馬玉榮 李巍

從1977年恢復(fù)高考制度以來(lái)，中國(guó)的高等教育可謂花枝招展。大學(xué)越來(lái)越大，越來(lái)越富。然而，近十年來(lái)?xiàng)壙疾⑦x擇出國(guó)留學(xué)的學(xué)生卻年年增多。這首先是緣于富裕家庭的增多，但更主要的原因恐怕還是國(guó)人對(duì)中國(guó)大學(xué)以及整個(gè)教育越發(fā)的失望。

上個(gè)世紀(jì)有“李約瑟之謎”，本世紀(jì)有“錢學(xué)森之問(wèn)”，中國(guó)教育的問(wèn)號(hào)似乎越來(lái)越多。大學(xué)究竟該怎么辦？也許西交利物浦大學(xué)執(zhí)行校長(zhǎng)席酉民說(shuō)的對(duì)：中國(guó)大學(xué)需要來(lái)一場(chǎng)新革命！

考研熱浪滾滾來(lái)，體育館變大課堂。

知識(shí)獲得日益容易和廉價(jià)，人們不得不重新思考在新技術(shù)面前大學(xué)課堂和校園的價(jià)值和意義

“錢學(xué)森之問(wèn)”、“劉道玉批判”、“楊福家質(zhì)疑”，中國(guó)高等教育一直受到詬病。中國(guó)大學(xué)究竟該怎么辦？高等教育改革路在何方？帶著這些問(wèn)題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）記者專訪了中英合作辦學(xué)的西交利物浦大學(xué)執(zhí)行校長(zhǎng)、英國(guó)利物浦大學(xué)副校長(zhǎng)席酉民教授。

一流大學(xué)靠什么？

報(bào)告：屢屢出言抨擊中國(guó)高教弊端的楊福家，曾是復(fù)旦大學(xué)校長(zhǎng)，后受聘于英國(guó)諾丁漢大學(xué)名譽(yù)校長(zhǎng)（Chancellor），前總理溫家寶曾約楊福家教授到中南海談心，向他問(wèn)計(jì)。在復(fù)旦工作時(shí)，楊福家曾批評(píng)國(guó)內(nèi)高?！霸鞓菬帷?，認(rèn)為這與建立世界一流大學(xué)沒(méi)有關(guān)系，你怎么看？

席酉民：我不知楊福家教授批評(píng)的背景，也無(wú)意評(píng)論國(guó)外大學(xué)聘任他為名譽(yù)校長(zhǎng)的用意，僅就大師與大樓之爭(zhēng)談點(diǎn)個(gè)人觀點(diǎn)。

首先，我不贊成貼標(biāo)簽的行為，也反對(duì)拉大旗做虎皮的現(xiàn)象，而喜好實(shí)事求是和科學(xué)深刻的分析問(wèn)題。

回答一流大學(xué)靠什么？其實(shí)國(guó)內(nèi)外教育家早已有過(guò)對(duì)話，且爭(zhēng)論很多。最典型的是清華老校長(zhǎng)梅貽琦先生的“大學(xué)者，乃大師之謂也，非大樓之謂也?！敝f(shuō)，言下之意很明顯，一流大學(xué)是大師主義，而非大樓主義。但遺憾的是，有條件的大學(xué)大都設(shè)法從政府拿地、從銀行貸款建大樓、建校園。在我看來(lái)，就現(xiàn)代大學(xué)而言，大師和大樓在高水平大學(xué)的發(fā)展中，其相對(duì)地位或重要性在下降，取而代之的是一些其他發(fā)展要素變得更為重要！

