(guān)和汕頭各2所，揭陽和中山各2所，潮州、梅州、河源、陽江、清遠(yuǎn)、羅定和汕尾各1所。以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)僅統(tǒng)計(jì)學(xué)校本部所在地，不包括在其他地區(qū)設(shè)立分校的高校，如在珠海有中山大學(xué)、暨南大學(xué)分校區(qū)，華南師范大學(xué)在佛山南海有分校區(qū)以及廣州各高校在番禺區(qū)大學(xué)城均有分校區(qū)。

120所普通高校中，具有本科培養(yǎng)層次的40所，地處廣州市23所，湛江3所，深圳2所，東莞2所，佛山、珠海、汕頭、江門、茂名、肇慶、韶關(guān)、惠州、潮州和梅州各1所。

從廣東省高等院校的辦學(xué)層次上看，具有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的高校占比33.3%；具有碩士學(xué)位授予權(quán)的高校21所，占比17.5%；而具有博士學(xué)位授予權(quán)的高校10所，僅占比8.3%。①高校的分布十分不平衡，在粵西粵東等地高校分布較稀疏，珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)則密集分布。

其次，從重點(diǎn)學(xué)科的構(gòu)成與分布看，目前廣東省共有國家一級(jí)重點(diǎn)學(xué)科5個(gè)，國家二級(jí)重點(diǎn)學(xué)科43個(gè)，居全國第六位，其中2007年新增國家二級(jí)重點(diǎn)學(xué)科13個(gè)。從《教育部關(guān)于公布國家重點(diǎn)學(xué)科名單的通知》（教育部教研函[2007]4號(hào)）中發(fā)現(xiàn)，廣東省的一級(jí)國家重點(diǎn)學(xué)科名單中，工科占比60%，文科占比20%，醫(yī)科占比20%；在二級(jí)重點(diǎn)學(xué)科名單中，文學(xué)9個(gè)，占20.9%；理學(xué)9個(gè)，占20.9%；工學(xué)6個(gè)，占14.0%；農(nóng)學(xué)2個(gè)，占4.6%；醫(yī)學(xué)14個(gè)，占32.6%；管理學(xué)3個(gè)，占7.0%。從名單中不難發(fā)現(xiàn)，中山大學(xué)的一級(jí)學(xué)科2個(gè)，占比40%；二級(jí)學(xué)科22個(gè)，占比51.2%。

2012年學(xué)科評(píng)估，是教育部學(xué)位中心繼2004年和2009年之后，自主開展的第三輪學(xué)科評(píng)估。據(jù)了解，全國390多個(gè)單位的4200多個(gè)學(xué)科參加了本次評(píng)估，是歷屆參評(píng)學(xué)科最多、覆蓋面最全的一次，是目前對(duì)我國高校各一級(jí)學(xué)科整體水平最權(quán)威的一次檢驗(yàn)。在全國95個(gè)一級(jí)學(xué)科中，廣東省有兩個(gè)學(xué)科在全國排名第一，分別是中山大學(xué)的生態(tài)學(xué)和華南理工大學(xué)的輕工技術(shù)與工程，有26個(gè)學(xué)科進(jìn)入全國前5名，有50個(gè)專業(yè)進(jìn)入全國排名前10名。

2012年，廣東省還開展了第九輪重點(diǎn)學(xué)科評(píng)選工作。在攀峰重點(diǎn)67個(gè)中，汕頭1個(gè)，深圳3個(gè)，湛江1個(gè)，其余都在廣州。在優(yōu)勢重點(diǎn)112個(gè)中，汕頭4個(gè)，深圳10個(gè)，湛江2個(gè)，其余都在廣州。特色重點(diǎn)61個(gè)二級(jí)學(xué)科也主要集中在珠三角地區(qū)。由此可見，廣東省學(xué)科分布與新興產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布大體對(duì)應(yīng)。這是構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)—學(xué)科集群的重要前提。

