李海
摘 要 隨著社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,假冒偽劣商品違法活動(dòng)絡(luò)繹不絕,在國(guó)家采取嚴(yán)厲措施進(jìn)行打擊的情勢(shì)下,近幾年,價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)假冒偽劣商品的價(jià)格鑒定數(shù)量也急遽上升。涉案?jìng)瘟由唐烦尸F(xiàn)品類(lèi)增多、技術(shù)含量增加、逃避?chē)?guó)家法律制裁的手段越來(lái)越高等特點(diǎn)。這些都給假冒偽劣商品的價(jià)格鑒定工作帶來(lái)一定的困難。本文對(duì)假冒偽劣商品價(jià)格認(rèn)證實(shí)踐工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明,并就如何做好假冒偽劣商品的價(jià)格鑒定工作進(jìn)行了闡述。
關(guān)鍵詞 價(jià)格認(rèn)證 假冒偽劣商品 價(jià)格鑒定
中圖分類(lèi)號(hào):F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
在法律上,假冒商品和偽劣商品存在嚴(yán)格的法律區(qū)分,前者主要指的是未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可,在其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品中使用與注冊(cè)商標(biāo)同樣和類(lèi)似的標(biāo)識(shí),而后者主要指的是生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。假冒商品可能是偽劣商品,偽劣商品可能不是假冒商品,兩者存在一定的區(qū)別,在假冒偽劣商品價(jià)格鑒定的過(guò)程中,鑒定人員除了需要掌握相關(guān)商品的專(zhuān)業(yè)知識(shí),還一定要準(zhǔn)確理解、掌握各種法律條文,最大限度地做好價(jià)格鑒定的風(fēng)險(xiǎn)防范。
一、假冒偽劣商品價(jià)格鑒定實(shí)踐中存在的主要問(wèn)題
近幾年,假冒偽劣商品的價(jià)格鑒定工作在價(jià)格認(rèn)證工作中所占的比例越來(lái)越大,這主要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)商品的豐富程度密切相關(guān),也和假冒偽劣商品犯罪所受到的經(jīng)濟(jì)處罰比較低有著間接關(guān)系。假冒偽劣商品犯罪金額的定量又和價(jià)格鑒定聯(lián)系在一起。就筆者在假冒偽劣商品價(jià)格鑒定實(shí)踐工作中遇到的問(wèn)題來(lái)看,主要有三個(gè)方面。
一是假冒偽劣商品具體按照哪種價(jià)格鑒定在法律上并沒(méi)有明確。遵循法律的約定原則,假冒偽劣商品價(jià)格鑒定和嫌疑人已發(fā)生的行為不同而會(huì)有所區(qū)別,這就給涉案商品的價(jià)格鑒定帶來(lái)困擾。例如按照有關(guān)規(guī)定,假冒偽劣商品犯罪的涉案商品價(jià)格鑒定,有標(biāo)價(jià)或者存在實(shí)際銷(xiāo)售行為的,按照標(biāo)價(jià)或是實(shí)際銷(xiāo)售時(shí)的價(jià)格確定;對(duì)于無(wú)標(biāo)價(jià)或是無(wú)實(shí)際銷(xiāo)售行為的,按照同類(lèi)產(chǎn)品或是被假冒侵權(quán)商品的市場(chǎng)中間價(jià)確定。在涉案商品的價(jià)格鑒定實(shí)際工作中,會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)中間價(jià)的計(jì)算存在一定的規(guī)定盲區(qū)。我們知道,在商品的銷(xiāo)售環(huán)節(jié),存在多個(gè)市場(chǎng)價(jià)格,例如出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)、零售價(jià),這些差別巨大(出廠價(jià)可能只是零售價(jià)的一半不到)的價(jià)格都可以作為市場(chǎng)中間價(jià)來(lái)計(jì)算,這就會(huì)造成同樣的假冒偽劣商品會(huì)有不同的價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)作出相差甚遠(yuǎn)的價(jià)格鑒定結(jié)果。
二是假冒商品市場(chǎng)中間價(jià)的計(jì)算方法不能統(tǒng)一,隨意性比較大。假冒商品在進(jìn)行價(jià)格鑒定時(shí)一般會(huì)分為兩種,一種是“純粹”的假冒商品,這類(lèi)商品和正規(guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品材質(zhì)、設(shè)計(jì)、包裝都是一模一樣的,這類(lèi)商品的價(jià)格鑒定工作比較簡(jiǎn)單,直接采取被侵權(quán)商品的市場(chǎng)中間價(jià)計(jì)算即可。另一種是“不純粹”的假冒商品,這類(lèi)商品一般只是在產(chǎn)品包裝上使用被侵權(quán)產(chǎn)品的商標(biāo),而產(chǎn)品材質(zhì)、設(shè)計(jì)可能與被侵權(quán)產(chǎn)品存在不一致,甚至可能是全新設(shè)計(jì)的產(chǎn)品。