趙有翼 高天鵬

生態(tài)城市建設(shè)是促進我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的必由之路和唯一選擇。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，我國城鎮(zhèn)人口達到7.12億，人口城鎮(zhèn)化率提高到52.57%，達到世界平均水平，城鎮(zhèn)化建設(shè)也已步入加速發(fā)展期。但由于地方政府多年來關(guān)注GDP增長率而忽略COD等生態(tài)指標，致使我國城市在規(guī)?；瘮U張過程中，一些棘手的“城市病”層出不窮，生態(tài)城市建設(shè)被各級政府提到了前所未有的層面。

地方院校作為我國高等教育體系的組成部分，承擔(dān)著促進地方小康社會的全面建設(shè)，為地方或區(qū)域的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，并為之提供充足人才資源的重任。多年來，蘭州城市學(xué)院遵循這一思路，針對我國生態(tài)城市建設(shè)存在的普遍問題，因需提供人才培養(yǎng)和智力支持，與地方發(fā)展共同進步，探索出了一條立足生態(tài)城市學(xué)科建設(shè)，致力于合格人才培養(yǎng)、提供智力支持、助力地方經(jīng)濟發(fā)展的特色之路。

當前我國生態(tài)城市建設(shè)面臨的問題與現(xiàn)狀

改革開放之初，我國一度將發(fā)展等同于經(jīng)濟增長，一些城市盲目采取粗放型的經(jīng)濟增長方式，以犧牲城市自然生態(tài)環(huán)境為代價換取城市經(jīng)濟的“暫時繁榮”。如此發(fā)展的結(jié)果自然得不償失。生態(tài)環(huán)境不斷惡化也促使整個社會開始進行深刻的反思。

進入新世紀，尤其是近年來隨著社會對生態(tài)文明的日益重視，國內(nèi)許多城市開始探索和反思如何消除城市盲目發(fā)展所帶來的弊端。這些城市無一例外地希冀通過探索一條新型工業(yè)化、城市化發(fā)展之路以解決發(fā)展與環(huán)保之間的矛盾，通過城市環(huán)保的投入、環(huán)保技術(shù)的開發(fā)研究、生態(tài)補償機制的建立、城市生態(tài)環(huán)境評估指標的制定方式，實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)由單向流動的線性方式向物質(zhì)反復(fù)循環(huán)的閉環(huán)式轉(zhuǎn)變的良性循環(huán)。此外，許多城市積極推廣綠色產(chǎn)業(yè)，并力圖將其培育成為城市經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，從而促進城市化與生態(tài)環(huán)境的高水平協(xié)調(diào)發(fā)展。

地方院校與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展共生共榮的密切關(guān)系

一定區(qū)域內(nèi)的高等教育發(fā)展是該區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要方面，它直接制約于該區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展形態(tài)，而又對之形成巨大的反作用力。在這方面最典型的例子莫過于美國硅谷與斯坦福大學(xué)。二者之間的關(guān)系盤根錯節(jié)，誰也不敢肯定地回答如果沒有斯坦福大學(xué)，還會不會有今天的硅谷以及硅谷目前風(fēng)頭正勁的發(fā)展態(tài)勢。理性地說，斯坦福大學(xué)的存在肯定不是硅谷形成的充分條件，但沒有斯坦福大學(xué)這個必要條件，恐怕也同樣不會出現(xiàn)硅谷。

為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，是社會經(jīng)濟、科技發(fā)展到一定階段而賦予大學(xué)的重要使命，也是大學(xué)順應(yīng)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律和要求，獲取外部資源，滿足自身發(fā)展的主要途徑。地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平、格局以及由此形成的人才需求狀況，在很大程度上決定了該區(qū)域高等教育發(fā)展的規(guī)模和規(guī)格。而地方高校的發(fā)展則可以通過控制人才供應(yīng)的量與質(zhì)，通過為社會提供科技文化等服務(wù)來影響、調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟社會發(fā)展形態(tài)。