三、廣東五大新興產(chǎn)業(yè)——學(xué)科集群創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)建

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出“要加強(qiáng)高校重點(diǎn)科研創(chuàng)新基地與科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)”?！稄V東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》明確指出：鼓勵(lì)有條件的高校設(shè)置新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)，在招生計(jì)劃安排、專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入等方面給予重點(diǎn)支持；鼓勵(lì)校企合作，探索聯(lián)合培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型人才的新途徑；攻克技術(shù)壁壘，科學(xué)配置和有效利用科技創(chuàng)新資源，推動(dòng)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫對(duì)接，提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。根據(jù)廣東省高校優(yōu)勢學(xué)科、新興產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃，可以把發(fā)展重點(diǎn)放在以下五個(gè)方面。

（一）高端新型電子信息學(xué)科—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

該學(xué)科群集群可由中山大學(xué)的信息與通信工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、軟件工程學(xué)科群，華南理工大學(xué)的電子科學(xué)與技術(shù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、信息與通信工程學(xué)科群，暨南大學(xué)的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)科群，廣東工業(yè)大學(xué)的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、電子科學(xué)與技術(shù)、信號(hào)與信息處理學(xué)科群，及深圳大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、信息與通信工程學(xué)科群牽頭組建；同時(shí)帶動(dòng)五邑大學(xué)的信號(hào)與信息處理學(xué)科、東莞理工學(xué)院的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)學(xué)科、電子科技大學(xué)中山學(xué)院的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)學(xué)科發(fā)展。

2012年，廣東省高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過5000億元，成為該省新興的支柱產(chǎn)業(yè)。筆者認(rèn)為，該創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)可以由華南理工大學(xué)、中山大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)牽頭，聯(lián)合華為技術(shù)有限公司、中興通訊股份有限公司、廣晟數(shù)碼技術(shù)有限公司、廣東風(fēng)華高新科技股份有限公司等廣東省大型電子信息企業(yè)共同組建。要提高該創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率和產(chǎn)能效率，高校、企業(yè)及各地政府參與主體應(yīng)該根據(jù)廣東省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展要求，整合廣東省在電子信息技術(shù)方面有特長的高等院校、科研院所和優(yōu)勢制造企業(yè)的技術(shù)特長，不斷提高自主研發(fā)能力與科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率。在原有的技術(shù)基礎(chǔ)上，通過做大做強(qiáng)該優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新型業(yè)態(tài)，突破高端環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)廣東省電子信息產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，形成具有全球競爭力的高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)群。

（二）生物醫(yī)藥學(xué)科—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

由中山大學(xué)的生物學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程、藥學(xué)學(xué)科群，暨南大學(xué)的中藥學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)科群，華南理工大學(xué)的生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)科群，南方醫(yī)科大學(xué)的生物醫(yī)學(xué)工程、中西醫(yī)結(jié)合、藥學(xué)學(xué)科群，廣州中醫(yī)藥大學(xué)的中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)學(xué)科群，廣東藥學(xué)院藥學(xué)學(xué)科群，深圳大學(xué)的生物醫(yī)藥工程學(xué)科群，廣東醫(yī)學(xué)院的生物化學(xué)與分子生物學(xué)學(xué)科牽頭組建；同時(shí)帶動(dòng)肇慶學(xué)院的生物技術(shù)、制藥工程學(xué)科，廣東海洋大學(xué)的制藥工程、生物工程學(xué)科發(fā)展。

