王倩

摘 要：近年來，由于高等教育的迅猛發(fā)展，高校辦學規(guī)模的不斷擴大，高校學生黨員人數和比例也在逐年提高。并伴隨著經濟全球化，政治多極化，價值多元化，網絡等新興媒體的快速發(fā)展，高校黨組織在大學生黨員的教育管理工作上出現(xiàn)了新的問題，面臨著新的挑戰(zhàn)。為此，高校應高度重視學生黨員的教育管理工作，加強基層黨支部建設，不斷開創(chuàng)新體制，積極搭建新平臺，提高學生黨員的整體素質。

關鍵詞：學生黨員；教育管理；問題；對策

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2013）09-0263-03

高校大學生正處于成才和發(fā)展的關鍵時期，是建設中國社會主義事業(yè)的生力軍。大學生黨員是青年大學生的先進分子，是我黨在新的歷史時期一支具有特殊地位的后備力量，他們的教育管理影響著社會主義事業(yè)的發(fā)展和黨的建設。大學生黨員的教育與管理一直是高校黨建工作的一項重要內容，但受主客觀條件的制約和影響，目前高校在學生黨員的教育和管理上仍有許多不盡如人意的地方，應該引起我們的高度重視。

一、高校學生黨員教育管理工作中存在的問題

從總體來看，高校無論在大學生黨員的自身建設還是黨組織對學生黨員的教育管理中都做了大量工作，取得了一定的成績，但在實際當中仍有不盡如人意的地方。

（一）學生黨員問題

1.少數學生黨員入黨動機不純

隨著高校招生規(guī)模的不斷擴大，高校學生黨建工作任務不斷加重。由于發(fā)展對象眾多，基層支部在根據學生各方面的表現(xiàn)確定培養(yǎng)對象時，難以全面把握每個學生的綜合表現(xiàn)。存在著過分追求學生黨員發(fā)展的數量，而忽視學生黨員質量的現(xiàn)象。而許多大學生由于對黨的認識還不夠深入，思想還不夠成熟，在理想信念和入黨動機方面存在一些模糊認識。有一定的盲從性和功利思想，片面認為入黨可以帶來的“好處”，顯示出急功近利的色彩，功利心較重。他們把入黨看成是一種資本，認為大學入了黨就有了政治資本，而且畢業(yè)后可以優(yōu)先找到好的工作，今后就會有錦繡前程。他們追求組織上入黨，不考慮思想上、行動上入黨。甚至有的成績優(yōu)秀的同學理直氣壯的認為自己符合入黨關于學習方面的條件理應入黨。

2.部分學生黨員理論素養(yǎng)較低

近幾年高校的擴招，發(fā)展黨員人數眾多，黨校學習與考試也只是應付式，大多數學生黨員在入黨前并沒有真正地進行系統(tǒng)的理論學習，鮮有學生黨員在平時主動學習黨的理論知識，更不提對國家大事、時事政治的關心。缺乏主動學習黨理論知識和繼續(xù)學習的意識。甚至有的學生黨員認為只要學習成績好就行了，在支部學習中表現(xiàn)不積極，認為這種學習沒有用處。

3.學生黨員的先鋒模范作用不夠

每一名共產黨員在日常生活中都應該成為一面旗幟，但是部分學生黨員入黨后放松了對自己的要求，平時在各項活動中模范作用發(fā)揮不夠，不能以黨員的標準嚴格要求自己，有的黨員是非觀念弱、原則性不強，對同學中存在的不良現(xiàn)象、違紀現(xiàn)象不勸阻，不教育，甚至自己還隨波逐流；對集體活動態(tài)度消極；學習態(tài)度不認真，成績下降；對同學的困難漠不關心等，個別學生黨員甚至發(fā)生違紀現(xiàn)象，在同學中造成了不良影響。這些問題的存在極大地影響了黨組織在學生中的形象，大大地降低了學生黨組織在學生中的影響力。

（二）學生黨員教育管理的問題

1.支部疏于管理，在學生黨員教育管理上存在著“重發(fā)展、輕教育”的現(xiàn)象

由于各學生黨支部學生黨員數較多，而擔任教育管理的黨支部成員一般都是輔導員，他們的其它工作任務繁重，在學生黨員管理方面無足夠的精力；再加上發(fā)展新黨員的任務重，支部工作的重心往往只放在考察入黨積極分子上，缺乏對學生黨員的教育管理。有的甚至“三會一課”制度往往流于形式或基本沒有，或者對學生黨員的教育管理往往只滿足于傳達文件精神，發(fā)展新黨員的時候開個會舉個手投個票。在支部活動中，對學生黨員教育的內容枯燥、方式方法單一，脫離黨員的思想和學習工作實際情況，缺乏針對性和實效性。所以在部分學生心目中，黨員與非黨員的區(qū)別僅在于交不交黨費。

