舒明祥

為進(jìn)一步推進(jìn)客店旅游名鎮(zhèn)建設(shè)工作，鐘祥市財(cái)政局加大財(cái)政投入力度，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政項(xiàng)目資金管理，提高了財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益，投入取得了有目共睹的成績(jī)，旅游名鎮(zhèn)建設(shè)步入快步發(fā)展的軌道，客店旅游名鎮(zhèn)

一、旅游名鎮(zhèn)基本情況

客店鎮(zhèn)地處國(guó)家級(jí)大洪山風(fēng)景名勝區(qū)主景區(qū)，版圖面積273平方公里，景區(qū)規(guī)劃面積104.7平方公里，擁有黃仙洞、猴王寨、云霧寨、八折河、溫峽湖、陳灣溫泉等眾多景區(qū)景點(diǎn)景觀，素有“山水客店，福地洞天”的美譽(yù)。2008年6月份被列為全省旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建試點(diǎn)鎮(zhèn)，我們緊緊抓住這一歷史性機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃，集中投入，強(qiáng)力推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，深層次開(kāi)發(fā)景點(diǎn)景區(qū)，旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建取得了階段性成果，2010年6月，被湖北省人民政府授予“湖北旅游名鎮(zhèn)”。截至2012年4月，客店旅游名鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)投入資金4822.45萬(wàn)元，共建設(shè)五大項(xiàng)62個(gè)小項(xiàng)工程，其中：已完工55項(xiàng)，投入資金3272.45萬(wàn)元；在建7項(xiàng)，投入資金1550萬(wàn)元。客店名鎮(zhèn)建設(shè)專戶賬戶留存資金207.73萬(wàn)元。

二、旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建成果

按照旅游名鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，緊緊抓住鎮(zhèn)內(nèi)獨(dú)具特色的旅游資源，圍繞名鎮(zhèn)創(chuàng)建急需解決的突出問(wèn)題，精心謀劃，重點(diǎn)建設(shè)，提高創(chuàng)建效果。

第一，高起點(diǎn)抓規(guī)劃，舞起名鎮(zhèn)創(chuàng)建的龍頭。為了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建旅游名鎮(zhèn)，我們緊緊抓住“規(guī)劃”這個(gè)龍頭。先后聘請(qǐng)武漢大學(xué)、武漢科技大學(xué)等30余位著名專家學(xué)者出謀獻(xiàn)策，在財(cái)政十分困難的情況下，擠出100萬(wàn)元資金，請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家修編了客店旅游發(fā)展總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，為旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二，高規(guī)格抓開(kāi)發(fā)，豐富名鎮(zhèn)創(chuàng)建的內(nèi)涵。緊緊抓住省委省政府建設(shè)100個(gè)旅游名村的機(jī)遇，舉全鎮(zhèn)之力，投資238萬(wàn)元開(kāi)發(fā)建設(shè)趙泉河旅游名村。一是加快基礎(chǔ)建設(shè)，改善發(fā)展環(huán)境。新建通村公路3.1公里，硬化了6個(gè)組的通組公路，建設(shè)了一座漫水橋，改造旅游公路沿線護(hù)坡330米，對(duì)客綠公路趙泉河段路面進(jìn)行了維修。在趙泉河三組新建一座標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)通數(shù)字通訊基站，架設(shè)1.5萬(wàn)米光纜，樹(shù)電桿70根，完成了八個(gè)組的信息寬帶網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全村電信寬帶全覆蓋。新增50千伏安變壓器一臺(tái)，徹底解決了一至六組用電質(zhì)量差和用電不安全的問(wèn)題。在趙泉河三組新建50噸水塔一座，解決了趙泉河一組、二組、三組和六組安全飲水問(wèn)題。二是整治村容村貌，塑造旅游形象。著力改造“一線四片”，夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)。先后對(duì)趙泉河村部老黃灣片區(qū)9個(gè)戶進(jìn)行立面改造，統(tǒng)一為灰黑屋頂、白色墻體、棗紅門窗、木制柵欄，彰顯農(nóng)家風(fēng)味。在左家拐片區(qū)新征地20畝，集中安置拆遷戶。對(duì)老黃灣片區(qū)農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行改造升級(jí)和規(guī)范化管理，對(duì)石廟灣銀杏寨片區(qū)進(jìn)行集中開(kāi)發(fā)。對(duì)客黃線趙泉河段公路沿線進(jìn)行環(huán)境大整治，栽種綠化樹(shù)木5000余棵，整修公路護(hù)坡800余米，改造房屋122戶，拆遷56間，異地還建60間，新建垃圾池6個(gè)。三是開(kāi)發(fā)景點(diǎn)景區(qū)，增加旅游吸引力。對(duì)趙泉河村新四軍地下醫(yī)院遺址進(jìn)行保護(hù)性搶救開(kāi)發(fā)，目前已完成修復(fù)方案編制及基礎(chǔ)清理工作。開(kāi)發(fā)建設(shè)了什廟灣銀杏寨，打造鐘祥最美麗的村莊。已經(jīng)完成了兩處停車場(chǎng)、大門牌樓、人行游步道、木柵欄、滾水壩等建設(shè)任務(wù)，對(duì)14個(gè)住戶房屋進(jìn)行了立面改造，架設(shè)觀賞性水車5部，對(duì)寨內(nèi)空閑地進(jìn)行了綠化、美化，初步具備了旅游接待能力。

