武麗 周健 傅昭南

摘要：交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官，長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展與其交通的蓬勃發(fā)展密不可分。本文分析了長(zhǎng)三角地區(qū)交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，闡述了交通發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)三角地區(qū)；交通發(fā)展；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；關(guān)系

一、長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

長(zhǎng)三角地區(qū)包括上海市、江蘇省和浙江省，區(qū)域面積21.1萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?.5億人。2011年，長(zhǎng)三角地區(qū)共完成GDP10.1萬(wàn)億元。長(zhǎng)三角地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，交通發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，以約占全國(guó)1/50的土地面積、1/9的人口，創(chuàng)造了1/5的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和全國(guó)1/3的進(jìn)出口總額，已成為全國(guó)發(fā)展基礎(chǔ)最好、整體競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的地區(qū)，被認(rèn)為是未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”之一，在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。2010年5月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，長(zhǎng)三角地區(qū)將迎來(lái)新一輪的大發(fā)展，整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步提升。

1.經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)突出

改革開(kāi)放以來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，近五年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增速均高達(dá)11.9%，2011年經(jīng)濟(jì)總量已占全國(guó)的1/5，地方財(cái)政收入占全國(guó)各地方財(cái)政收入的1/4，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占全國(guó)的15%，人均GDP為全國(guó)平均水平的2倍，人們生活水平高于珠三角地區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)。

2.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展強(qiáng)勁

改革開(kāi)放以來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)的中小企業(yè)異軍突起，小作坊、小企業(yè)發(fā)展加快，長(zhǎng)三角地區(qū)已成為中小企業(yè)的集聚區(qū)。2011年，長(zhǎng)三角登記注冊(cè)的企業(yè)達(dá)192萬(wàn)個(gè)，占全國(guó)的1/4。長(zhǎng)三角民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也由分散逐漸走向集中，規(guī)?；?jīng)營(yíng)趨勢(shì)顯著增強(qiáng)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力大幅提高，外拓經(jīng)營(yíng)顯著提升，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，品牌意識(shí)增強(qiáng)，品牌經(jīng)濟(jì)作用凸顯。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展已經(jīng)成為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要引擎。

3.依托沿海沿江和企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅猛

2011年，長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)外貿(mào)易額占全國(guó)的35%，是我國(guó)外貿(mào)的第一強(qiáng)區(qū)域。依托自身產(chǎn)業(yè)和港口優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)三角進(jìn)口產(chǎn)品主要有金屬礦石、原油、機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、塑料、鐵等，主要出口產(chǎn)品有機(jī)電產(chǎn)品、服裝紡織品、高新技術(shù)產(chǎn)品、鋼鐵、農(nóng)副產(chǎn)品、家具、鞋、船舶等。

4.城市群特征顯著，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用增強(qiáng)

以上海為核心的長(zhǎng)三角地區(qū)，隨著區(qū)域內(nèi)南京、杭州、蘇州、寧波等中心城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，城市空間的不斷擴(kuò)展，以及城市由小到大、由少到多、由分散孤立到形成網(wǎng)絡(luò)，整體城市化水平較高，城市體系完備，已形成了城市群和產(chǎn)業(yè)群。目前，長(zhǎng)三角地區(qū)形成了以上海為經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融中心，沿海、沿江的冶金、石化、電力、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)帶和長(zhǎng)三角核心區(qū)城市群以輕加工為主的產(chǎn)業(yè)帶。在市場(chǎng)的作用下，特色產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)越來(lái)越強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作越來(lái)越緊密，生產(chǎn)要素和產(chǎn)品的流動(dòng)日益頻繁，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

這個(gè)城市群匯集了產(chǎn)業(yè)、金融、貿(mào)易、教育、科技、文化等雄厚的實(shí)力，對(duì)于帶動(dòng)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、連接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、吸引海外投資、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與區(qū)域重組具有重要作用，對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用逐漸增強(qiáng)。

