偰德禹

鋼鐵行業(yè)是以從事黑色金屬礦物采選和黑色金屬冶煉加工等工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為主的工業(yè)行業(yè)，是我國(guó)重要的原材料工業(yè)之一。鋼鐵廣泛應(yīng)用于裝備制造業(yè)、建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)。其產(chǎn)業(yè)也成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，作為經(jīng)濟(jì)命脈它是國(guó)家生存和發(fā)展的物質(zhì)保障。鋼鐵工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平和綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。

鋼鐵行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）鋼鐵銷售狀況

2011年以來，鋼材需求旺盛，產(chǎn)業(yè)銷售情況樂觀，庫(kù)存量雖已減少，但值得注意的是，降幅呈減少趨勢(shì)。約半年，隨著國(guó)內(nèi)外礦價(jià)的下降（如印度粉礦的現(xiàn)貨報(bào)價(jià)已從國(guó)慶節(jié)前每噸180美元跌至134美元）鋼價(jià)下滑明顯。

1.鋼鐵行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

生產(chǎn)集中度衡量著企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)，清楚表達(dá)壟斷程度。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中，企業(yè)會(huì)趨于集約化，出現(xiàn)行業(yè)寡頭。然而，我國(guó)鋼鐵企業(yè)的市場(chǎng)集中度比較低。雖然我國(guó)的鋼鐵企業(yè)較多，但大多規(guī)模小，同國(guó)外鋼鐵企業(yè)相比無法達(dá)到發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)性的要求。在2013世界鋼鐵企業(yè)排名中河北鋼鐵位列第二，但產(chǎn)量與第一比差距明顯。此外，在同等投資的情況下，我國(guó)雇傭人數(shù)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)外，這表明我國(guó)鋼鐵企業(yè)并沒有實(shí)現(xiàn)資本密集型，效率有待進(jìn)一步提高，沒有達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)所要求達(dá)到的最低點(diǎn)。

（二）產(chǎn)業(yè)“三力”

所謂產(chǎn)業(yè)“三力”即指產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)控制力及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力。近十年來，隨著我國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，鋼鐵企業(yè)盈利水平大增，利潤(rùn)年增長(zhǎng)率超過40%。隨著企業(yè)數(shù)目的增多，競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，從而使得鋼鐵產(chǎn)量逐年增加，國(guó)際市場(chǎng)份額提升，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)由負(fù)轉(zhuǎn)正，各大企業(yè)同時(shí)也加大了技術(shù)投資，其所占收入比例由原來不足1%增加至接近2%，可見，技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力正在加強(qiáng)。

中國(guó)鐵礦資源現(xiàn)狀

豐而不富形容我國(guó)的鐵礦資源非常形象。我國(guó)鐵礦資源豐富，總量大，但占世界比例很小，不足9%。同時(shí)可供經(jīng)濟(jì)開發(fā)利用的儲(chǔ)量不足，貧礦和難選礦多，開發(fā)利用難度大，利用成本高。我國(guó)鐵礦平均品位為33.5%，比世界平均品位低10%以上。故而中國(guó)對(duì)鐵礦的需求依賴于進(jìn)口，但目前最大問題在于，國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)上，中國(guó)一直處于被動(dòng)狀態(tài)，一旦國(guó)際上鐵礦石原料價(jià)格發(fā)生波動(dòng)，即對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)造成沖擊。這對(duì)于我國(guó)鋼鐵企業(yè)的發(fā)展非常不利，且不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我國(guó)消費(fèi)的鐵礦石資源約65%來自于現(xiàn)貨市場(chǎng)，依賴程度高。幾年現(xiàn)貨價(jià)和長(zhǎng)期協(xié)議價(jià)存在較大的差價(jià)，成為鐵礦石生產(chǎn)商每年在鐵礦石價(jià)格談判中壓制我國(guó)鋼鐵企業(yè)的重要砝碼。當(dāng)前我國(guó)仍然缺乏足夠的進(jìn)口資源控制能力。

鐵礦進(jìn)口狀態(tài)

（一）進(jìn)口現(xiàn)狀

每年我國(guó)都要進(jìn)口大量鐵礦石，2011年上半年我國(guó)進(jìn)口鐵礦石3.34億t，平均到岸價(jià)160.88美元/t，比2010年平均到岸價(jià)漲25.32%，有數(shù)據(jù)表明，國(guó)外礦石公司所獲利潤(rùn)率是我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)所獲利潤(rùn)率的14.6倍。預(yù)測(cè)2020年我國(guó)鐵礦石需求量為5.34億t，而未來幾年又是我國(guó)部分大中型礦山閉坑和接頭的緊張時(shí)期，更加加劇礦石資源供給的緊張程度。

（二）主要進(jìn)口國(guó)家

相比于其他國(guó)家而言，由于澳大利亞鐵礦石高品位，埋藏淺，采選成本低，運(yùn)費(fèi)低，并且中澳兩國(guó)關(guān)系好，享受“最惠國(guó)”待遇，故而成為中國(guó)購(gòu)礦首選地區(qū)。

