楊頤方
教育部近期出臺了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》,以進(jìn)一步深化中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革,推動中小學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生健康成長。這套評價體系著眼于學(xué)生的綜合素質(zhì),內(nèi)容包括學(xué)生的品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等關(guān)鍵性指標(biāo),重在考查學(xué)生的綜合發(fā)展?fàn)顩r,因此被譽為“綠色評價”。
推行“綠色評價”的呼聲由來已久。近年來,由于多方面原因,單純以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績和學(xué)校升學(xué)率來評價中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向依然沒有得到根本扭轉(zhuǎn),這與新課程改革和素質(zhì)教育的理念明顯不匹配,而且一定程度上影響了學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長,制約了學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。如今,教育部著力推行“綠色評價”,可謂切中要害,而要讓這一科學(xué)的評價體系得到落實推行,還需要關(guān)注和解決以下幾個方面的問題。
推行“綠色評價”,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展是基礎(chǔ)。學(xué)生的身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成等內(nèi)容如何量化評價,如何做到公平、公正、客觀,都需要仔細(xì)研究。在國外,很多學(xué)校已開展了類似的評價,但這些學(xué)校都是小班額教學(xué),教師沒有太多的教學(xué)壓力,能夠較好地完成相關(guān)的評價工作。而在國內(nèi),大班額的問題依舊突出,教師工作壓力大,從實際教學(xué)情況來看,要推行“綠色評價”恐怕還存在一定困難。因此,只有繼續(xù)加大教育均衡發(fā)展的力度,基本消除擇校、重點班,尤其是大班額現(xiàn)象,才能為推行“綠色評價”拓寬道路、奠定基礎(chǔ);也只有努力實現(xiàn)教育均衡,才更利于教師采用科學(xué)的評價方法考評學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
推行“綠色評價”,實施配套改革是關(guān)鍵。第一,要繼續(xù)深化基礎(chǔ)教育課程改革。各中小學(xué)校要全面落實國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),開齊開足課程,加強體育、藝術(shù)的教育教學(xué);強化實踐育人功能,加強綜合實踐活動課程,組織開展豐富多彩的校園文化活動;不斷改進(jìn)和完善教學(xué)方法,提高教學(xué)效率,減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。第二,要不斷深化考試招生制度改革。教育部基礎(chǔ)教育二司司長鄭富芝指出:“將來招生考試的方向和‘綠色評價的方向會高度吻合?!边@需要我們加快建立分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度,注重對學(xué)生綜合素質(zhì)和興趣特長的考查,使招生考試更加利于發(fā)展學(xué)生的綜合素質(zhì)和興趣特長,發(fā)展學(xué)生潛能,將“綠色評價”真正落到實處。
推行“綠色評價”,形成合力是保障。在推行“綠色評價”的過程中,政府、學(xué)校、社會要多方參與,使評價的結(jié)果更真實。政府部門要加強宣傳引導(dǎo),充分利用各種新聞媒體,通過多種形式,全面深入地宣傳推進(jìn)評價改革的主要內(nèi)容和重要意義;要及時發(fā)布改革信息,主動通報改革進(jìn)展及其取得的成效,推廣典型經(jīng)驗,為評價改革營造良好的輿論氛圍;還要將中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價納入學(xué)校督導(dǎo)評估的范圍,避免交叉、重復(fù)評價,防止加重中小學(xué)校的負(fù)擔(dān)。此外,還要不斷引導(dǎo)社會和家長轉(zhuǎn)變觀念,為“綠色評價”的推行奠定良好的群眾基礎(chǔ),上下一致形成合力。
“綠色評價”體現(xiàn)素質(zhì)教育的要求,是一項涉及面較廣的系統(tǒng)工程,需要精心組織,統(tǒng)籌推進(jìn)。區(qū)內(nèi)各地教育部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確改革任務(wù),制定實施方案,完善工作機制,確?!熬G色評價”工作取得實效,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。