2.學生黨員教育管理的力量薄弱

由于大量擴招，發(fā)展大學生黨員數量的增加，凸現(xiàn)出高?；鶎狱h務工作者數量嚴重不足，黨員教育工作者隊伍也不夠健全、穩(wěn)定。目前，各高校從事學生黨員教育管理的專職人員較少，主要工作落在從事學生工作的輔導員身上，而各高校都存在著專職輔導員比例偏低的情況，甚至個別高校還存在著300名以上學生配備1名專職輔導員的現(xiàn)實情況。有部分輔導員缺乏從事黨務工作的經驗，面對迅速擴大的黨員隊伍，經常感到無從下手，難以把黨員教育工作落實到位。

3.學生黨員管理機制不健全

目前高校學生黨員的教育和管理工作缺乏規(guī)范性和系統(tǒng)性，只重發(fā)展，不注重學生入黨后的繼續(xù)教育和管理。大部分高校尚未建立起結合學生黨員實際的目標管理考核評估體系，無法對黨員的思想、工作、學習和各方而的表現(xiàn)進行客觀評價與有效的約束管理?；鶎狱h支部或黨總支對學生黨員教育管理方式比較滯后，且在監(jiān)督機制、考核機制及獎懲機制等方面存在制度不完善或落實不到位現(xiàn)象。

二、增強學生黨員教育管理機制的舉措和途徑

目前，高校在學生黨員教育管理上存在的種種問題，已影響到學生黨員自身素質的提高、黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，及黨組織的戰(zhàn)斗力。新形勢下，高校必須面對挑戰(zhàn)，針對存在的問題，采取有效可行的對策加以解決。

1.加強基層學生黨支部對學生黨員的理論教育，增強學生黨員的黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)學生黨員擁有堅定的政治信仰，先進的思想和高尚的品德，這是發(fā)揮學生黨員先鋒模范作用的前提。高校輔導員應高度重視基層學生黨支部在學生黨員教育培養(yǎng)中的重要作用，在學生黨員理論培養(yǎng)上狠下功夫，使得黨員真正在思想上入黨。基層黨支部應建立好“五好黨支部”，做好“三會一課”工作，借助各種生動活潑的活動形式，培養(yǎng)學生黨員的理論修養(yǎng)。充分利用網絡教育平臺加強學生黨員的政治理論學習。在互聯(lián)網發(fā)達的今天，我們黨支部在政治理論學習方面，可以嘗試構建學生黨員網絡交流平臺，例如建立學生黨員QQ群、支部書記博客、飛信、微信、微博等，及時把需要學習的政治理論內容發(fā)送給每位學生黨員，便于他們在第一時間了解時事理論，同時反饋個人學習心得，督促他們的政治理論學習。

2.嚴把入口關、質量關，健全學生黨員的組織發(fā)展機制。對入黨積極分子的入黨動機進行嚴格審查，考察期間學習、工作表現(xiàn)突出的，要進行組織談話，學生民主測評，黨外師生座談等規(guī)范環(huán)節(jié)，對其進行全面了解。在黨員組織發(fā)展工作上，始終堅持“質量第一，成熟一個發(fā)展一個”的原則。在發(fā)展學生黨員的過程中要建立起相對完善的制度體系，不僅要看重學生的專業(yè)成績，更要看重其政治覺悟、理論素養(yǎng)以及對學校、班級、同學的貢獻、群眾基礎、為班級和組織奉獻的愿望和能力等。在黨建工作中，應建立起考察學生入黨的綜合指標體系，使得積極要求入黨的學生行為明確，通過指標體系對學生的行為進行綜合評價，使得黨建工作有的放矢。

3.充分發(fā)揮學生黨員在班集體中的作用，細化對學生黨員的管理。讓優(yōu)秀學生黨員擔任班級學生干部或是擔任低年級的助理輔導員等工作，通過對所負責班級工作的開展，身體力行地影響、帶動周圍同學，增強黨員意識，充分發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用。實行學生黨員聯(lián)系制度，即每學期每名黨員必須對自己責任區(qū)內每一個送交入黨申請書的學生進行一次談話；每學期召開一次黨員與入黨積極分子座談會；每學期在責任區(qū)內組織開展一次活動。通過這樣的聯(lián)系制度，使得學生黨員與其他學生的充分接觸，促進其模范作用的發(fā)揮。

