田婧妤

摘要：美國高校學(xué)生管理工作經(jīng)過長期系統(tǒng)化的發(fā)展，已經(jīng)形成比較成熟的模式，與我國高校學(xué)生工作模式相比，在高校學(xué)生教育管理等方面都具有相似性的同時，存在著一定的差異。深入剖析兩國之間德育教育管理中的異同，有助于我國高校的思想道德教育及其管理水平的提升，對促進高校德育工作具有重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：中美；高校輔導(dǎo)員；差異比較

當前，在改革開放進一步深化、社會轉(zhuǎn)型進一步加速的背景下，我國高校德育工作機遇與挑戰(zhàn)并存。因此，為了能加快融入國際化步伐，高校思想政治德育工作必須要善于進行國際比較、分析和借鑒，積極探索既適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求，又具有國際化特色的新路徑。

一、中美高校輔導(dǎo)員制度的發(fā)展歷程

（一）美國高校學(xué)生事務(wù)管理工作的由來

美國學(xué)生事務(wù)管理工作的產(chǎn)生源于兩股力量的作用：一是美國著名的心理學(xué)家帕森斯于1908年在波士頓開辦的心理輔導(dǎo)中心，任務(wù)是幫助青年認識自己的志向、能力和興趣等，為未來的就業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)；二是心理衛(wèi)生運動倡導(dǎo)者比爾斯于1909年在紐約成立了全國心理衛(wèi)生委員會，并創(chuàng)辦了《心理衛(wèi)生》雜志，用以宣傳心理衛(wèi)生相關(guān)知識，有力地促進了社會輔導(dǎo)工作的發(fā)展。美國早期大學(xué)為適應(yīng)社會發(fā)展需求，紛紛設(shè)立心理學(xué)輔導(dǎo)學(xué)科并很快得到了廣泛的認可，各高校先后建立了心理輔導(dǎo)中心，并通過廣泛實踐，形成了相對完善的輔導(dǎo)體系，這種輔導(dǎo)本質(zhì)迅速由心理工作轉(zhuǎn)變?yōu)橛斯ぷ鳎敲绹鴮W(xué)生管理工作的早期“雛形”并發(fā)展至今。

（二）我國高校輔導(dǎo)員的由來

1933年，黨在江西瑞金創(chuàng)辦了中國工農(nóng)紅軍大學(xué)，1937年遷至延安，改名為中國人民抗日軍事政治大學(xué)。學(xué)校設(shè)有政治部，大隊配備政治委員、支隊配備政治協(xié)理員、中隊配備政治指導(dǎo)員，全面負責基層中隊學(xué)員的思想、學(xué)習、健康和生活等工作。1952年10月，教育部發(fā)出《關(guān)于在高等學(xué)校有重點試行政治工作制度》 的指示規(guī)定，要在高等學(xué)校設(shè)立政治輔導(dǎo)處，隨時掌握教職工和學(xué)生的政治思想等情況。隨著高等教育的大眾化，輔導(dǎo)員的工作領(lǐng)域正在不斷延伸，角色定位已從最初單一的“政治引路人”走向多元化，從單純的思想政治教育擴展為教育、管理、服務(wù)三位一體。

二、中美高校輔導(dǎo)員差異比較

（一）工作理念與定位

美國高校輔導(dǎo)員強調(diào)以學(xué)生為本，學(xué)生消費者第一，通過為學(xué)生服務(wù)來促進學(xué)生學(xué)習和個性化、全面性發(fā)展的實用理念；我國思想政治輔導(dǎo)員也堅持“以人為本”，但更突出的是教育和管理，注重引導(dǎo)學(xué)生樹立理想信念、愛國主義、公民道德、個人修養(yǎng)等。美國高校輔導(dǎo)員首先是作為一個服務(wù)者，然后才是一個研究者的身份，基本不涉及教育者身份；而我國高校輔導(dǎo)員是集教育者、管理者、服務(wù)者于一身的全能教師，同時輔導(dǎo)員還要結(jié)合工作需求開展大學(xué)生的思想現(xiàn)狀和管理的相關(guān)研究。

