劉燁 曾小明等

摘 要：十二五期間，“三農(nóng)問題”仍然是關(guān)乎國計民生的重大問題。本文通過梳理湖南省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)狀特征，從城鄉(xiāng)收入差異、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口因素等方面來分析其影響因素，并運用逐步多元回歸分析進行了實證分析，在此基礎(chǔ)上得出相關(guān)結(jié)論并有針對性地提出相關(guān)政策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村剩余勞動力；轉(zhuǎn)移就業(yè)；影響因素；逐步回歸

中圖分類號：F323.6 文獻標識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.07.46 文章編號：1672-3309（2013）07-102-02

隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化的應用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不斷提高，再加上本來就存在的地少人多的矛盾，使得農(nóng)村剩余勞動力不斷增加。據(jù)統(tǒng)計，截止2011年底，湖南省城鎮(zhèn)人口3218.16萬人，鄉(xiāng)村人口3917.44萬人。湖南省農(nóng)村從業(yè)人員3168.85萬人，其中從事農(nóng)林牧漁業(yè)勞動力為1793.64萬人，而人均耕地面積是3.18畝。車昭益（2007）認為湖南農(nóng)村富余勞動力過剩，而土地吸納能力有限，轉(zhuǎn)移就業(yè)及培訓任務(wù)艱巨，大量的農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。雖然每年有許多農(nóng)村勞動力選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)，但是仍有大量農(nóng)村剩余勞動力滯留農(nóng)村，如何解決好農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題，是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系，確保農(nóng)民增收的關(guān)鍵舉措。

湖南省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)影響因素的研究更多的是從理論方面進行探討。如佘濟云、鄧隆葉（2009）運用層次分析法定量分析出影響湖南農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的首要因素是戶籍制度，其次是自然環(huán)境狀況、勞動力市場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展以及勞動力的素質(zhì)，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展對湖南農(nóng)村勞動力的流動作用是積極的，而另外三個因素起消極作用。在實證研究方面，楊維維（2011）結(jié)合2000-2009年的數(shù)據(jù)，采用灰色關(guān)聯(lián)分析方法，得出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件因素是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的最主要影響因素，其次分別是經(jīng)濟因素、制度因素、勞動力自身因素，其中前三個都是外生因素，并起到主要影響作用。譚程偉（2010）認為，湖南省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移取決于排斥力、吸納力、摩擦力三類作用力的支撐。本文采用不同于已有的研究方法，運用逐步后退回歸分析方法，通過選取16個影響指標，分析湖南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的影響因素，并針對性地提出相關(guān)政策建議，為引導湖南農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供參考。

一、指標選取

影響湖南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的因素是多方面的，包括經(jīng)濟因素、制度因素、人口因素等。在選取影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的因素指標時，不僅要以理論作為指導，而且要結(jié)合實際情況和數(shù)據(jù)的可得性進行分析，這樣既避免主觀判斷也具有實際可操作性。根據(jù)已有相關(guān)研究文獻，可以從收入差距論、生產(chǎn)率差異論、資源要素論、經(jīng)濟發(fā)展論和市場制度論等理論提取影響指標。劉易斯在提出二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模型時認為，城鄉(xiāng)收入差異是造成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的根本因素。生產(chǎn)率差異論認為在市場的配置作用下，勞動力資源就會從生產(chǎn)率低的農(nóng)業(yè)部門向生產(chǎn)率高的城市部門轉(zhuǎn)移。資源要素論認為，城市和農(nóng)村所擁有的資源要素也是重要的影響因素。經(jīng)濟發(fā)展論認為，國民經(jīng)濟的發(fā)展能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造更好的條件。市場制度論認為，公平競爭的勞動力市場和良好的政策制度也是影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要因素。

基于上述討論和數(shù)據(jù)的可得性，我們用以下變量分析湖南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的影響因素：湖南城鎮(zhèn)失業(yè)率、湖南城市化率、湖南第三產(chǎn)業(yè)比重、全國實際人均GDP增速、農(nóng)村居民家庭人均純收入、勞均耕地面積、農(nóng)業(yè)機械總動力、省內(nèi)城鄉(xiāng)收入差額、第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率、第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率、第三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、省內(nèi)城鄉(xiāng)消費水平差額、與廣東城鎮(zhèn)居民收入差額、與浙江城鎮(zhèn)居民收入差額、市場化指數(shù)。

