摘 要：近年來，南昌會展業(yè)取得了可喜成績，但仍未步入良性發(fā)展軌道，文章認為其原因是會展資源未能優(yōu)化配置，并提出了思考。

關鍵詞：南昌會展；資源配置；措施思考。

作者簡介：周宇梁（1966-），男，漢族，江西永修人，江西會展協(xié)會副秘書長，《江西會展》雜志執(zhí)行主編，研究生，經(jīng)濟師，研究方向：會展經(jīng)濟。

中圖分類號：F290 文獻標識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.08.12 文章編號：1672-3309（2013）08-26-02

近年來，南昌會展活動日益增多，每年有130場左右，占全省展會總數(shù)63%，而且全國性會展項目所占比重較高，諸如“中國綠色食品博覽會”、“中國中部汽車文化節(jié)”、“中國南昌國際軍樂節(jié)”、“泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇”、“世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟大會”等展會占南昌市每年展會活動的10%以上；南昌已連續(xù)多次被評為“中國會展業(yè)十佳會展城市”，并與上海、南京等五個長三角中心城市共同發(fā)起成立了長三角城市會展聯(lián)盟，在全國會展業(yè)界的知名度和地位正在不斷提高！盡管如此，南昌的會展業(yè)并未步入良性互動、和諧發(fā)展的正常軌道，更未能形成“會展從業(yè)隊伍不斷壯大、會展市場管理規(guī)范有序、相關產(chǎn)業(yè)互相促進、整個會展行業(yè)繁榮發(fā)展的可喜局面”，將南昌打造成中西部地區(qū)會展名城還任重而道遠！那么，是什么原因造成了這種表里不一、咋熱還冷、始終難以突破的被動局面呢？筆者認為，關鍵在于南昌的會展資源未能實現(xiàn)優(yōu)化配置及有效利用。下面幾點思考或許有助于問題的解決：

一、明確南昌會展業(yè)發(fā)展所處具體階段

就像社會主義初級階段的確定對于我國社會主義建設具有重要意義和作用一樣，分析判斷南昌會展業(yè)目前所處的具體發(fā)展階段，進而分析其所具有的特點，從而制定相應的政策措施，以促進會展資源的優(yōu)化配置，對于南昌會展業(yè)的發(fā)展同樣具有十分重要意義和作用?？傮w上講，隨著國家經(jīng)濟體制改革的不斷推進、市場經(jīng)濟體制的日益形成，南昌會展業(yè)與我國經(jīng)濟所處的發(fā)展階段、發(fā)展趨勢、發(fā)展條件及所面臨的矛盾和挑戰(zhàn)會緊密聯(lián)系在一起；但會展業(yè)作為一個新崛起的服務業(yè)態(tài)，其總體市場化進程客觀上滯后于我國經(jīng)濟總體市場化進程。特別是作為并不發(fā)達的南昌會展業(yè)目前市場化程度、社會化程度還相當?shù)?，還處在會展業(yè)發(fā)展的初級階段，實質上仍處于后計劃經(jīng)濟時代，還具有較濃厚的計劃經(jīng)濟色彩。在這樣的發(fā)展階段，不能讓會展業(yè)提前“斷奶”，更不能盲目地將會展業(yè)捆綁到整個經(jīng)濟一起而強行拖入市場，否則有可能會重蹈當年我國經(jīng)濟“大躍進”的覆轍，必然會損害南昌會展業(yè)的正常發(fā)展。