生物醫(yī)藥成為廣東省重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全國前列。筆者認(rèn)為，該領(lǐng)域的創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)可以由中山大學(xué)、南方醫(yī)科大學(xué)、廣東中醫(yī)藥大學(xué)牽頭，聯(lián)合廣東省中醫(yī)院、中山大學(xué)附屬醫(yī)院等重點(diǎn)醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)，以及達(dá)安基因股份有限公司、廣藥集團(tuán)、聯(lián)邦制藥、三九醫(yī)藥、康美藥業(yè)等生物醫(yī)藥領(lǐng)域的優(yōu)勢骨干企業(yè)共同組建。該平臺(tái)旨在為依托廣東省生物醫(yī)藥技術(shù)優(yōu)勢，大力發(fā)展生物技術(shù)藥物、新型疫苗、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物品種，提高生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平，加快發(fā)展生物醫(yī)學(xué)工程，培育發(fā)展生物育種產(chǎn)業(yè)。

（三）新材料學(xué)科—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

由華南理工大學(xué)的化學(xué)、材料科學(xué)與工程、化工工程與技術(shù)學(xué)科群，廣東工業(yè)大學(xué)的材料科學(xué)與工程、化工工程與技術(shù)學(xué)科群，中山大學(xué)的化學(xué)、材料科學(xué)與工程學(xué)科群，深圳大學(xué)的材料科學(xué)與工程學(xué)科群，廣州大學(xué)的化學(xué)工程與技術(shù)學(xué)科群牽頭組建；帶動(dòng)暨南大學(xué)的材料科學(xué)與工程學(xué)科，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)的材料化學(xué)學(xué)科，湛江師范學(xué)院的高分子化學(xué)與物理學(xué)科，惠州學(xué)院的化學(xué)工程與工藝學(xué)科共同發(fā)展。

廣東省在新材料產(chǎn)業(yè)具備發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢，高端電子信息、新能源汽車、半導(dǎo)體照明等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)對(duì)新型材料產(chǎn)生了較大的需求。筆者認(rèn)為，廣東省可以抓住新型材料巨大的發(fā)展?jié)摿?，由華南理工大學(xué)、中山大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)等高校牽頭，聯(lián)合金發(fā)科技股份有限公司、廣東奔朗新材料股份有限公司等重點(diǎn)企業(yè)共同組建新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。該平臺(tái)能夠?yàn)閺V東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新型材料支持，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)金屬材料、新型無機(jī)非金屬材料、高性能有機(jī)高分子材料及復(fù)合材料、特種精細(xì)化工材料、新型稀土功能材料等新型材料，加快培育和布局發(fā)展前沿新型材料產(chǎn)業(yè)，為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

由中山大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理科學(xué)與工程、工商管理、統(tǒng)計(jì)學(xué)學(xué)科群，暨南大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理學(xué)科群，華南理工大學(xué)的工商管理、管理科學(xué)與工程學(xué)科群，廣東外語外貿(mào)大學(xué)的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理、外國語言文學(xué)學(xué)科群牽頭組建；帶動(dòng)華南師范大學(xué)的經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)科群，廣東商學(xué)院的工商管理學(xué)科群，廣東金融學(xué)院的金融會(huì)計(jì)類學(xué)科同步發(fā)展。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也是廣東省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)重要方面，以發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重心。根據(jù)《2012年廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》公布數(shù)據(jù)，廣東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值15036.65億元，增長9.5%，發(fā)展前景廣闊。因此，筆者認(rèn)為可以由中山大學(xué)、暨南大學(xué)牽頭，帶動(dòng)廣東外語外貿(mào)大學(xué)、深圳大學(xué)、廣東商學(xué)院等商科類高等院校，聯(lián)合廣東省金融高新區(qū)等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)商務(wù)區(qū)域共同組建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新合作平臺(tái)。該平臺(tái)的搭建，有利于把金融業(yè)、物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、外包服務(wù)業(yè)、商務(wù)會(huì)展業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)八個(gè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合在一起，結(jié)合服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求，針對(duì)性地進(jìn)行人才培養(yǎng)與輸送，使廣東省的服務(wù)業(yè)發(fā)展始終走在全國前列。

（五）新能源汽車創(chuàng)新平臺(tái)