蘭州城市學(xué)院助力地方經(jīng)濟社會發(fā)展的幾大舉措

蘭州城市學(xué)院由于地處甘肅省會，在為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)方面有一定的區(qū)位優(yōu)勢。近年來，學(xué)校結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，圍繞國家“兩型社會”“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略區(qū)建設(shè)以及甘肅小康社會發(fā)展目標，瞄準蘭州新區(qū)、甘肅省國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新示范區(qū)、申報中的甘肅國家生態(tài)屏障建設(shè)保護與補償試驗區(qū)等重大建設(shè)平臺，以及推進甘肅城鎮(zhèn)化進程中的重大熱點、難點問題，契合自身發(fā)展實際，全力構(gòu)建城市生態(tài)學(xué)科群，堅持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，通過施行四大舉措努力探索助力地方經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的道路。

1.專注特色，全面提升學(xué)科建設(shè)水平

學(xué)校前身是一所師范性?？圃盒?，要實現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展全方位服務(wù)，尤其在推動城鎮(zhèn)化建設(shè)方面作出貢獻，學(xué)科轉(zhuǎn)型勢在必行。鑒于此，學(xué)校在升本之初，按照“突出和發(fā)展城市服務(wù)功能，保留和優(yōu)化師范教育特色，注重和強化應(yīng)用技能培養(yǎng)”的辦學(xué)指導(dǎo)思想制定了學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)過近年來不遺余力的建設(shè)，學(xué)校已逐步形成了以生態(tài)城市建設(shè)為主的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立了結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢突出、特色鮮明的學(xué)科體系。

第一，實現(xiàn)與區(qū)域?qū)樱罅Πl(fā)展城市生態(tài)相關(guān)學(xué)科群。學(xué)校結(jié)合甘肅區(qū)域發(fā)展需求，從培育特色入手，依靠地方經(jīng)濟、文化、自然資源的優(yōu)勢，以生態(tài)學(xué)科建設(shè)為切入點，切實加強學(xué)科之間的滲透互融，遴選出了一批具有自身優(yōu)勢和區(qū)域特色的學(xué)科，并加大新興學(xué)科、交叉與邊緣學(xué)科建設(shè)力度，不斷完善城市生態(tài)學(xué)科集群化發(fā)展機制。目前，以環(huán)境科學(xué)、地理科學(xué)、環(huán)境監(jiān)測與保護、城市規(guī)劃等專業(yè)為主體的城市生態(tài)相關(guān)學(xué)科群建設(shè)與地方發(fā)展的迫切需求高度吻合，服務(wù)城市建設(shè)發(fā)展的相關(guān)人才供不應(yīng)求。

第二，優(yōu)化資源配置，建立學(xué)科創(chuàng)新與融合機制。學(xué)校打破傳統(tǒng)學(xué)科壁壘，整合學(xué)科資源，推進學(xué)科交叉，在學(xué)科交叉融合中推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，為培養(yǎng)高層次、交叉型學(xué)科人才提供了良好的育人氛圍和有力的制度保障。同時學(xué)校以公共服務(wù)和資源共享為主要目標，按照“整合、共享、開放、服務(wù)”的支撐平臺建設(shè)方針，形成了共享開放平臺的自主創(chuàng)新支撐體系，有力地促進了科研資源的優(yōu)化配置和高效利用。

第三，爭取多方注資，加大學(xué)科建設(shè)經(jīng)費投入。學(xué)校設(shè)立“重點學(xué)科建設(shè)專項經(jīng)費”，對重點學(xué)科、重點科研項目、重大科研成果、優(yōu)秀科研團隊實行激勵機制和不同比例的資金配套機制，鼓勵教師通過成果轉(zhuǎn)化、爭取企業(yè)資助等方式不斷推進學(xué)科建設(shè)。學(xué)校創(chuàng)新校企聯(lián)合辦學(xué)思路，與大唐移動、北方汽修等企業(yè)開展聯(lián)合辦學(xué)，建立了由學(xué)校出場地、包教學(xué)，企業(yè)出資金、包就業(yè)的聯(lián)合辦學(xué)機制，有力地拓寬了學(xué)科建設(shè)融資渠道，培養(yǎng)了一批地方亟需的應(yīng)用型人才。

