張鈺 張莉梅

摘要：近年來，隨著我國改革開放步伐的持續(xù)加快以及整體國民經濟水平的穩(wěn)步提升，我國建筑行業(yè)迎來了前所未有的良好發(fā)展時機。目前來看，我國建筑行業(yè)的高速發(fā)展主要是借助了經濟形勢與社會環(huán)境的促進和推動作用，但是當一切外部有利條件都相對減弱的情況下，我國建筑業(yè)要繼續(xù)保持穩(wěn)定、健康、持久的發(fā)展勢頭，就必須從自身管理工作抓起，確實做到“內強素質、外樹形象”，只有這樣我國建筑行業(yè)才會擁有永不枯竭的發(fā)展動力，才能走得更遠、更穩(wěn)。本文就我國建筑工程管理工作中存在的問題及其主要影響因素和對策作以簡要的分析。

關鍵詞：建筑工程 施工管理 發(fā)展 作用 問題因素 措施

1 建筑工程施工管理概述

進入21世紀以來，我國的建筑市場日漸繁榮，隨之而來的是施工企業(yè)的雜亂叢生。作為排頭兵的施工企業(yè)，既是行業(yè)快速發(fā)展的既得利益者，也是處于風口浪尖的競爭者。很多施工企業(yè)不斷做大做強，也有很多企業(yè)在夾縫中求生。我國建筑施工企業(yè)的項目施工管理走過了20余年的歷程，逐步形成了具有現代管理意義的工程項目施工管理，但還存在很多問題和不足，特別是近幾年我國市場經濟體制逐步走向完善的情況下，為了適應生產力發(fā)展的需求，我們在實踐中需要不斷創(chuàng)新，摸索適合中國特色的現代建筑工程項目的施工管理模式。項目的施工管理是一項綜合的系統(tǒng)工程。目標是以數字和指標來確定的最終效果：如工期提前天數，質量的優(yōu)良率，安全的達標率、成本的控制和降低率、材料的節(jié)約率、機械的完好率、人工費降低率以及現場文明施工的達優(yōu)率等。目標控制、目標實現的重要措施是加大施工管理。

決定建筑質量前期規(guī)劃的眾多因素是，設計，施工，后期維護和配套設施的建設等。建筑施工時建筑項目實體的形成過程，其中對建筑項目的質量起著至關重要的因素是施工質量。施工環(huán)節(jié)是各個建筑項目質量控制的關鍵點。而建筑項目的特點，是在管理和控制上有針對性地進行。因為建筑施工不像一般商品可以隨意更換配件、整件或者退款等，它更像大宗產品，不輕易更換。

2 建筑工程施工管理存在問題

2.1 不健全的管理體制

管理體制不健全是我國建筑工程管理工作中出現的尤為突出的問題之一。為了滿足工程管理工作中出現的各種問題，并根據工作的實際要求進行數量不等的人員的配備，我們需要設置功能齊全的項目管理部門和機構來達到健全的建筑工程管理體制的要求。但是目前我國絕大多數建筑工程項目卻缺乏健全的管理體制，出現這種無管理局面的主要是因為建筑工程項目為了節(jié)省開支，于是大量削減工程管理部門和工作人員數量，引發(fā)管理部門人員的缺少，出現一人兼數職的現象。

2.2 浮于表面、難以深入的管理制度

建筑行業(yè)的相關管理制度本來是經過反復論證，由國內知名的建筑行業(yè)專家、學者、主管部門領導、具有豐富經驗的工程管理人員共同研究、探討后最終決定下來的。但是很多建筑工程管理制度在下發(fā)后成了各工程單位為了應付上級的檢查，大多變成“一紙空文”，而沒有了任何實際意義。而我國建筑行業(yè)管理工作現階段出現的主要難題之一，也是這種浮于表面、難以深入的建筑工程管理制度。

2.3 信息技術在建筑工程管理中的應用不足

信息技術在建筑工程管理中的應用現狀不容樂觀，建筑工程管理信息化還存在著諸多亟待解決的問題，這些問題主要表現在信息技術基礎較薄弱、信息技術管理水平低、信息技術軟件不成熟和信息技術普及率不高四個方面。因此，現在大多數工程項目仍然采用傳統(tǒng)的管理方法，只是部分企業(yè)小規(guī)模的采用了信息技術，這嚴重影響我國建筑行業(yè)的信息化進程。