由華南理工大學(xué)的動(dòng)力工程及工程熱物理、電氣工程、控制科學(xué)與工程學(xué)科群，廣東工業(yè)大學(xué)的控制與工程、電力系統(tǒng)及其自動(dòng)化學(xué)科群牽頭；由中山大學(xué)的自動(dòng)化學(xué)科，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)的電氣工程及其自動(dòng)化學(xué)科，深圳大學(xué)的汽車服務(wù)工程、自動(dòng)化學(xué)科，韶關(guān)學(xué)院的交通運(yùn)輸學(xué)科，惠州學(xué)院的電氣工程與自動(dòng)化學(xué)科聯(lián)合組建。同時(shí)借助新型材料學(xué)科群集群關(guān)于新能源電池的知識(shí)支持，發(fā)揮學(xué)科群集群交叉作用，發(fā)揮學(xué)科群集群的產(chǎn)業(yè)綜合支持作用。

廣東省的新能源汽車動(dòng)力電池產(chǎn)量約占全國的40%，居全國各省產(chǎn)量排名首位，部分混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車和液化天然氣客車車型已開始批量生產(chǎn)。針對(duì)新能源汽車發(fā)展前景，筆者認(rèn)為，可以由華南理工大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)牽頭，帶動(dòng)與汽車行業(yè)相關(guān)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校，以及比亞迪股份有限公司、廣州豐田汽車有限公司等大型整車生產(chǎn)企業(yè)共同組建新能源汽車創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。該平臺(tái)的發(fā)展應(yīng)充分依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在新能源整車制造、關(guān)鍵零部件、應(yīng)用環(huán)境建設(shè)三個(gè)方面爭取重大突破。該平臺(tái)的搭建，有利于圍繞整車生產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)展上游關(guān)鍵零部件配套產(chǎn)業(yè)，積極打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展新能源汽車零部件、結(jié)構(gòu)件、元器件、材料等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，形成環(huán)珠三角新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、成長模式與促進(jìn)政策

上述五大協(xié)同創(chuàng)新集群的成長模式是：政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展（如圖1所示）。

圖1學(xué)科—產(chǎn)業(yè)集群成長模式

第一，政府引導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)集群與學(xué)科群集群的結(jié)合與互動(dòng)，是產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的一種新型模式。加強(qiáng)兩者之間的協(xié)同創(chuàng)新，是對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的有力支撐，對(duì)于推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力、提升高校學(xué)科質(zhì)量有重要意義。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，其實(shí)質(zhì)是國家創(chuàng)新體系中知識(shí)創(chuàng)新體系與技術(shù)創(chuàng)新體系的結(jié)合與互動(dòng)，是知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新的結(jié)合與互動(dòng)，是科技教育與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。在創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)發(fā)展當(dāng)中，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，把企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與大學(xué)融合起來，實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新、科技教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合與互動(dòng)，才能最大程度發(fā)揮創(chuàng)新能力平臺(tái)的作用。目前廣東省高等院校基本保持了以國家重點(diǎn)學(xué)科為主導(dǎo)，以省重點(diǎn)學(xué)科或重點(diǎn)扶持學(xué)科為突破，促進(jìn)優(yōu)勢學(xué)科多元化綜合發(fā)展的模式。在一定程度上，這種依賴于傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科的資源優(yōu)勢的學(xué)科群發(fā)展模式，能夠發(fā)揮學(xué)科群的知識(shí)溢出的作用。但隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及新興產(chǎn)業(yè)的布局，不同地區(qū)會(huì)存在發(fā)展程度不同的產(chǎn)業(yè)集群。這種發(fā)展不同步呼喚不同地區(qū)的高校學(xué)科群之間加強(qiáng)聯(lián)系，在知識(shí)創(chuàng)新過程中相互促進(jìn)，建立高校學(xué)科集群體系，為廣東省自主創(chuàng)新發(fā)展提供了科技支撐和人才保障。