這類(lèi)商品在價(jià)格鑒定中比價(jià)常見(jiàn),也是假冒商品價(jià)格鑒定的難點(diǎn),在假冒商品犯罪的司法解釋中并沒(méi)有對(duì)這類(lèi)商品的價(jià)格認(rèn)定進(jìn)行明確,在實(shí)際操作中一般采用系數(shù)調(diào)整的方法來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)中間價(jià)的認(rèn)定。該方法首先確定被侵權(quán)產(chǎn)品中材質(zhì)、性能、設(shè)計(jì)以及新老系列等影響商品價(jià)格的權(quán)重比例,接著對(duì)應(yīng)假冒商品的材質(zhì)、性能以及設(shè)計(jì)等實(shí)際,最后綜合確定出假冒商品的市場(chǎng)中間價(jià)格。系數(shù)調(diào)整的價(jià)格認(rèn)定方法雖然全面考慮了假冒商品的侵權(quán)實(shí)際,但也容易受到鑒定人員的主觀影響,難以保證價(jià)格鑒定的客觀。
三是假冒偽劣商品的標(biāo)價(jià)或是實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格直接認(rèn)定缺乏可操作性。雖然我國(guó)關(guān)于假冒偽劣商品價(jià)格鑒定的司法解釋中只是要求在無(wú)法認(rèn)定涉案商品標(biāo)價(jià)或?qū)嶋H銷(xiāo)售價(jià)格時(shí)才需要進(jìn)行價(jià)格鑒定。但在實(shí)際工作中,司法機(jī)關(guān)對(duì)涉案商品一般都會(huì)要求進(jìn)行價(jià)格鑒定,這主要是由于假冒偽劣商品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、倉(cāng)儲(chǔ)大多是獨(dú)立分開(kāi),在銷(xiāo)售時(shí)也是十分小心,較少或者根本沒(méi)有進(jìn)行賬務(wù)處理,即使偶爾發(fā)現(xiàn)有記賬行為的犯罪,這些賬目記錄也是非常不真實(shí)的,在這種情況下進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定就存在“以何為據(jù)”的問(wèn)題,是以“賬本記錄”為準(zhǔn),還是以犯罪嫌疑人供述為準(zhǔn),或是通過(guò)偽劣假冒商品的上下游的供述為準(zhǔn)……這些都存在一定的問(wèn)題。
二、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),做好假冒偽劣商品的價(jià)格鑒定工作
假冒偽劣商品的價(jià)格鑒定工作,關(guān)系既到價(jià)格鑒定工作的權(quán)威性和公信力,也關(guān)系到涉案企業(yè)、人員的法律懲處力度,同時(shí)還體現(xiàn)了價(jià)格鑒定人員的專(zhuān)業(yè)水平以及政府價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)的整體形象。所以,在假冒偽劣商品的價(jià)格鑒定工作中,工作人員需要采取措施,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
1、熟悉價(jià)格鑒定業(yè)務(wù),同時(shí)要對(duì)假冒偽劣商品犯罪的相關(guān)法律條文加強(qiáng)學(xué)習(xí)、研究。在法律上,假冒注冊(cè)商標(biāo)罪和生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪屬于完全不同兩項(xiàng)罪名,起刑點(diǎn)也完全不同。在實(shí)際生活中,假冒和偽劣往往同時(shí)發(fā)生。例如假冒偽劣機(jī)電產(chǎn)品,一種可能是它假冒了某一個(gè)著名品牌,其本身質(zhì)量確是合乎國(guó)家相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的,即嚴(yán)格意義上的假冒商品;另一種可能情況是它沒(méi)有假冒、使用別人的商標(biāo),商品質(zhì)量不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這就屬于“偽劣”商品;第三種可能情況是它及假冒了他人商標(biāo),并且產(chǎn)品質(zhì)量也不符合國(guó)家檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),這就是真正意義上的“假冒偽劣商品”,在價(jià)格鑒定的實(shí)踐中,后兩種情況較為普遍。在接到司法機(jī)關(guān)的鑒定委托首先要注意的是該案件以什么罪名要求進(jìn)行價(jià)格鑒定,再根據(jù)案件所涉罪名審核相關(guān)資料,啟動(dòng)價(jià)格鑒定的先期工作。
2、嚴(yán)格按照價(jià)格鑒定程序,對(duì)與涉案商品價(jià)格鑒定相關(guān)資料進(jìn)行詳盡調(diào)查。首先在接到價(jià)格鑒定委托時(shí)及時(shí)要求委托單位提供全面、詳盡的資料,例如委托文書(shū)、涉案人員證人筆錄、被侵權(quán)廠商的證明材料或是質(zhì)監(jiān)部門(mén)出具的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、涉案商品的詳盡資料(包括照片等)。接著需要對(duì)涉案商品實(shí)物進(jìn)行核對(duì)、抽樣勘察等,并對(duì)缺失的資料要求補(bǔ)齊;最后是需要根據(jù)案件的性質(zhì),進(jìn)行市場(chǎng)盡職調(diào)查,從而為涉案商品的價(jià)格認(rèn)定提供參考。例如對(duì)假冒注冊(cè)商品案中被侵權(quán)廠商的證明資料進(jìn)行盡職調(diào)查,保證資料的客觀真實(shí)。