第三，高情調(diào)抓營(yíng)造，彰顯旅游名鎮(zhèn)的氛圍。按照生態(tài)化和景觀化的要求，用線路統(tǒng)籌的理念，投資935.83萬(wàn)元對(duì)通往景點(diǎn)景區(qū)道路實(shí)施改造，全面建成景觀通道，完善安全設(shè)施和引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。先后對(duì)10條旅游道路和2座橋梁進(jìn)行了改造升級(jí)。修建完成沿山大道，拉通客店鎮(zhèn)區(qū)旅游環(huán)道線，將八折河景區(qū)、陳灣溫泉/猴王寨景區(qū)及黃仙洞景區(qū)緊密串聯(lián)起來(lái)，有效提高游客的旅游感知度。在西橋景區(qū)入口處修建具有明清建筑風(fēng)格的牌坊式大門；對(duì)旅游道路沿線進(jìn)行景觀改造，栽種“路邊花”、長(zhǎng)青灌和有花喬木等5個(gè)層次綠化帶。建設(shè)旅游名鎮(zhèn)廣告宣傳牌。

第四，高品位抓城建，打造名鎮(zhèn)創(chuàng)建的名片。按照創(chuàng)建“旅游名鎮(zhèn)”的要求，把旅游業(yè)“六要素”全面融入城鎮(zhèn)建設(shè)，把城鎮(zhèn)作為最大的景區(qū)、最好的產(chǎn)品、最美的旅游目的地來(lái)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。建設(shè)和改造一批城鎮(zhèn)重點(diǎn)工程，高規(guī)格建設(shè)城鎮(zhèn)標(biāo)志性景觀帶和景觀建筑，把客店鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)成為重要的旅游接待服務(wù)基地。為此，我們投資3548.62萬(wàn)元，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施大規(guī)模改造升級(jí)建設(shè)。一是對(duì)臨街居民房屋實(shí)施立面改造，打造“楚韻一條街”。突出楚文化是客店旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建文化展示的根本和核心。通過(guò)建筑語(yǔ)言，能有效烘托出楚文化旅游主題，并恰當(dāng)?shù)南蛴稳苏故尽Ｒ虼耍覀儗?duì)客店鎮(zhèn)區(qū)臨街298家臨街建筑物實(shí)施復(fù)古改造，改造后的建筑統(tǒng)一為白色屋脊線、灰黑瓦、仿古工藝門窗，其整體建筑風(fēng)格“古樸、簡(jiǎn)約、生態(tài)”，充分展示了地域民風(fēng)，傳承了歷史俗韻，打造成了具有江漢平原獨(dú)特風(fēng)格的楚韻一條街。二是對(duì)街道實(shí)施“黑化、綠化、凈化、亮化”。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)三條主要街道實(shí)施了刷黑，對(duì)客店大橋進(jìn)行了維修改造；在街道兩旁栽種大規(guī)格景觀樹(shù)。架設(shè)路燈288盞，不僅改寫了客店自古沒(méi)有路燈的歷史，而且拉通了客店至櫟樹(shù)灣景區(qū)路燈線，將鎮(zhèn)區(qū)范圍擴(kuò)大了一倍。三是對(duì)明燈大道實(shí)施“四線入地”工程。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)明燈大道下水道，對(duì)自來(lái)水供水系統(tǒng)進(jìn)行改造升級(jí)。并將電力線、電信線、電視網(wǎng)絡(luò)線、聯(lián)通線全部實(shí)施地埋。有效保障了明燈大道立面改造總體效果。四是開(kāi)發(fā)“八折河景觀帶”。八折河是我鎮(zhèn)穿鎮(zhèn)而過(guò)的一條河流，匯入煙波浩渺的溫峽水庫(kù)。我鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)了八折河景觀帶，對(duì)河兩岸進(jìn)行集中整治，建設(shè)了兩岸游覽步道及綠化建設(shè)、沿河月亮島廣場(chǎng)和水上游道，按照“江南水鄉(xiāng)”模式，將八折河景觀帶建設(shè)成了客店最具魅力的景區(qū)。五是抓好陳灣溫泉/猴王寨景區(qū)開(kāi)發(fā)。該項(xiàng)目已與香港柯瑞集團(tuán)簽訂正式開(kāi)發(fā)合同，計(jì)劃投資10億人民幣，打造華中一流、全國(guó)知名的溫泉度假娛樂(lè)中心。注冊(cè)成立了“湖北江龍旅游發(fā)展有限公司”，目前已完成征用土地的測(cè)量及補(bǔ)償工作，拆遷補(bǔ)償房建設(shè)已基本完工。

經(jīng)過(guò)四年的建設(shè)發(fā)展，客店旅游名鎮(zhèn)建設(shè)取得有目共睹的實(shí)效，客店是湖北省旅游的亮點(diǎn)，已成為湖北旅游首選的目的地，旅游名鎮(zhèn)建設(shè)將邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

（作者系湖北省鐘祥市客店鎮(zhèn)財(cái)政管理所所長(zhǎng)）