第二，市場主導(dǎo)。企業(yè)院校自主選擇創(chuàng)新模式。獨(dú)立創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新是兩種不同的創(chuàng)新方式，各有利弊。前者計(jì)劃性強(qiáng)、容易控制，產(chǎn)權(quán)單一、保密性好，利益歸己、交易成本低；其弊病是不能利用外部資源、風(fēng)險(xiǎn)大。協(xié)同創(chuàng)新則正好相反。因此，企業(yè)院校可根據(jù)自身和項(xiàng)目情況自主決策。不過，學(xué)科集群應(yīng)首先樹立“問題導(dǎo)向”意識(shí)，主動(dòng)向產(chǎn)業(yè)集群靠攏。世界上最大的學(xué)科產(chǎn)業(yè)集群“硅谷”就是斯坦福大學(xué)弗里德里克·特爾曼向外面的公司出租土地 99年以解決學(xué)校財(cái)務(wù)問題而塑造的世界標(biāo)桿。

第三，協(xié)同創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)是知識(shí)生產(chǎn)模式Ⅱ和開放式創(chuàng)新理論。在經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易升級(jí)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，實(shí)際上科學(xué)、研究、知識(shí)生產(chǎn)也面臨著轉(zhuǎn)型問題。20世紀(jì)90年代吉本斯等人提出的知識(shí)生產(chǎn)模式Ⅱ引起了人們的廣泛關(guān)注和應(yīng)用，我國一些大學(xué)和學(xué)科據(jù)此取得明顯的成效。[7]因此，在學(xué)科發(fā)展模式上，教育管理者要充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變[8]。我國大學(xué)多是以科學(xué)能力為衡量指標(biāo)，向往的也多是傳統(tǒng)學(xué)術(shù)研究型大學(xué)的發(fā)展方向，然而研究型大學(xué)還有多種發(fā)展模式和類型。我國大學(xué)在師資、學(xué)生質(zhì)量、科研水平、科研成果等方面與世界一流大學(xué)相比都存在很大差距。但這些差距都只不過是表象，制度的差距才是最大的差距。我國的大學(xué)，在學(xué)習(xí)借鑒它國經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，同時(shí)也要結(jié)合自身的一些條件，從實(shí)際出發(fā)，探索出一條適合本校發(fā)展的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)道路。國外那些以創(chuàng)業(yè)加強(qiáng)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的發(fā)展模式，無疑為我們提供了很好的范例。

第四，圍繞廣深研發(fā)創(chuàng)新軸，探索多元化的協(xié)同模式。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群分布與技術(shù)特點(diǎn)，利用廣州、深圳兩個(gè)國家創(chuàng)新型城市的高等教育資源構(gòu)建研發(fā)創(chuàng)新軸，建立多元化的產(chǎn)業(yè)集群與學(xué)科集群的互動(dòng)模式。[9]研發(fā)創(chuàng)新軸，以學(xué)科群集群的知識(shí)與人才集中為基礎(chǔ)，整合創(chuàng)新資源，加快創(chuàng)新溢出與成果轉(zhuǎn)換，最大程度發(fā)揮高等學(xué)校的人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)、科學(xué)研究等功能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群與學(xué)科群集群的結(jié)合。對(duì)于生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)與新興行業(yè)，可以以合作的方式直接孵化企業(yè)；對(duì)于新能源汽車、高端制造業(yè)等綜合性強(qiáng)的企業(yè)，可以重點(diǎn)建立研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與推廣，形成有競爭力的工業(yè)產(chǎn)品；對(duì)于電子信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展成熟且具有明顯優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，可以通過企業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域項(xiàng)目化外包，學(xué)科集群內(nèi)部通過相互合作，把學(xué)科群集群與企業(yè)結(jié)合起來，創(chuàng)新學(xué)科群集群的服務(wù)方式。

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（責(zé)任編輯陳志萍）