袁立　錢瑜

摘 要：清潔生產(chǎn)理念作為一種全新的思想理念，在環(huán)境影響評價中得到了越來越廣泛的應用，為社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展做出了巨大貢獻。通過對產(chǎn)品原輔材料特性的了解、對能源的選擇和對技術(shù)設(shè)備的先進性分析等方面進行清潔生產(chǎn)評價，能夠?qū)ㄔO(shè)項目可能產(chǎn)生的污染進行有效預防，最終實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：環(huán)境影響評價 清潔生產(chǎn)理念 應用

中圖分類號：X38 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）03（a）-0-01

我國在1990年左右才開始逐漸將此工作理念推行到環(huán)境影響評價體系中，但是在此期間我國的清潔生產(chǎn)工作得到了極大的發(fā)展，發(fā)展到目前為止，清潔生產(chǎn)工作的評價內(nèi)容愈加細化，除了對原輔材料和能源的評價、技術(shù)設(shè)備的先進性分析，還包括對產(chǎn)品特性的評價，對企業(yè)的管理水平和員工意識的評價以及對廢物的處理和利用等一系列的評價體系。

1 清潔生產(chǎn)理念在環(huán)境影響評價中的作用

清潔生產(chǎn)理念的核心思想是以預防為主，目的是最大限度的減少建設(shè)項目中可能產(chǎn)生的污染，在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)能源節(jié)耗。它與傳統(tǒng)的“先污染，后治理”截然不同，傳統(tǒng)的末端治理理念是建立在破壞環(huán)境的條件下來發(fā)展經(jīng)濟的，而清潔生產(chǎn)則是從源頭展開控制，重點在于“防”，通過設(shè)計建設(shè)項目的開端、生產(chǎn)過程以及后續(xù)處理各個環(huán)節(jié)來控制建設(shè)項目的未來走向，從而預防污染、節(jié)約能耗、提高效率。清潔生產(chǎn)通過“預防為主”：對建設(shè)項目進行整體的把握，從源頭上對項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)進行控制。這種源頭控制不僅可以減少環(huán)境污染，而且還能節(jié)約建設(shè)費用，真正做到環(huán)境與經(jīng)濟共同發(fā)展。

2 清潔生產(chǎn)理念在環(huán)境影響評價中的評價內(nèi)容

2.1 原輔材料和能源

每一種原輔材料都有各自的利弊特性。一般來說，低害的原輔材料在純度降解性與毒性上更具優(yōu)勢，在生產(chǎn)過程中能減少污染物的產(chǎn)生，因此在清潔生產(chǎn)中要選擇綠色無害的原輔材料。在評價審核時要從此方面入手，認真檢查企業(yè)是否以次充好，使用有害的原輔材料。其次，在能源選擇上，也應選擇清潔的能源來幫助減少環(huán)境污染，并且要充分利用能源，減少能耗的過度消耗。如在水資源的利用上，要以節(jié)約和循環(huán)使用為利用標準，并且最大限度的減少污水的排放量。

2.2 技術(shù)工藝和設(shè)備先進性分析

產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的技術(shù)工藝越好，設(shè)備越先進，就越能夠有效的減少污染物的排放數(shù)量和類別，因此技術(shù)工藝和設(shè)備的改造是企業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的重要一環(huán)。在分析產(chǎn)品的技術(shù)工藝和設(shè)備是否符合先進性要求時，要將兩者有機結(jié)合，實現(xiàn)技術(shù)工藝與設(shè)備的配套統(tǒng)一。除此之外，還要不間斷的對設(shè)備進行檢查和養(yǎng)護，保證設(shè)備總能滿足技術(shù)工藝的要求，并且反過來會促進技術(shù)工藝的進一步提升。要想對企業(yè)的技術(shù)工藝和設(shè)備先進性做出正確的分析，需要對不同的工藝和設(shè)備裝置的技術(shù)水平有個清晰的了解。

2.3 自動化控制水平

計算機技術(shù)的開發(fā)與普及促使了企業(yè)擁有將計算機技術(shù)與工業(yè)控制技術(shù)完美結(jié)合的能力，從而誕生出了一批如PLC、DCS等自動化控制技術(shù)系統(tǒng)，這些自動化控制系統(tǒng)能極好的控制產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，限制資源的使用。一個企業(yè)自動化控制水平的高低將直接影響著其環(huán)境影響評價的好壞，首先是因為計算機輔助系統(tǒng)比人腦經(jīng)驗更具的優(yōu)勢，它對產(chǎn)品的控制力度比人腦更加的精準，從而能更好的保證產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的先進性。因此，在清潔生產(chǎn)中，自動化控制水平也是評價環(huán)境影響的重要內(nèi)容。

2.4 產(chǎn)品特性

過去人們認為污染僅僅出現(xiàn)在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，沒有意識到產(chǎn)品消費過程中也會導致的二次污染。解決這一問題，在環(huán)境影響評價中加入了產(chǎn)品特性這一清潔生產(chǎn)評價內(nèi)容來減少產(chǎn)品的二次污染。具體措施有評價產(chǎn)品是否符合國家標準：不危害人體健康、不破壞生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)品的包裝盒材料是否容易降解揮發(fā)，產(chǎn)品廢棄后是否能夠回收再循環(huán)利用，通過對產(chǎn)品特性做一個整體的把握，能有效的減少環(huán)境污染。

2.5 管理水平和員工意識

管理水平的落后和員工意識的薄弱一直是限制我國企業(yè)發(fā)展的重要原因，因為落后的管理現(xiàn)狀會導致企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)與管理系統(tǒng)嚴重脫軌，最終導致財物資料的大量浪費、污染物的大量增加。而員工的主人翁的意識不足，不能提高自身的素質(zhì)，在生產(chǎn)過程中就會缺乏激情，生產(chǎn)效率不高。因此在環(huán)境管理工作中，要從提高管理水平和增強員工意識入手，通過對企業(yè)生產(chǎn)工程和消費過程的各個方面來加強企業(yè)管理和增強員工意識，最終控制污染物的產(chǎn)生。

2.6 廢物處理與利用

就目前的技術(shù)來說，即使再先進的物料，其利用率也不會達到100%，因此難免會出現(xiàn)物料廢物。既然在生產(chǎn)過程中不能避免出現(xiàn)的物料流失和廢物排放，因此廢物的處理與利用也是環(huán)境影響評價中一項重要的清潔生產(chǎn)理念。目前對廢物處理與利用的評價標準主要如下：廢物是否得到循環(huán)使用和綜合利用、廢物的單位產(chǎn)生量是否下降、廢物自身的特性是否符合標準并且在生產(chǎn)中得到了改進。

3 結(jié)語

清潔生產(chǎn)理念的合理性和重要性已經(jīng)不言而喻，在環(huán)境影響評價中應用清潔生產(chǎn)理念不僅可以從源頭上解決環(huán)境污染的問題，而且可以實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的共贏，因此企業(yè)應以清潔生產(chǎn)的理念來促進企業(yè)與環(huán)境的可持續(xù)的發(fā)展。目前環(huán)境影響評價中清潔生產(chǎn)的評價內(nèi)容日益擴大，但是仍存在著需要進一步細化的問題，因此，希望能有更多的清潔生產(chǎn)評價標準出臺，更好的發(fā)揮其在環(huán)境影響評價中的作用。

參考文獻

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