二、長(zhǎng)三角地區(qū)交通發(fā)展

長(zhǎng)三角地區(qū)位于中國(guó)東部沿海開(kāi)放城市帶和沿長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)密集城市帶的結(jié)合部，具有得天獨(dú)厚的江海交匯、南北居中的區(qū)位條件，是我國(guó)對(duì)內(nèi)、對(duì)外聯(lián)系的主要節(jié)點(diǎn)，是中國(guó)走向世界的重要窗口。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，長(zhǎng)三角地區(qū)公路、水路、鐵路交通發(fā)達(dá)，路網(wǎng)密布，港口吞吐能力增強(qiáng)。

1.基礎(chǔ)設(shè)施

改革開(kāi)放以來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展，公路、水路、鐵路、航空交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)。公路方面，已形成較完善的公路網(wǎng)體系，擁有沈海高速、京滬高速、寧杭高速等多條高速公路和通達(dá)城鄉(xiāng)的多條干線公路；鐵路方面，長(zhǎng)三角鐵路發(fā)達(dá)，境內(nèi)擁有滬寧、滬杭、杭甬、浙贛、宣杭、寧蕪等鐵路干線，京滬高鐵、滬昆高鐵的建成開(kāi)通為長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)內(nèi)、對(duì)外快速聯(lián)系提供了支撐；水路方面，長(zhǎng)三角地區(qū)是長(zhǎng)江的出?？冢戀Y源得天獨(dú)厚，沿海和內(nèi)河港口設(shè)施完善，區(qū)域內(nèi)有內(nèi)河航道里程3.5萬(wàn)公里，占全國(guó)內(nèi)河航道總里程的28.9%，航道等級(jí)高，通航能力強(qiáng)；航空方面，目前長(zhǎng)三角地區(qū)有大小機(jī)場(chǎng)近20個(gè)，其中上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)是我國(guó)三大國(guó)際航空港之一，對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)與外地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的作用顯著。

路網(wǎng)密度高于全國(guó)平均水平，高等級(jí)公路占比高。公路方面，長(zhǎng)三角地區(qū)公路發(fā)達(dá)，截至2011年年底，長(zhǎng)三角地區(qū)的公路網(wǎng)密度為131公里/百平方公里，是全國(guó)平均水平的3.1倍。其中，等級(jí)公路占到96%，高于全國(guó)12%，高速公路里程占全國(guó)高速公路總里程的10%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪裝路面通達(dá)率已為100%；鐵路方面，截至2011年年底，長(zhǎng)三角地區(qū)擁有鐵路營(yíng)業(yè)里程4590公里，鐵路網(wǎng)密度為2.2公里/百平方公里，是全國(guó)平均水平的2.3倍。

水陸資源豐厚，港口體系發(fā)達(dá)。長(zhǎng)三角地區(qū)具有得天獨(dú)厚的水陸資源，擁有規(guī)模以上港口25個(gè)，其中寧波-舟山港和上海港是國(guó)家級(jí)大港，建有多個(gè)油品、礦石碼頭，為周邊地區(qū)乃至全國(guó)服務(wù)。近幾年，這兩個(gè)港口年吞吐量分別位居國(guó)家第一和第二位，是我國(guó)進(jìn)出口接卸的重要港口。

2.交通運(yùn)輸

旅客出行次數(shù)高于全國(guó)平均水平，旅客運(yùn)輸中各種方式分擔(dān)比例與全國(guó)相近。2011年，長(zhǎng)三角地區(qū)旅客平均出行次數(shù)為31人次，比全國(guó)平均水平高37%。長(zhǎng)三角地區(qū)公路、鐵路、水路分擔(dān)的旅客運(yùn)輸比例分別為93.8%、5.3%、0.9%，分別比全國(guó)低0.2%、持平、高0.2%。從平均運(yùn)輸距離上看，公路和水運(yùn)旅客運(yùn)輸平均運(yùn)距與全國(guó)平均水平持平，鐵路旅客運(yùn)輸平均運(yùn)距低于全國(guó)平均水平，這與長(zhǎng)三角處于全國(guó)南北居中的地理位置有關(guān)。