通過重點扶持發(fā)展與城市經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)布局密切相關(guān)的專業(yè)，調(diào)整學(xué)校原有專業(yè)布局，學(xué)校已初步創(chuàng)建了具有甘肅地域和人文特色的專業(yè)體系，形成了能夠體現(xiàn)學(xué)校特色與優(yōu)勢的專業(yè)品牌，學(xué)科建設(shè)與地方經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)度日益緊密。

2.多措并舉，切實加強人才隊伍建設(shè)

興校之舉，首在得人。學(xué)校自升本以來，堅持穩(wěn)定、培養(yǎng)與引進多措并舉的原則，把師資隊伍建設(shè)擺在突出位置，積極實施推進人才強校的發(fā)展戰(zhàn)略。

第一，招賢引智工作不斷推進。根據(jù)服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展目標，學(xué)校先后制定和出臺了一系列吸引穩(wěn)定人才的政策，先后吸納浙江大學(xué)在內(nèi)的許多名校的博士、碩士來校工作，引進人才的數(shù)量和質(zhì)量逐年呈顯著上升趨勢；學(xué)校同時根據(jù)學(xué)科建設(shè)和教學(xué)需要，采用“柔性引才”原則，先后邀請中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長、首批“新世紀百千萬人才工程”國家級人選李迅，復(fù)旦大學(xué)城市生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計研究中心主任、長江三角洲研究院副院長王祥榮教授等一批專家學(xué)者來校講學(xué)，柔性引進中國科學(xué)院院士陸大道、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員李景源研究員、華東師范大學(xué)城市與區(qū)域規(guī)劃研究院院長曾剛教授等一批國內(nèi)外知名專家學(xué)者來校參與教學(xué)科研工作，以項目合作、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)講座等方式進一步推動了學(xué)校人才高地建設(shè)。

第二，自主培養(yǎng)實現(xiàn)跨越發(fā)展。學(xué)校先后通過實施名師培育工程、教師高學(xué)歷工程、“雙師型”教師隊伍建設(shè)三大工程，制定了以城市生態(tài)學(xué)科群為主的教師進修制度、跟蹤培養(yǎng)制度以及穩(wěn)定人才與加強師資隊伍建設(shè)的一系列制度，并在教師學(xué)術(shù)交流、考察訪問、學(xué)歷提升等方面給予全力支持。這些舉措的實施，有力地形成了利于人才成長的培養(yǎng)和激勵機制，極大地調(diào)動了廣大教師的積極性，在全校形成了追求上進，提高水平的良好導(dǎo)向。

通過堅持不懈地狠抓教師隊伍建設(shè)，學(xué)校人才工作不斷實現(xiàn)新突破。與升本前相比，學(xué)校高級職稱教師由原來的65人增加到395 人，增長6.1倍；博士研究生學(xué)歷教師由原來的2人增加到88人，增長44倍。專任教師的高職稱比和高學(xué)歷比分別由2006年的35.1%和53.6%達到了目前的53.9%和64.4%，逐步形成了一支高學(xué)歷、高職稱、高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、干勁十足、以中青年骨干教師為主的師資隊伍。

學(xué)校先后有3人獲“全國優(yōu)秀教師”稱號，1人獲“全國師德標兵”榮譽稱號，3人享受“國務(wù)院特殊津貼”，4人獲“曾憲梓教育基金會優(yōu)秀教師獎”，1人獲“霍英東教育基金會高等院校青年教師獎”，40余人獲得省級榮譽稱號或人才支持計劃。