二、影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)因素的實證分析

逐步回歸分析，首先要建立因變量y與自變量x之間的總回歸方程，再對總的方程及每一個自變量進行假設(shè)檢驗。當總的方程不顯著時，表明該多元回歸方程線性關(guān)系不成立；而當某一個自變量對y影響不顯著時，應該把它剔除，重新建立不包含該因子的多元回歸方程。篩選出有顯著影響的因子作為自變量，并建立“最優(yōu)”回歸方程。通過逐步回歸，從中選出對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)影響顯著的因子。所以我們運用逐步多元回歸分析方法，以1994-2011年湖南農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)比率為因變量，對前面提到的16個影響變量作逐步多元回歸分析。結(jié)果如表1所示。

由DW檢驗（DW=1.54）和Durbina檢驗可知，不存在序列相關(guān)性。由表1可以看出影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的因素有：第一，城鎮(zhèn)失業(yè)率。城鎮(zhèn)失業(yè)率越高，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的數(shù)量就越少。因為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)絕大多數(shù)是向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，如果城鎮(zhèn)的失業(yè)率高，那勢必會減少就業(yè)崗位，阻礙農(nóng)村勞動力向其轉(zhuǎn)移。第二，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所占比重。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)通過資本積累不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，并在此過程中不斷吸收農(nóng)村勞動力，從而形成“轉(zhuǎn)移就業(yè)——資本積累——生產(chǎn)規(guī)模擴大——吸收農(nóng)村勞動”的循環(huán)過程。第三，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照世界先行工業(yè)化國家發(fā)展的一般經(jīng)驗，勞動力呈現(xiàn)梯度轉(zhuǎn)移模式，即農(nóng)村勞動力首先主要向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，然后再向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。然而我們國家屬于后起工業(yè)化國家，勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)跨梯度轉(zhuǎn)移模式，即勞動力一開始就分別向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并且第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納能力優(yōu)勢逐漸擴大。第四，第一產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率。由于我國的農(nóng)村地少人多的特殊國情，再加上精耕細作的小農(nóng)經(jīng)濟傳統(tǒng)，使得多數(shù)人在做少數(shù)人能做的生產(chǎn)活動，勞動生產(chǎn)率低、勞動力剩余也是在情理之中。在市場經(jīng)濟的資源配置下，第一產(chǎn)業(yè)剩余勞動力資源逐漸向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第五，農(nóng)村家庭人均純收入和農(nóng)業(yè)機械總動力變量對勞動力轉(zhuǎn)移的影響顯著為負，這是因為收入水平低更傾向于通過轉(zhuǎn)移就業(yè)提高收入，而農(nóng)業(yè)機械的使用可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高農(nóng)業(yè)收入，從而減少農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。第六，省內(nèi)城鄉(xiāng)收入差距對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的影響要小于省外城鎮(zhèn)收入差距的影響。也就是說，在我國經(jīng)濟發(fā)展水平呈現(xiàn)東中西梯度水平的情況下，農(nóng)村勞動力呈現(xiàn)從中西部向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)的趨勢，地區(qū)間的城鄉(xiāng)收入差異是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要因素。

三、結(jié)論及政策建議

由回歸分析我們可以得出如下結(jié)論：城市及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成的拉力是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的首要動力，而提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要推力。城鎮(zhèn)不斷擴大的就業(yè)容量是影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的必要條件，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)受到湖南農(nóng)村居民收入與東部沿海地區(qū)城鎮(zhèn)居民收入差距的影響要大于省內(nèi)城鄉(xiāng)收入差距的影響，說明地區(qū)間的經(jīng)濟差距也是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要原因，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是吸收農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要戰(zhàn)略途徑。

湖南是一個農(nóng)業(yè)大省，到2011年年底，湖南城市化率僅為45%。由于地少人多的矛盾，湖南農(nóng)村仍有許多需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動力。根據(jù)得出的結(jié)論，從城市、農(nóng)村和政府三個方面提出引導湖南農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的建議。從城市方面來講，應該以積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化為主線，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造條件；對農(nóng)村來講，以提高農(nóng)業(yè)科學技術(shù)水平為導向，進一步釋放農(nóng)村剩余勞動力；對于政府來說，應該以完善政府社會保障制度為支撐，為低收入勞動者創(chuàng)造轉(zhuǎn)移條件。

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