二、分析并選擇南昌會展資源配置方式

資源的配置方式主要有兩種：一種是計劃配置方式，與之相對應的經(jīng)濟體制是計劃經(jīng)濟體制；一種是市場配置方式，與之相對應的經(jīng)濟體制是市場經(jīng)濟體制。經(jīng)濟發(fā)展處于不同發(fā)展階段，必須要有與之相適應的資源配置方式來優(yōu)化資源配置。相對會展業(yè)而言，既然南昌會展業(yè)目前實際處于后計劃經(jīng)濟時代，其市場化程度、社會化程度還相當?shù)?，那么作為南昌會展業(yè)正常發(fā)展的諸多資源的配置，特別是公共產(chǎn)品性質會展資源的配置，如會展場館、財政扶持等，就必須要求政府通過計劃的方式去配置，否則，如果任由市場調節(jié)南昌會展資源配置，就會不可避免地造成資源使用效率的低下和浪費。因為只有政府的統(tǒng)籌規(guī)劃和科學合理的產(chǎn)業(yè)政策，才可能最大限度地去實現(xiàn)會展業(yè)各種要素有計劃、按比例配置。特別是在塑造南昌城市形象、打造南昌會戰(zhàn)品牌、提高南昌會展企業(yè)知名度等方面，需要動員社會方方面面的力量并持久地投入各種資源，這是任何一個會展企業(yè)都不可能單獨承擔的，必須由政府通過計劃方式統(tǒng)籌配置相關資源。

前些年，由于沒有客觀地分析南昌會展業(yè)所處的具體發(fā)展階段及其特點，也由于未能明確選擇與該階段實際情況相適應的會展資源主要配置方式，以致出現(xiàn)一種“政府和社會其實都希望發(fā)展會展業(yè)，但政府在等待社會資源的投入，而社會又在期待政府去配置資源，結果政府和社會都未能將南昌會展業(yè)這個蛋糕做大、誰也沒有吃到多少會展蛋糕的怪誕局面”，從而耽擱或延緩了南昌會展業(yè)的發(fā)展進程。

可喜的是，2012年南昌出臺了《南昌市人民政府關于進一步快發(fā)展會展經(jīng)濟的若干意見》，這正是旨在通過政府計劃這只看得見的手，強化目前階段政府在會展業(yè)發(fā)展過程中的主導作用。近年來南昌一些大型展會大多都是由南昌市政府動用政府資源和力量或“跑部進京”爭取或采取對政府部門和企業(yè)下達展覽任務和目標的方式實施，就是其中的一個例子。當然，隨著整個經(jīng)濟市場化的不斷推進，南昌會展業(yè)最終也必將走向市場。

三、南昌會展資源優(yōu)化配置的基本措施

對南昌會展資源進行優(yōu)化配置應重點從以下兩方面入手：

第一，確定一個“江西會展樂樂隊指揮”。馬克思曾說：“一個單純的提琴手是自己指揮自己，一個樂隊就需要一個樂隊指揮”。由于南昌會展業(yè)不可能獨立生存和發(fā)展，因為南昌是省會城市，南昌必然既要依托江西全省會展資源組織會展活動又要承擔全省主要會展活動的舉辦；同時南昌會展業(yè)有別于江西整個會展業(yè)，不可能完全取代江西整個會展業(yè)。因此，南昌會展業(yè)的發(fā)展，必須要置身于全省一盤棋之中。如果將整個江西會展業(yè)比作為“江西會展樂樂隊”的話，那么這個“樂隊”的指揮就要統(tǒng)一負責全省會展業(yè)發(fā)展的組織、協(xié)調和促進等方方面面的工作。南昌會展業(yè)的發(fā)展要在這個“樂隊”指揮統(tǒng)一指揮下去運作、去做好主場的相關工作，它可以成為江西會展業(yè)發(fā)展的龍頭、可以成為帶動全省會展業(yè)發(fā)展的核心增長極，但它要與江西省會展業(yè)互相借力和捧場，要得到江西全省人、財、物等資源的支撐，否則，南昌會展業(yè)很難獨善其身、一枝獨秀。南昌出臺的《南昌市人民政府關于進一步加快發(fā)展會展經(jīng)濟的若干意見》及正式組建的會展行業(yè)管理機構——市會展辦，應該說這只是“一個單純的提琴手”有了自己指揮罷了，這個指揮絕非是“江西會展樂樂隊”的指揮，南昌必須明白這個道理并主動去尋求“江西會展樂樂隊”指揮的指導和幫助，并要自覺發(fā)揮團隊協(xié)作精神，做到省、市共謀發(fā)展，正所謂“大鍋滿了就不愁小鍋沒有”，只有如此，南昌的會展業(yè)才能步入良性互動、和諧發(fā)展的正常軌道！