未來(lái)社會(huì)中，隨著通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展和普及，“大規(guī)模在線開放課程”迅速崛起，如非常流行的在線公開課程（MOOCs）。美國(guó)麻省理工學(xué)院和哈佛大學(xué)聯(lián)手創(chuàng)辦了非營(yíng)利在線教育平臺(tái)（edX），很多世界一流大學(xué)也紛紛行動(dòng)起來(lái)。今年5月，清華大學(xué)和北京大學(xué)加入了在線教育平臺(tái)（edX），并將分別推出面向全球的在線教育課程。于是，隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)成為可能，知識(shí)獲得日益容易和廉價(jià)，人們不得不重新思考在新技術(shù)面前大學(xué)課堂和校園的價(jià)值和意義，這是對(duì)傳統(tǒng)教育的替代，還是對(duì)其教育方式的革命？無(wú)論何者，校園和大樓雖對(duì)教育有重要價(jià)值，但在決定高水平大學(xué)的因素中其相對(duì)地位在下降。大學(xué)靠大師，這里除了指著名大教授外，可能還指大學(xué)的師資?，F(xiàn)代社會(huì)，像牛頓、錢學(xué)森這樣傳統(tǒng)意義上的大師越來(lái)越少，也越來(lái)越難出?，F(xiàn)在的發(fā)展邏輯不是指望一個(gè)學(xué)者多么厲害，而是能否造就一個(gè)平臺(tái)和氛圍，讓大量一般人相互碰撞與合作，產(chǎn)生出比大師更偉大的創(chuàng)造。于是，辦大學(xué)大師、老師固然重要，但其相對(duì)重要地位也在下降。

那么現(xiàn)代大學(xué)到底什么更重要？首先，在這個(gè)需要重新思考和重塑大學(xué)與教育的時(shí)代，明確符合時(shí)代需求和發(fā)展趨勢(shì)的新的教育理念和哲學(xué)更重要，因?yàn)樗苯記Q定了辦學(xué)的方向和育人模式的正確性。例如，過(guò)去大學(xué)是學(xué)習(xí)知識(shí)的地方，但現(xiàn)在，盡管社會(huì)發(fā)展知識(shí)含量越來(lái)越高，但知識(shí)很容易獲得、分享和淘汰，終生學(xué)習(xí)變成常態(tài)，因此在大學(xué)學(xué)習(xí)知識(shí)便成為一種手段，通過(guò)學(xué)習(xí)知識(shí)要學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)做人以及提升能力和創(chuàng)造性，以便終生受益，這種理念會(huì)徹底改變大學(xué)的育人模式和教學(xué)方式；其次，大學(xué)可否形成整合世界教育資源并幫助師生融入世界學(xué)術(shù)活動(dòng)的平臺(tái)、機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)體系和基礎(chǔ)設(shè)施也變得日益重要。再次是創(chuàng)建全球化、信息化背景下與教育理念相配合的新型校園文化。現(xiàn)在大學(xué)文化應(yīng)是開放的、融入國(guó)際的、鼓勵(lì)全世界互動(dòng)的。

報(bào)告：近年來(lái)，包括北京四中等一些優(yōu)質(zhì)中學(xué)的不少優(yōu)秀學(xué)生放棄北大、清華，選擇出國(guó)讀大學(xué)。在你看來(lái)，中西方教育的差距在哪里？為什么今天的中國(guó)大學(xué)培育不出世界一流的大師呢？

席酉民：其實(shí)，不同國(guó)家和文化有不同的辦學(xué)模式，各有其優(yōu)缺點(diǎn)。放眼望去，可將世界教育模式大體分為三大類，美式教育具有較強(qiáng)的靈活性，給學(xué)生自我設(shè)計(jì)的空間；英式教育有很嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系；中國(guó)和前蘇聯(lián)體系非常強(qiáng)調(diào)教學(xué)的知識(shí)面和深度，重視知識(shí)尤其是內(nèi)容的教育，試圖讓學(xué)生打下堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)，而西方更強(qiáng)調(diào)互動(dòng)式教育，提升學(xué)生的能力，訓(xùn)練學(xué)生積極主動(dòng)學(xué)習(xí)。中國(guó)雖然歷史悠久，古代也不乏大教育家，如孔子。1988年，75位諾貝爾獎(jiǎng)的獲得者在巴黎發(fā)表聯(lián)合宣言，呼吁全世界“21世紀(jì)人類要生存，就必須汲取兩千年前孔子的智慧。”但現(xiàn)代中國(guó)教育中普遍實(shí)施的灌輸知識(shí)和被動(dòng)學(xué)習(xí)的教學(xué)方法嚴(yán)重阻礙了學(xué)生能力的提升，面對(duì)社會(huì)發(fā)展的新挑戰(zhàn)其問(wèn)題更加突出。因此，與西方教育比較，中國(guó)教育明顯落后在教育理念和方法上，當(dāng)然還有比較浮躁的文化和校園環(huán)境。

在國(guó)際化和信息技術(shù)的沖擊下，全世界都在探索新的教育模式，校園將發(fā)揮什么作用？能給學(xué)生提供什么價(jià)值？老師和課堂的意義和價(jià)值何在？