4.扎實做好黨支部工作，細化對學生黨員的考核。將對學生黨員的考核細化到日常學習生活中去，即每名學生黨員做好一項工作，每名學生黨員帶好一個宿舍，每名學生黨員幫助一名特殊同學。做好一項工作：學生黨員根據自身和本班級的實際情況，在學生黨支部和班級從事一項具體的工作。帶好一個宿舍：在本宿舍或者所聯(lián)系的宿舍引導和營造濃厚的學習風氣，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。要求學生黨員要在營造良好的學風中起到帶頭作用，在宿舍內形成互相幫助、互相學習、共同進步的學習氛圍。要求學生黨員要以身作則，負責建設一個優(yōu)雅、衛(wèi)生的生活環(huán)境。對不遵守學校有關管理規(guī)定的同學，要做好說服教育工作。要求學生黨員對未能和不能解決的問題及時向輔導員請示報告，如不報告實行連帶責任，預備黨員延緩轉正，正式黨員黨內通報批評。幫助一名特殊同學：建立學生黨員與特殊學生（指學習困難、家庭經濟困難或有心理問題等其困難的學生）的“一幫一”或“一幫多”幫扶小組，學生黨員要主動與幫助的對象交朋友，了解他的內心想法，主動和他就這些問題進行探討，幫助他樹立克服困難的信心；要積極督促他認真上課、自習，用耐心和誠心去感動和教育他克服惰性，增強自控能力，樹立信心；對于生活困難的幫扶對象，在生活上要主動關心，及時向組織反映情況，并幫助采取助困措施，把黨組織的關懷和集體的溫暖及時送到困難學生身邊，不讓他們感覺到孤立于宿舍和班集體之外。

學生黨支部在落實考核中，要求學生黨員每學期上交黨支部工作計劃及總結，每個月末上交本月的工作小結與下月的工作安排。支部定期組織經驗交流會，并以其他形式檢查學生黨員工作開展情況。要去學生黨員所做工作要有明顯工作成效；所負責宿舍整體狀況要有明顯改善，原來宿舍整體狀況較差的要有進步，原來優(yōu)秀的要繼續(xù)保持；所幫助的特殊同學是學習上困難的，學習成績與以前相比要有明顯進步；是生活上困難的，要落實具體有效的助困措施；是思想上有包袱的，要有所減負?；鶎訉W生黨支部按照具體要求組織考核，考核結果作為學生黨員評獎評優(yōu)的重要條件；作為學生黨員民主評議、學生黨員述學的重要內容；作為預備黨員轉正的重要考察內容；作為入黨積極分子發(fā)展為預備黨員的一項基本要求。

5.建立監(jiān)督體系為促進黨員履行黨員義務。通過設立黨員舉報箱，對所在宿舍實行“掛牌”，張貼“黨員床頭卡”等制度，使得學生黨員自覺接受群眾監(jiān)督，同時也有利于嚴格要求自身，激勵黨員塑造良好的形象。此外，還可以適時的為他們搭建展示黨員風采的平臺。通過活動讓優(yōu)秀的學生黨員展示個人特長與風采，檢驗學生黨員模范作用的發(fā)揮，也使得學生黨員肩上有擔子，而不是認為入黨后等于進了保險箱，放松對自己的要求。

6.加強基層黨務工作者隊伍建設，建立起一支高素質的黨建隊伍。高校應根據黨員人數及黨務工作量，按照專兼結合的原則，配備一定數量的專職黨務干部。通過加強理論學習，增強黨務干部的自信心和責任感；通過進行業(yè)務培訓，提高黨務干部的業(yè)務素質和能力。把思想政治理論課教師、教師黨員等都納入到學生黨員教育管理工作隊伍中來。同時，也要充分調動學生黨員的積極性，發(fā)揮學生干部的作用，選拔一批優(yōu)秀的學生黨員骨干參與黨務工作。

“一個黨員就是一面旗幟”。大學生黨員是整個群體的領頭羊，是青年大學生中最具有影響力的優(yōu)秀群體，他們應該在專業(yè)學習、社會工作等方面發(fā)揮先鋒作用，為建設和諧校園發(fā)揮導向示范作用。高校學生黨支部作為黨的基層戰(zhàn)斗堡壘，承擔著學生黨員培養(yǎng)發(fā)展和教育管理的重要職責，肩負著團結和帶領廣大同學勤奮學習、立志成才的使命。高校學生黨員的教育管理更是一項系統(tǒng)工程，應該認清定位，明確角色，加強和改進自身建設，改進工作方式，提高工作效率，結合高校工作的實際，積極探索、大膽創(chuàng)新，努力開創(chuàng)新時期黨員教育管理的新局面，就一定能夠充分發(fā)揮學生黨員在大學生思想教育工作中的先鋒模范作用，為才能為我黨為社會主義事業(yè)培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的建設者和接班人。

參考文獻：

〔1〕司甜.高校學生黨員教育管理工作探析[J].產業(yè)與科技論壇，2010（09）.

〔2〕王麗宏.新時期高校學生黨建工作的創(chuàng)新與實踐[J].科技資訊，2010（14）.

（責任編輯 王文江）