（二）工作內(nèi)容

美國高校輔導(dǎo)員的主要工作職責體現(xiàn)在服務(wù)和管理兩方面。服務(wù)主要指心理咨詢、日常生活和輔助學(xué)生三個方面，極其重視心理咨詢服務(wù)是其高校學(xué)生事務(wù)管理工作的一個顯著特點。心理咨詢主要包括心理咨詢服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等；日常生活服務(wù)則是指為學(xué)生的食、宿、娛樂、行為、學(xué)習提供幫助；輔助學(xué)生基本包括為學(xué)生創(chuàng)辦的社團籌集資金支持、必要指導(dǎo)及監(jiān)督管理等。在管理方面則主要包括學(xué)生行為、公寓、安全保障、醫(yī)療保障、教派管理等。我國輔導(dǎo)員工作內(nèi)容大體分為教育、管理、服務(wù)三個方面，其中教育主要是通過學(xué)生班團組織活動、思想政治教育課程、形勢政策教育及社會實踐活動等方式對學(xué)生進行日常行為和思想道德的養(yǎng)成教育；管理方面輔導(dǎo)員主要是依據(jù)學(xué)校各項規(guī)章制度等對學(xué)生的行為進行約束，同時開展日常獎懲、評價等；服務(wù)主要包括為大學(xué)生提供必要的心理咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、特殊群體幫扶等。相比之下，由于職責劃分相對混亂，事務(wù)性工作繁雜，我國高校輔導(dǎo)員在專業(yè)性、服務(wù)性等方面存在著不足，重點體現(xiàn)在大學(xué)生心理咨詢和就業(yè)指導(dǎo)方面。

（三）工作方法

美國高校輔導(dǎo)員長期堅持實行的“以學(xué)生為本”的工作理念，通過為學(xué)生提供便捷的服務(wù)來促進學(xué)生學(xué)習和個性張揚，使其工作方式具有服務(wù)性、民主性、輔助性和針對性的特點，他們的根本目標是提高學(xué)生個體的全方位發(fā)展。在中國，輔導(dǎo)員強調(diào)“育”為先，更多是體現(xiàn)應(yīng)試教育下讓學(xué)生學(xué)會什么，這種相對突出管理的工作方式實際上是限制了學(xué)生的自由發(fā)展。另一方面，在信息高速發(fā)展的時代，我國輔導(dǎo)員在運用現(xiàn)代化設(shè)備水平上較美國有一定差距，在軟件開發(fā)、推廣應(yīng)用等方面進步緩慢。反觀美國高校輔導(dǎo)員，學(xué)生的各類信息處理、查詢等全部通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)。

（四）學(xué)生管理制度

美國高校的學(xué)生相關(guān)管理制度是依據(jù)政府的法律，同時結(jié)合學(xué)校實際制定相關(guān)規(guī)章制度，以此來規(guī)范學(xué)生行為，操作性比較強，便于管理人員執(zhí)行的同時，管理人員也受到法律法規(guī)的制約和大眾監(jiān)督；我國高校的相關(guān)管理制度偏于泛泛，是由教育主管行政部門統(tǒng)一制定的，沒有過多考慮校際之間異同，高校之間差異不大，并且不是特別健全和完善，針對性、操作性、實效性也是比較差的。

（五）發(fā)展前景

美國高校輔導(dǎo)員早在很多年前就已經(jīng)走上了職業(yè)化、專業(yè)化、終身化的道路，并且其學(xué)歷素質(zhì)層次遠高出我國輔導(dǎo)員隊伍。近年來，在眾多高校輔導(dǎo)員的呼吁下，我國高校輔導(dǎo)員隊伍也開始向這一道路邁進，但推進速度較慢，還未形成制度全面推行。另外，在組織建設(shè)方面，美國設(shè)有人事管理者協(xié)會組織，并定期召開相關(guān)交流會議，而我國卻沒有這樣的組織，我們的輔導(dǎo)員只能停留在省內(nèi)或部分高校間的交流上，對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)和發(fā)展是極其不利的。

三、美國高校輔導(dǎo)員發(fā)展對我國輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的幾點啟示

（一）在工作理念與定位上應(yīng)全面體現(xiàn)“以學(xué)生為本”，注重學(xué)生主動性、積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，更新工作觀念，從學(xué)生的需要出發(fā)，主動地為學(xué)生服務(wù)；著眼學(xué)生未來發(fā)展，科學(xué)地引導(dǎo)學(xué)生；順應(yīng)社會發(fā)展趨勢，適時調(diào)整工作方式。

（二）全面推進高校輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化、終身化進程，從而提升輔導(dǎo)員隊伍的綜合素質(zhì)，努力為有潛力、志愿從事心理學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)的輔導(dǎo)員提供深造機會，增強輔導(dǎo)員工作的成就感與歸屬感。

（三）建立職責分明、簡政高效的輔導(dǎo)員工作模式，為輔導(dǎo)員的正常工作開展和個人提升提供時間保障。

（作者單位：黑龍江大學(xué)電子工程學(xué)院）