盡管西方發(fā)達(dá)國(guó)家在現(xiàn)代教育上的歷史比我們長(zhǎng)，實(shí)踐上比我們有明顯優(yōu)勢(shì)，但面對(duì)現(xiàn)代社會(huì)和技術(shù)對(duì)教育的沖擊，在全球即將到來(lái)的反思和重新定義大學(xué)、教育、教學(xué)的大潮面前，所有大學(xué)站在同一起跑線上，這也給了我們一次難得的趕超或引領(lǐng)國(guó)際教育的機(jī)會(huì)。

判斷未來(lái)大學(xué)的強(qiáng)弱：除了傳統(tǒng)的校園和老師外，更強(qiáng)調(diào)大學(xué)教育理念和哲學(xué)；整合世界教育資源并能使師生融入世界科教活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系和平臺(tái)以及順應(yīng)新時(shí)代特征的大學(xué)文化。從這些方面不難發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下傳統(tǒng)大學(xué)需要重大變革，不是對(duì)傳統(tǒng)教育的簡(jiǎn)單改進(jìn)，而是教育的革命性轉(zhuǎn)型，大學(xué)和教育需要升級(jí)到一個(gè)更高的版本。我在西交利物浦大學(xué)所做的一切，就是在進(jìn)行這樣的努力，是為了讓大學(xué)回歸教育的本質(zhì)，更是探路網(wǎng)絡(luò)化和國(guó)際化環(huán)境下的新大學(xué)。

大學(xué)畢業(yè)就失業(yè)？

報(bào)告：據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2009年至2012年，中國(guó)應(yīng)屆高中畢業(yè)生放棄高考的人數(shù)累計(jì)已經(jīng)超過(guò)300萬(wàn)，接近4年報(bào)考總?cè)藬?shù)的一成。有觀點(diǎn)質(zhì)疑，大學(xué)生在學(xué)校學(xué)不到什么，因此走出校門就業(yè)自然要難，今年是最困難的一年。也有人認(rèn)為，中國(guó)的大學(xué)是帶圍墻的花園，學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力在降低，你認(rèn)為呢？

席酉民：有這種擔(dān)心和顧慮很正常。強(qiáng)調(diào)機(jī)械被動(dòng)學(xué)習(xí)和應(yīng)試的中國(guó)教育體系很難培育出適合21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)需要的靈活思維和創(chuàng)新能力。

我們這種體系下，老師將完整的知識(shí)體系分割成知識(shí)點(diǎn)，然后很詳細(xì)地教給學(xué)生知識(shí)點(diǎn)；學(xué)生們習(xí)慣于被動(dòng)學(xué)習(xí)，上課時(shí)老師講知識(shí)點(diǎn)，學(xué)生記知識(shí)點(diǎn)，考試時(shí)老師劃重點(diǎn)，學(xué)生背知識(shí)點(diǎn)，考完就忘了知識(shí)點(diǎn)。學(xué)習(xí)是為了考高分，考高分是為了進(jìn)名校，進(jìn)入名校才發(fā)現(xiàn)不知道學(xué)習(xí)什么，第一年放羊，第二年靜心，第三年知道怎么學(xué)了但時(shí)間已經(jīng)不多了，第四年為找工作到處奔走，這樣的大學(xué)生活，怎樣能培養(yǎng)出有競(jìng)爭(zhēng)力的人才？學(xué)生畢業(yè)后走出校園，很難適應(yīng)社會(huì)需求，不具有應(yīng)變和創(chuàng)新能力，工作能力不強(qiáng)，專業(yè)技能不過(guò)硬，就業(yè)自然較難。

當(dāng)然，中國(guó)問(wèn)題比較復(fù)雜，大學(xué)生就業(yè)出了問(wèn)題，是整個(gè)社會(huì)觀念、制度和文化、經(jīng)濟(jì)增速趨緩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等綜合性問(wèn)題，不單純是教育的問(wèn)題，不應(yīng)把責(zé)任全攬到大學(xué)和教育的頭上，但我們確實(shí)需要剖析教育本身的問(wèn)題。

報(bào)告：常聽人抱怨社會(huì)上需要的許多專業(yè)學(xué)校沒(méi)有，有的專業(yè)不合理。大學(xué)的專業(yè)設(shè)置存在問(wèn)題嗎？國(guó)外大學(xué)是如何設(shè)置專業(yè)的？