（三）進(jìn)口必要性及合理性

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展，像建筑業(yè)這樣的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)更是蓬勃，加上自身競(jìng)爭(zhēng)效力，我國(guó)對(duì)礦產(chǎn)資源消耗越來越大。國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的巨大需求，拉動(dòng)了高能耗產(chǎn)品產(chǎn)量的急劇增長(zhǎng)。從我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)水平推斷，類似發(fā)達(dá)國(guó)家30年代，在發(fā)展的基礎(chǔ)上，礦產(chǎn)資源的消費(fèi)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)持在較高水平，而由于我國(guó)鐵礦資源的現(xiàn)狀，必須進(jìn)口。

鋼鐵行業(yè)面臨的問題

（一）周期性及規(guī)模經(jīng)濟(jì)特性

由于鋼鐵行業(yè)與其他如能源、交通、汽車、建筑業(yè)、制造業(yè)等有著很高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，而這些產(chǎn)業(yè)或多或少都具有一定的周期性，例如建筑業(yè)等具有順周期性的行業(yè)，故鋼鐵產(chǎn)業(yè)也具有周期性。隨經(jīng)濟(jì)周期的繁榮，帶動(dòng)鋼鐵行業(yè)需求旺盛，而經(jīng)濟(jì)周期的衰退則使鋼鐵行業(yè)需求減弱。前文說，鋼鐵企業(yè)發(fā)展體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)特性，但中國(guó)鋼鐵企業(yè)由于規(guī)模、投資等問題沒有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)特性，雖然無法感受到規(guī)模經(jīng)濟(jì)特性的弊端但更重要的是也無法享有規(guī)模經(jīng)濟(jì)特性所帶來的益處。

（二）產(chǎn)能過剩

產(chǎn)能過剩是前世界普遍面臨的重要問題，就我國(guó)鋼鐵行業(yè)而言，存在著較嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題，2012年的數(shù)據(jù)顯示，全年間同月份產(chǎn)量超過消費(fèi)量200—500萬噸之間。嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩毫無疑問將會(huì)帶來鋼鐵市場(chǎng)持續(xù)寒冬，即鋼鐵價(jià)格的持續(xù)走低。但現(xiàn)實(shí)的情況是企業(yè)仍然繼續(xù)增大產(chǎn)能，這十分可怕。

（三）技術(shù)能力與創(chuàng)新能力

雖然每年都會(huì)有新的技術(shù)心得專利誕生，但先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、高端產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用還主要依靠引進(jìn)和模仿，一些高檔關(guān)鍵品種鋼材仍需進(jìn)口，消費(fèi)結(jié)構(gòu)處于中低檔水平。中國(guó)加入WTO以后，國(guó)際超強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)使得中國(guó)無法靠購(gòu)買接觸核心技術(shù)產(chǎn)品。

問題的對(duì)策和結(jié)論

（一）國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的利用

就國(guó)際環(huán)境來說，鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了第四個(gè)階段： 2000年以后。新興市場(chǎng)崛起，以中國(guó)印度為標(biāo)志，部分發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入發(fā)展高峰。全球粗鋼產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率達(dá)到6%。這一時(shí)期，隨著中國(guó)進(jìn)入重化工業(yè)階段，城市化進(jìn)展加快，中國(guó)鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)量從1.2億噸增長(zhǎng)到5億噸以上。而由于全球鋼鐵發(fā)展的不平衡，從產(chǎn)量來看，則導(dǎo)致世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展與布局向亞洲特別是中國(guó)大陸和東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移，歐洲和北美洲份額縮減，必須好好把握機(jī)會(huì)。

（二）加快實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)

在鋼鐵產(chǎn)業(yè)眾多的中國(guó)，要想實(shí)現(xiàn)行業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，必須對(duì)各企業(yè)進(jìn)行兼并重組，提高鋼鐵企業(yè)的進(jìn)入壁壘，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的集中度。從企業(yè)內(nèi)部來說，為使產(chǎn)業(yè)工作高效化需對(duì)企業(yè)組織的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，并要求更高的企業(yè)管理水平，加快對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。對(duì)技術(shù)的要求應(yīng)更加嚴(yán)格，加大對(duì)技術(shù)的投資，爭(zhēng)取用最短的時(shí)間擁有國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)。

（三）結(jié)論

總而言之，中國(guó)鋼鐵行業(yè)目前正處在一個(gè)充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的轉(zhuǎn)型階段。在面臨著種種重大威脅的情況下，我們應(yīng)當(dāng)冷靜的分析形勢(shì)；在充滿機(jī)遇的國(guó)際背景下，我們應(yīng)該思考，思考怎樣充分的利用這些機(jī)會(huì)，使自己的本國(guó)利益達(dá)到最大化。并且還能夠解決好中國(guó)鋼鐵行業(yè)存在的問題。

以前我們所處的環(huán)境只是自己的小圈子，在加入WTO后的今天，我們的對(duì)手不僅是己方的企業(yè)，也是國(guó)際上那些更大的企業(yè)，必須時(shí)刻謹(jǐn)慎，好好解決自身的問題并且主動(dòng)加入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大潮里。相信在完成了企業(yè)轉(zhuǎn)型形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，并利用好各方資源后，就鋼鐵行業(yè)來說，必定會(huì)是中國(guó)的一個(gè)漂亮轉(zhuǎn)身，也定能使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)大放光彩。

（作者單位：安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)與應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)院）