3、做好責(zé)任劃分,規(guī)避價(jià)格鑒定風(fēng)險(xiǎn)。假冒偽劣商品的價(jià)格鑒定工作牽涉到多個(gè)方面,責(zé)任和意義都非常巨大,價(jià)格鑒定的具體操作人員需要小心謹(jǐn)慎,做好各類(lèi)防范措施,規(guī)避職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。例如在進(jìn)行假冒偽劣商品的價(jià)格鑒定過(guò)程中,委托單位考慮到案件的實(shí)際情況,會(huì)要求鑒定人員按照涉案商品的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)認(rèn)定,也就是按照假冒偽劣商品在市場(chǎng)上的價(jià)格,而不是按照被侵權(quán)商品的價(jià)格或是市場(chǎng)上合格產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)來(lái)確定,這類(lèi)價(jià)格認(rèn)定行為并不符合相關(guān)司法解釋的要求,屬于違規(guī)操作。在出現(xiàn)這類(lèi)情況時(shí),價(jià)格鑒定人員必須要做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施,做好書(shū)面交接工作,劃清委托單位和價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)的責(zé)任。又例如在《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》中,只是規(guī)定了沒(méi)有標(biāo)價(jià)的偽劣商品價(jià)格按照同類(lèi)合格產(chǎn)品的市場(chǎng)中間價(jià)來(lái)認(rèn)定。而在實(shí)際的價(jià)格鑒定工作中,經(jīng)常會(huì)碰到無(wú)商標(biāo)的偽劣產(chǎn)品,也會(huì)碰到有商標(biāo)的劣質(zhì)產(chǎn)品、假冒商標(biāo)的合格產(chǎn)品,還會(huì)有小作坊和大公司生產(chǎn)的偽劣產(chǎn)品,這些涉案商品的市場(chǎng)中間價(jià)格就需要具體情況具體分析。例如在對(duì)由商標(biāo)持有人許可或者組織生產(chǎn)、銷(xiāo)售有商標(biāo)的偽劣產(chǎn)品的市場(chǎng)中間價(jià)進(jìn)行認(rèn)定時(shí),不同的鑒定機(jī)構(gòu)或具體人員就會(huì)對(duì)司法解釋中的“同類(lèi)合格產(chǎn)品”的理解出現(xiàn)偏差,有些可能就會(huì)理解為市場(chǎng)上型號(hào)、性能相同的同類(lèi)合格產(chǎn)品,有些可能就會(huì)理解為同品牌、同型號(hào)的同類(lèi)合格產(chǎn)品。那么,到底哪一個(gè)理解是準(zhǔn)確的呢?在司法解釋沒(méi)有出臺(tái)之前,就需要對(duì)案件進(jìn)行實(shí)際分析,具體考量。筆者認(rèn)為,為了體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性,價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要遵循法制社會(huì)“違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”的內(nèi)涵精神,將假冒偽劣商品犯罪涉案物品的價(jià)格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)定為市場(chǎng)零售價(jià)格的中間價(jià)來(lái)確定。通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)公平,同時(shí)也有利于打擊假冒偽劣商品的違法犯罪活動(dòng)。
三、結(jié)束語(yǔ)
生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品的犯罪行為嚴(yán)重干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,對(duì)涉案商品的價(jià)格鑒定結(jié)果是法律量刑的一個(gè)重要參考,對(duì)假冒偽劣商品的價(jià)格鑒定需要從三方面考慮:一是有利于打擊犯罪,二是要充分維護(hù)價(jià)格鑒定結(jié)果的權(quán)威和公正,三是做好價(jià)格鑒定的風(fēng)險(xiǎn)防范。這就需要鑒定人員不但要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律條文以及鑒定方法的研究和理解,同時(shí)也要注意原則性和靈活性的結(jié)合運(yùn)用,加強(qiáng)與委托機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),減少辦理此類(lèi)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。□
(作者單位:烏魯木齊市價(jià)格認(rèn)證中心)
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