席酉民：這涉及教育理念和科學(xué)體系問(wèn)題，大學(xué)是不是一定要設(shè)專業(yè)，專業(yè)、學(xué)科領(lǐng)域的設(shè)置是為了研究、教學(xué)的方便，而不完全是為了就業(yè)方便?，F(xiàn)在有西方大學(xué)也在探索，不分專業(yè)，而是按行業(yè)或產(chǎn)業(yè)組織課程和教學(xué)，在大學(xué)有限時(shí)間內(nèi)，讓學(xué)生學(xué)到基本、系統(tǒng)的就業(yè)技能。

中國(guó)人承認(rèn)英美教育好，但他們受過(guò)教育的學(xué)生失業(yè)率高于中國(guó)，是大學(xué)問(wèn)題嗎？不完全是。選擇海外大學(xué)就能保證就業(yè)嗎？很多海歸不是也成了海待嗎？當(dāng)然我們不能因問(wèn)題綜合就無(wú)視教育的問(wèn)題。首先，從專業(yè)設(shè)置上，我們依然實(shí)施審批體系，限制了根據(jù)市場(chǎng)調(diào)整專業(yè)的靈活性，比較僵化和滯后實(shí)踐。美國(guó)等西方國(guó)家，實(shí)行備案制，大學(xué)可根據(jù)市場(chǎng)自行設(shè)定專業(yè)，利于快速應(yīng)變。另外，當(dāng)下社會(huì)不少國(guó)立和政府單位用人體系也很僵化，重學(xué)歷、重死的證書而不重實(shí)際能力，逼著學(xué)生上學(xué)期間不是重視全面素養(yǎng)和能力提升，而把大量時(shí)間用在形形色色的考證上。再之，我們應(yīng)試和知識(shí)導(dǎo)向的教育模式也不利于培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)精神，不利于學(xué)生能力和素養(yǎng)的提升，常常導(dǎo)致高分低能，適應(yīng)能力差，等等。因此，就大學(xué)和教育者來(lái)說(shuō)，我們的育人理念、教學(xué)模式也急需變革！

2012年10月11日，教育部發(fā)布了新修訂的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》（下稱《專業(yè)目錄》）和《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》（下稱《新規(guī)》），大學(xué)專業(yè)設(shè)置自主權(quán)有所擴(kuò)大。今后，在國(guó)家頒布的專業(yè)目錄內(nèi)新設(shè)國(guó)家控制布點(diǎn)以外的專業(yè)，由審批制改為備案制，這是一個(gè)進(jìn)步，但教育體系的變革，以學(xué)生和學(xué)習(xí)為中心的辦學(xué)理念的形成，教育職業(yè)精神的回歸等卻是一個(gè)漫長(zhǎng)和艱巨的過(guò)程。

改革與重塑

報(bào)告：據(jù)了解，南科大的錄取分?jǐn)?shù)采取6：3：1的方式，高考分?jǐn)?shù)只占60%的比重，分?jǐn)?shù)不再成為決定考生命運(yùn)的唯一參考。教育開放的亮點(diǎn)是合作辦學(xué)，請(qǐng)結(jié)合西交利物浦大學(xué)實(shí)踐談?wù)劇?/p>

席酉民：考試制度怎么改進(jìn)是一個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題。但簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，有一些急迫而關(guān)鍵的任務(wù)：

首先，在教育理念上要改變中國(guó)根深蒂固的應(yīng)試教育，不是一切為了考高分、進(jìn)名校、混張文憑。這不只是需要改變學(xué)生、家長(zhǎng)的觀念。更需要改變社會(huì)考核和用人體系，還需要教育本身從知識(shí)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向能力導(dǎo)向，教學(xué)從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)再轉(zhuǎn)向研究導(dǎo)向。

其次，應(yīng)真正落實(shí)大學(xué)自主權(quán)，讓大學(xué)真正關(guān)注市場(chǎng)需要，提升育人質(zhì)量，重視品牌提升。6月17日，教育部黨組書記、部長(zhǎng)袁貴仁表示，將進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，凡是地方和學(xué)校能夠自主管理和決策的事項(xiàng)，盡可能交由地方和學(xué)校負(fù)責(zé)，減少不必要的行政審批和干預(yù)。從教育部、高校教育管理，各自都有空間，大學(xué)課堂訓(xùn)練不一樣，出來(lái)的學(xué)生也一定不一樣。都在改變，只是改的快與慢的問(wèn)題。