3.加大投入，著力打造精品專業(yè)實驗室

學(xué)校以努力解決在國民經(jīng)濟、社會發(fā)展中出現(xiàn)的與生態(tài)建設(shè)有關(guān)的重大問題為導(dǎo)向，高度重視實驗室建設(shè)，先后建成甘肅省城市發(fā)展研究院等22個研究院（所），為培養(yǎng)人才、開展技術(shù)研發(fā)等工作的順利推進起到了良好的助推作用。

第一，圍繞甘肅生態(tài)城市建設(shè)，成立相關(guān)研究院所。學(xué)校針對蘭州大氣污染、城市生態(tài)安全與治理、城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與管理等問題，先后建立了以城市環(huán)境污染控制甘肅省高校重點實驗室、城市生態(tài)與環(huán)境生物技術(shù)重點實驗室等數(shù)個實驗室，在采集數(shù)據(jù)、分析論證的基礎(chǔ)上，已陸續(xù)為城市治污提供了一些翔實的理論依據(jù)。目前，相關(guān)實驗室正陸續(xù)開展與北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)的對接協(xié)同創(chuàng)新合作，以進一步對甘肅生態(tài)建設(shè)作出新的貢獻。另外，依托學(xué)校成立的甘肅城市發(fā)展研究院，已與中國社科院社會發(fā)展研究中心、文化研究中心合作，共同主持完成了《中國生態(tài)城市綠皮書之中國生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展報告（2012）》系列研究成果，其在生態(tài)城市建設(shè)理論研究、綜合評價、咨詢指導(dǎo)等方面已取得可喜成果。

第二，加大經(jīng)費投入，因需開展相關(guān)實驗項目。學(xué)校根據(jù)甘肅省國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、蘭州新區(qū)、蘭白都市經(jīng)濟圈、甘肅省國家生態(tài)屏障建設(shè)保護與補償試驗區(qū)等重大項目的需要，不斷整合力量，優(yōu)先建設(shè)重點學(xué)科實驗室，投入近千萬元專項資金，購置了先進的生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)實驗設(shè)備。各實驗室根據(jù)學(xué)科交叉融合的特性，采取資源共享、綜合建設(shè)、規(guī)范管理的原則，充分考慮了實驗室規(guī)模提升、學(xué)科融合和持續(xù)發(fā)展的可能。目前，學(xué)校已承接或完成多項生態(tài)類實驗，其中主持完成國家自然基金5項，參與國家自然基金17項，主持甘肅省內(nèi)科技項目幾十項，獲得國家授權(quán)專利發(fā)明1項。

4.凝心聚力，增強服務(wù)地方發(fā)展的本領(lǐng)

學(xué)校結(jié)合自身發(fā)展定位，堅持突出與城市生態(tài)文化發(fā)展相關(guān)的各類專業(yè)，不斷增強社會服務(wù)功能，積極參與地方經(jīng)濟社會生態(tài)發(fā)展。

第一，為城市管理貢獻才智。由于學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力持續(xù)增強，甘肅省近年依托學(xué)校建立了全省干部教育培訓(xùn)基地，先后舉辦了“甘肅省城鎮(zhèn)化建設(shè)縣（市）領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班”，蘭州市安寧區(qū)管理干部研修班等培訓(xùn)活動。這些培訓(xùn)從理論闡釋、現(xiàn)身說法、政策講解等方面入手，使學(xué)員獲得了一定的思想收益，必將對甘肅省城鎮(zhèn)化建設(shè)起到很好的教育支撐作用。

第二，積極參與國內(nèi)外各類文化活動。近年來，學(xué)校先后受邀參加了第六屆“生態(tài)文明國際論壇”，赴歐美等國家交流武學(xué)，主持完成了國家社科項目《全球化背景下的敦煌藝術(shù)研究》，發(fā)起組織了國內(nèi)外88支武術(shù)團隊參加的蘭洋杯“2012蘭州國際武術(shù)交流大會暨武術(shù)文化產(chǎn)業(yè)高峰論壇”等活動?，F(xiàn)已形成“太極法則與和諧思維”等一批學(xué)術(shù)交流成果，敦煌文化研究關(guān)于藝術(shù)再生理論和價值增值理論等最新理論研究成果，甘肅地方武學(xué)傳承與保護發(fā)展規(guī)劃等大量優(yōu)秀成果。尤其是學(xué)校以《全球化背景下的敦煌藝術(shù)研究》為平臺，已邀請美國佐治亞州立大學(xué)視覺藝術(shù)系副教授、美國知名雕塑家肯特·懷恩等國內(nèi)外知名專家學(xué)者來校共同構(gòu)筑敦煌藝術(shù)研、學(xué)、產(chǎn)、商一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈，為甘肅省打造“敦煌畫派”的三步走戰(zhàn)略和敦煌元素創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化貢獻著力量。