第二，必須對南昌會展資源加以整合利用。南昌有些方面的會展資源，都有一個共同的特點：那就是資源本身就相對缺乏，而且還特別分散，凸顯分割性缺陷，不能發(fā)揮資源的整體性功能作用。比如，從政府角度講，南昌市政府和江西省政府至今未能出臺統(tǒng)一的關于全省會展業(yè)完整系統(tǒng)的管理、協(xié)調、鼓勵、支持政策和辦法，特別是省級政府對于會展業(yè)的管理職能幾乎缺失，以至于會展業(yè)發(fā)展所依托的各級政府性資源成了擺設品，用不上、用不好；又如行業(yè)管理方面，一方面，江西省會展協(xié)會成立多年，由于政府沒有賦予相應職權，對行業(yè)的管理職責始終難以發(fā)揮；另一方面，南昌雖已成立了市會展管理辦公室，但由于行政區(qū)劃及權限等因素所限，對省級廳局組織的會展活動和各地市組織的會展活動客觀上是鞭長莫及，這充分反映了省市會展行業(yè)管理資源條塊分割而職能得不到發(fā)揮，明顯不能形成合力的客觀現(xiàn)實；再從南昌的場館資源來講，目前省級展館與市級展館各自為陣、專業(yè)展館與非專業(yè)展館無序拼搶業(yè)務、老館與新館日子都不好過又不得不過，從而導致了場館資源使用效率低等多方面的惡性循環(huán)，凡此種種，不一一列舉。這種會展資源的分割性缺陷已經(jīng)嚴重制約了南昌會展業(yè)的正常發(fā)展。

因此，必須花大力氣對南昌市的會展資源加予整合，以保障會展資源的有效利用。比如，出臺統(tǒng)一的全省性會展業(yè)發(fā)展政策和措施；成立全省性會展業(yè)政府管理機構，并賦予各級行業(yè)協(xié)會基本的正當職權；合理配置場館資源，包括統(tǒng)籌新、老城區(qū)場館布局、改造提升現(xiàn)有場館規(guī)模和功能、支持新館建設及正常運轉，并限制室外各類展會；統(tǒng)籌組織甚至征集全省各類會展資源，鼓勵和支持各種行業(yè)展及綜合會展項目的培養(yǎng)舉辦；加強會展人力資源的科學管理，包括支持和鼓勵會展教育和培訓、會展人才從業(yè)資格及職稱的評定；明確要求省市政府各級主管部門，特別是交管、城市行政執(zhí)法、工商等部門要切實支持各種正常的會展活動等等，使南昌乃至全省會展業(yè)盡快形成“會展從業(yè)隊伍不斷壯大、會展市場管理規(guī)范有序、相關產(chǎn)業(yè)互相促進、整個會展行業(yè)繁榮發(fā)展的可喜局面”！

總之，為了做好南昌會展資源的優(yōu)化配置工作，既要客觀地分析南昌會展發(fā)展所處的具體階段，剖析其特點和規(guī)律，又要客觀分析和選擇適合南昌會展業(yè)當前發(fā)展階段的資源配置方式，更要依據(jù)客觀實際采取切實有效措施去優(yōu)化配置會展資源，以提高會展資源使用效率，從而促進南昌會展業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

注釋：

[1]舒立峰.南昌市會展經(jīng)濟發(fā)展研究[D].南昌：南昌大學，2007：5.

[2]羅志洪.江西會展經(jīng)濟發(fā)展的制約因素及對策[J].商業(yè)時代，2009，（01）：106-107.

[3]徐金燕.發(fā)展湖南省會展經(jīng)濟中政府行為問題及對策研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010，（17）：23-24.