當(dāng)然，作為中外合作辦學(xué)，我希望我們改得更深入一些，跑得更快一些。前邊已經(jīng)提及，我們面臨的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)不是簡(jiǎn)單的小改問(wèn)題，而是范式轉(zhuǎn)變過(guò)程中重塑教育的革命，既然要將改革與重塑結(jié)合起來(lái)，就不能滿足于拷貝中國(guó)或外國(guó)大學(xué)的現(xiàn)成模式，而是要根據(jù)實(shí)際發(fā)展趨勢(shì)和未來(lái)需求探索：什么是未來(lái)的大學(xué)，什么是未來(lái)的教育，什么是未來(lái)的“學(xué)”與“教”，拋棄傳統(tǒng)的羈絆，把美國(guó)教育體系的靈活性，英國(guó)教育的質(zhì)量體系、中俄教育的厚基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，形成一套符合未來(lái)趨勢(shì)的以學(xué)生和學(xué)習(xí)為中心的新型育人模式，未來(lái)的國(guó)際化大學(xué)，不僅會(huì)影響中國(guó)的教育改革，甚至將影響未來(lái)的世界教育，我們應(yīng)走的更遠(yuǎn)。

報(bào)告：你怎么看大學(xué)教育的營(yíng)利與非營(yíng)利問(wèn)題？

席酉民：高校本不應(yīng)成為營(yíng)利組織。但世界營(yíng)利性教育有增長(zhǎng)趨勢(shì)，主要是政府舉辦或支持的非營(yíng)利教育做得不夠好，給營(yíng)利教育創(chuàng)造了發(fā)展空間，它們也更適應(yīng)社會(huì)需要。

不同的學(xué)校應(yīng)有不同的發(fā)展模式，公立學(xué)校依靠政府，民營(yíng)大學(xué)很難得到國(guó)家支持，到底是營(yíng)利性的還是非營(yíng)利的，各大學(xué)應(yīng)搞清楚自己的定位，從而形成適合自己資源情況和歷史使命的發(fā)展模式，否則就會(huì)陷入發(fā)展困境。

國(guó)際合作大學(xué)也有兩類：90%以上是營(yíng)利的，考慮財(cái)務(wù)成本和收益，一般會(huì)從辦學(xué)成本低的專業(yè)開始，如語(yǔ)言、人文、經(jīng)濟(jì)、管理等。西交利物浦大學(xué)比較獨(dú)特，因在蘇州工業(yè)園區(qū)辦學(xué)，結(jié)合當(dāng)?shù)睾烷L(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，以比較昂貴的理、工、管專業(yè)起步，如生命科學(xué)、應(yīng)用化學(xué)、環(huán)境科學(xué)、土木工程、電子電器、工業(yè)設(shè)計(jì)、管理等，而且定位于研究導(dǎo)向型大學(xué)，所以必須招收世界一流學(xué)者加盟，建設(shè)國(guó)際一流實(shí)驗(yàn)室，有時(shí)我們找一個(gè)高端人才，僅為其實(shí)驗(yàn)室投資就需要資金上千萬(wàn)元。因有這樣的清晰定位，合作方同意將其建成非營(yíng)利大學(xué)，并遵守中國(guó)非營(yíng)利組織法，如果有一天不辦了，所有財(cái)產(chǎn)歸屬社會(huì)，是公眾財(cái)產(chǎn)，當(dāng)然這樣也容易讓我們爭(zhēng)取政府的支持。像我們這樣的以理、工、管為主的非營(yíng)利研究性導(dǎo)向大學(xué)，財(cái)務(wù)均衡肯定很具挑戰(zhàn)，所以我們希望從各級(jí)政府和社會(huì)爭(zhēng)取更多的財(cái)務(wù)支持。對(duì)于國(guó)家而言，不管私營(yíng)、公立，應(yīng)區(qū)分清楚其屬性是營(yíng)利還是非營(yíng)利。非營(yíng)利性教育屬于公益事業(yè)，國(guó)家應(yīng)有相應(yīng)扶持政策，而營(yíng)利大學(xué)則應(yīng)遵守市場(chǎng)機(jī)制和規(guī)則。