3 建筑施工管理作用

使企業(yè)獲得更好的經濟效益的有效辦法是加大施工管理。而施工管理主要是指從施工任務開始到工程竣工驗收的整個過程中，為了保證施工的質量目標、投資目標、安全目標等任務的正常進行而全面組織的管理工作。結合施工現場的具體條件：施工人員、工器具、資金等實際情況，在對施工管理方法分析后，合理利用現有的人力、物力、財力，組織與管理施工人員、設備，把最先進的施工方法運用到施工現場，以有效地保障施工進度目標和安全目標、質量目標。

建筑工程現代化單位經營的過程中，針對施工技術的發(fā)展和施工技術的管理要求，施工單位的技術優(yōu)化管理工作的重要性就日益凸顯出來了。該工作作為施工單位核心的競爭力，對于施工單位開展今后的建設工作、增加施工單位的社會影響以及實現經濟利益最大化等目標都有著一定的推動作用。隨著施工技術的不斷發(fā)展，最近幾年，施工單位對于施工技術的優(yōu)化管理工作日益重視，針對該工作的重要性，施工單位應該從本身的管理構架和強化企業(yè)自身的技術力量等方面著手，用現代化的施工技術優(yōu)化方案將企業(yè)的技術管理能力強化，從而提高施工單位自身的競爭能力。

4 建筑工程管理主要措施

4.1 建筑工程管理理念的創(chuàng)新發(fā)展

管理理念是管理水平提升的因素之一。在我國建筑工程管理中不利于工作發(fā)展和進步的因素，是由于我國建筑工程管理理念只注重表面層次的內容，相對管理工作的實際效果和意義的研究與分析的問題上過于忽略。所以就需要結合中國國情，逐步建立和完善一套具有“中國特色”的建筑工程管理理念。不要只追求片面的理論、觀點和思路，針對傳統(tǒng)的理論觀念來加以創(chuàng)新和完善，在傳統(tǒng)的理念上填充現代化的管理因素和思想，徹底實現建筑工程管理理念的創(chuàng)新和發(fā)展。

4.2 從根本上加強質量管理

對存在問題的相關責任人予以不良行為記錄，并予以警告，明確一年內記錄兩次不良行為的暫停執(zhí)業(yè)資格。對依法建設、質量管理到位、實物質量好的工程和企業(yè)給予了全市通報表揚；對不按程序建設、現場管理混亂、工程實體質量差的工程和企業(yè)給予了全市通報批評。同時，明確了下步質量監(jiān)管重點，確定突出保障性安居工程、政府投資的重點工程監(jiān)管；監(jiān)管環(huán)節(jié)上，強化責任主體質量行為的監(jiān)管，加強監(jiān)督巡查，加大現場建筑材料抽查力度，開展專項抽查等。

4.3 認真履行各項基本制度和工作程序

包括認真履行工程招投標、施工圖審查、施工許可等法定基本建設程序，不得任意肢解工程進行違法分包，不得隨意壓縮合理工期，不得擅自變更已審查備案的施工圖設計文件等。其次加強原材料、構配件的進場驗收。建設項目單位不得明示或暗示施工單位使用不合格的建材、構配件和設備；鋼筋原材料進場后應對外觀和材質證明文件進行檢驗，并進行見證取樣復試，合格后方可加工。鋼筋加工必須在施工現場進行，嚴禁使用帶延伸功能的調直設備。

4.4 政府加強對不良信用企業(yè)的監(jiān)管和處罰

以市場手段激勵企業(yè)強化質量管理、進一步量化違反條例的責任主體單位處罰標準等方面提出的建議。調研組指出，建設工程質量與人民生命財產安全息息相關，各級黨委和政府必須嚴格監(jiān)督，切實保障建設工程質量。在實踐工作中，要嚴格執(zhí)行落實現有的法律和規(guī)章制度；要研究具體管用的法律舉措，進一步細化需要立法加以解決的問題，確保工程質量安全；施工、業(yè)主等相關單位要牢固樹立敬畏法律的意識，依法辦事，在加強工程質量管理的同時，提高建設人員的素質。

4.5 施工管理信息化

施工管理信息系統(tǒng)（CMIS）是指借助計算機輔助管理系統(tǒng)，來達到收集、儲存、傳遞和處理所需要的施工信息，為施工全過程提供各種信息服務的技術。而中央數據庫，是將整理好的基本公共數據信息輸入到信息資源系統(tǒng)，以便施工方利用這些數據來預算施工的進度計劃，從而實現對施工情況，如施工成本、進度、質量和合同的控制，這四大控制作為系統(tǒng)的四個子系統(tǒng)，與中央數據庫數據收集到的數據集成和共享，方便兩者之間及時進行數據的傳遞和交流。而系統(tǒng)的開發(fā)經歷四個階段，系統(tǒng)規(guī)劃、分析、設計和實施，這四個階段都有其相應的作用和目標。

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