第三，為城市建設(shè)出謀劃策。結(jié)合甘肅省發(fā)展實際，學(xué)校先后多次主辦“西部循環(huán)經(jīng)濟論壇”“中國生態(tài)城市發(fā)展論壇”“全國敦煌藝術(shù)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同創(chuàng)新高層論壇”等高規(guī)格學(xué)術(shù)論壇，為甘肅生態(tài)城市建設(shè)建言獻策，有力地推動了生態(tài)文明學(xué)術(shù)交流與成果轉(zhuǎn)化。學(xué)校創(chuàng)辦了《城鎮(zhèn)化研究》雙月刊雜志，就全國各大城市發(fā)展建設(shè)的成功經(jīng)驗進行交流；學(xué)校完成了蘭州新區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要，在新區(qū)定位、新區(qū)總體空間構(gòu)架等方面貢獻了才智，間接地推動了蘭州新區(qū)升格為第五個國家級新區(qū)；學(xué)校圍繞蘭州市生態(tài)城市建設(shè)目標，提出了十大生態(tài)水系工程，盡最大能力助推蘭州市山水名城建設(shè)工程。此外，學(xué)校還為一些市（縣）區(qū)制定了工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，為一些城市住宅小區(qū)設(shè)計了園林景觀等。

第四，增強學(xué)?？蒲蟹?wù)能力。在學(xué)校大力發(fā)展城市生態(tài)學(xué)科，不斷引進相關(guān)人才的同時，學(xué)?？蒲蟹?wù)能力也在不斷增強。2012年3月15日，中國社會科學(xué)院社會發(fā)展研究中心與甘肅省城市發(fā)展研究院、蘭州城市學(xué)院合作，共同主持完成的國情調(diào)研重大項目《中國生態(tài)城市綠皮書<中國生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展報告（2012）>》在北京舉行了新聞發(fā)布會。中央各大媒體對此進行了直播和廣泛報道。《中國生態(tài)城市綠皮書》是中國第一部專門針對生態(tài)環(huán)境日益惡化、“城市病”日益加深蔓延的嚴峻現(xiàn)實進行反思的城市生態(tài)文明發(fā)展智庫型研究報告，旨在為生態(tài)城市建設(shè)提供理論指導(dǎo)和決策咨詢。學(xué)校已培養(yǎng)各類城鎮(zhèn)化建設(shè)人才數(shù)千名，與城市生態(tài)相關(guān)課題的申報、立項的數(shù)量與質(zhì)量形勢喜人，在城市生態(tài)領(lǐng)域?qū)Φ胤浇?jīng)濟發(fā)展的助推作用不斷增強，優(yōu)勢不斷彰顯。

深謀而瞻遠，凝力而行疾?？v觀學(xué)校近年來的迅速發(fā)展，與其準確的辦學(xué)定位是密不可分的。地方高校只有積極參與地方區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)，為地方經(jīng)濟社會生態(tài)協(xié)同發(fā)展提供合格人才與智力支持，才能夠?qū)崿F(xiàn)人才培養(yǎng)適銷對路、學(xué)校發(fā)展健康持續(xù)的良好態(tài)勢，才能夠在推動地方經(jīng)濟社會飛速向前的同時找到自身做大、做強的綠色發(fā)展之路。

（作者單位：蘭州城市學(xué)院）

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