水路運(yùn)輸在貨物運(yùn)輸中扮演重要角色，公路運(yùn)輸短途特征明顯。2011年長(zhǎng)三角地區(qū)公路、鐵路、水路完成的貨物運(yùn)輸量分別占全國(guó)總量的11.9%、3.2%、42.5%。長(zhǎng)三角地區(qū)公路、鐵路、水路貨物運(yùn)輸分擔(dān)比例分別為62.7%、2.9%、34.5%，與全國(guó)貨物運(yùn)輸分擔(dān)比例相比分別低12.8%、低10.1%、高22.9%。長(zhǎng)三角地區(qū)水路資源豐富，境內(nèi)有長(zhǎng)江干線、京杭運(yùn)河等主要航道，江蘇、上海、浙江三省市均為沿海省市，水路運(yùn)輸發(fā)達(dá)，水路貨物運(yùn)輸扮演著重要的角色，承擔(dān)了全國(guó)42.5%的水路貨物運(yùn)輸量。2011年，長(zhǎng)三角地區(qū)公路貨物運(yùn)輸?shù)钠骄\(yùn)距為103公里，較全國(guó)182公里的平均水平低43%，這表明長(zhǎng)三角地區(qū)的公路貨物運(yùn)輸更多的為區(qū)域內(nèi)短途貨物中轉(zhuǎn)運(yùn)輸。

三、長(zhǎng)三角地區(qū)交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

1.交通運(yùn)輸保障了資源的調(diào)入，支撐了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展

長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，企業(yè)集聚，人民生活水平較高，生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料需求大，且長(zhǎng)三角地區(qū)自身資源少，區(qū)域內(nèi)所需的資源和物資更多的需要外調(diào)，貨物運(yùn)輸?shù)竭_(dá)量高于發(fā)送量。據(jù)調(diào)查顯示，2008年公路、鐵路、水路貨物運(yùn)輸?shù)膮^(qū)域到達(dá)量分別為40482萬(wàn)噸、17193萬(wàn)噸、62384萬(wàn)噸，區(qū)域發(fā)送量分別為26620萬(wàn)噸、6081萬(wàn)噸、16109萬(wàn)噸，貨物運(yùn)輸區(qū)域總到達(dá)量是發(fā)送量的2.5倍，交通運(yùn)輸在保障物資供應(yīng)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了支撐作用。

2.以上海港為龍頭的港口體系有效保障了該地區(qū)的外貿(mào)地位

長(zhǎng)三角臨江臨海，區(qū)域內(nèi)擁有寧波-舟山港、上海港、南京港等眾多港口，形成“一心兩翼”的港口發(fā)展格局，是周邊地區(qū)乃至全國(guó)重要的大宗貨物集散地，承擔(dān)著國(guó)內(nèi)外資源運(yùn)輸?shù)木薮笕蝿?wù)。依托鄰港、運(yùn)輸成本低的優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，外貿(mào)企業(yè)聚集，有效地支撐了外貿(mào)地位。

3.公路、鐵路運(yùn)輸為區(qū)域內(nèi)部資源充分流通和港口貨物集散提供了強(qiáng)大的保障

長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，人員和物資在區(qū)域內(nèi)部流動(dòng)頻繁，港口貨物接卸量大，公路和鐵路網(wǎng)發(fā)達(dá)，為旅客和物資的快速流動(dòng)提供了強(qiáng)大的保障。2011年，長(zhǎng)三角規(guī)模以上港口貨物吞吐量達(dá)29.6億噸，占全國(guó)的21%，除港口轉(zhuǎn)運(yùn)外，其他貨物均由公路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸集散。

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（作者單位：交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院）