報(bào)告： 政府正在不斷下放行政審批權(quán)，涉及教育方面，你認(rèn)為政府應(yīng)怎么放權(quán)？

席酉民：直到目前，中國(guó)大學(xué)體制弊端不少，行政化泛濫、學(xué)術(shù)權(quán)力式微。大家都在批評(píng)中國(guó)教育是改革的最后堡壘，有許多問(wèn)題，不只是體制問(wèn)題。

首先，原國(guó)立大學(xué)是政府附屬機(jī)構(gòu)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革，逐步從政府剝離，成為相對(duì)獨(dú)立的實(shí)體，但還不是真正的法人實(shí)體。民營(yíng)大學(xué)、獨(dú)立學(xué)院、國(guó)際合作辦學(xué)還有相應(yīng)的組織法，恰恰國(guó)立大學(xué)缺乏組織法，因此教育部推動(dòng)的大學(xué)章程制定就成了無(wú)源之水，無(wú)堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。大學(xué)組織法應(yīng)明確大學(xué)如何舉辦、大學(xué)的責(zé)任、法人地位、法人治理機(jī)構(gòu)、校長(zhǎng)如何選擇、大學(xué)如何解體等?！吨腥A人民共和國(guó)高等教育法》（簡(jiǎn)稱《高教法》）未涵蓋大學(xué)組織設(shè)立、治理、解體等關(guān)鍵要素。其實(shí)，民國(guó)初年蔡元培主持制訂過(guò)《大學(xué)令》，國(guó)民政府在民國(guó)二十七年頒發(fā)的《大學(xué)組織法》都是很好的范例。但中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡過(guò)程中，大學(xué)組織法未能及時(shí)跟進(jìn)?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出要“完善中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度，完善治理結(jié)構(gòu)，公辦高等學(xué)校要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，都迫切需要法律基礎(chǔ)，大學(xué)組織法應(yīng)盡快進(jìn)入議事日程，才可真正實(shí)現(xiàn)自主辦學(xué)，依法辦學(xué)。

其次，中國(guó)教育投資近些年增幅很快，也有投入占GDP4%的法律規(guī)定，但卻缺乏規(guī)范、透明、科學(xué)的從中央政府到教育部再到大學(xué)的資源配置體系?，F(xiàn)行的以項(xiàng)目、工程為手段的資源配置體系極度誘發(fā)了學(xué)術(shù)浮躁和尋租行為，使學(xué)校和大量高級(jí)知識(shí)分子的時(shí)間和精力花在了資源獲取的非學(xué)術(shù)運(yùn)動(dòng)上，導(dǎo)致了中國(guó)科技資源的極大浪費(fèi)，嚴(yán)重地破壞了中國(guó)的學(xué)術(shù)生態(tài)和健康發(fā)展，亟待改變。

再次，中西方教授和學(xué)位制度也有較大差異。中國(guó)實(shí)行的是國(guó)家職稱和學(xué)位體系，許多國(guó)際大學(xué)實(shí)踐的是大學(xué)教授和學(xué)位制度。盡管教育部已將部分教授和學(xué)位評(píng)審下放到省或著名大學(xué)，但并未改變國(guó)家職稱和學(xué)位的性質(zhì)，大學(xué)有極強(qiáng)的動(dòng)力設(shè)法進(jìn)入授予權(quán)的籠子，而缺乏提升質(zhì)量和品牌的動(dòng)力。事實(shí)上各大學(xué)職稱和學(xué)位質(zhì)量差異很大，如果改國(guó)家職稱和學(xué)位為大學(xué)職稱和學(xué)位，不僅會(huì)反映其真實(shí)水平，也會(huì)促使大學(xué)重視質(zhì)量和品牌建設(shè)！

此外，因大學(xué)獨(dú)立法人地位未嚴(yán)格確立，自主權(quán)必然受到很多限制，除職稱和學(xué)位的國(guó)家性質(zhì)外，還有很多本應(yīng)屬于學(xué)校決策范圍的事項(xiàng)需上級(jí)審批確定，如招生指標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、招生方式等等，這些權(quán)力都應(yīng)該下放。

中國(guó)年度出國(guó)留學(xué)人數(shù)已居世界首位。

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選擇海外大學(xué)就能保證就業(yè)嗎？很多海歸不是也成了“海待”嗎？

現(xiàn)行的以項(xiàng)目、工程為手段的資源配置體系極度誘發(fā)了學(xué)術(shù)浮躁和尋租行為