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“一貫制、融通型”:美國(guó)掀起職教辦學(xué)模式改革

2013-04-29 19:03:30王輝柳靖占小梅
職業(yè)技術(shù)教育 2013年9期
關(guān)鍵詞:融通辦學(xué)技能

王輝?柳靖?占小梅

一貫制、融通型是對(duì)當(dāng)下美國(guó)一種新型職業(yè)教育辦學(xué)模式的特征概括。一貫制是指:第一,此類(lèi)學(xué)校的學(xué)制為五至六年,學(xué)習(xí)過(guò)程貫穿高中階段教育和大學(xué)階段教育,學(xué)生畢業(yè)時(shí)獲得高中畢業(yè)證書(shū)和大學(xué)副學(xué)士學(xué)位證書(shū)(或修滿兩年高等教育的所有學(xué)分)。第二,此類(lèi)學(xué)校均屬職業(yè)教育范疇,側(cè)重培養(yǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域所需初、中級(jí)技能人才,辦學(xué)目標(biāo)力圖實(shí)現(xiàn)由高中入大學(xué),由大學(xué)入職場(chǎng)的一貫而成。融通型是指:第一,此類(lèi)學(xué)校的辦學(xué)主體是以中等教育機(jī)構(gòu)、高等教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)為核心的多元共同體,來(lái)自各方的資源和力量在辦學(xué)過(guò)程中融為一體,通力協(xié)作。第二,此類(lèi)學(xué)校的教育教學(xué)過(guò)程并非高中、大學(xué)、職校課程的簡(jiǎn)單相加,而是將中等教育、高等教育、職業(yè)生涯與專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育三者所含的知識(shí)學(xué)習(xí)與技能開(kāi)發(fā)融會(huì)貫通,自成一體,形成獨(dú)具特色的新型技能人才培養(yǎng)路徑。在當(dāng)下美國(guó),一場(chǎng)興辦一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校的職業(yè)教育辦學(xué)模式改革運(yùn)動(dòng)正蓬勃興起。

一、時(shí)代背景

作為職業(yè)教育辦學(xué)模式的一次創(chuàng)新,一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校在美國(guó)的興起源于兩方面因素的合力作用。

(一)技能危機(jī)浪潮對(duì)美國(guó)社會(huì)的巨大沖擊

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),無(wú)論內(nèi)政外交,國(guó)計(jì)民生,美國(guó)的境況都可謂是危機(jī)重重,而其中對(duì)美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展危害最為嚴(yán)重者當(dāng)屬技能危機(jī)。技能危機(jī)是對(duì)現(xiàn)今美國(guó)技能人才隊(duì)伍漸趨弱化,難以滿足產(chǎn)業(yè)界業(yè)已升級(jí)的用工需求現(xiàn)象的概括。本世紀(jì)初,美國(guó)制造業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了其首份名為“技能鴻溝”的研究報(bào)告,對(duì)當(dāng)時(shí)制造業(yè)領(lǐng)域業(yè)已顯露的技能缺失問(wèn)題進(jìn)行了探討。10年之后,技能鴻溝問(wèn)題已基本遍及美國(guó)產(chǎn)業(yè)界。據(jù)統(tǒng)計(jì),多個(gè)行業(yè)技能工人缺口以百萬(wàn)甚至千萬(wàn)計(jì)。奧巴馬總統(tǒng)在2012年國(guó)情咨文中就提出:“我時(shí)常聽(tīng)到企業(yè)界精英抱怨在國(guó)內(nèi)招不到具備合格技術(shù)的工人。在蓬勃發(fā)展的高新科技領(lǐng)域,技能人才的供應(yīng)尚不能滿足半數(shù)需求,扭轉(zhuǎn)這一局面刻不容緩。”可見(jiàn),席卷全美產(chǎn)業(yè)界的技能危機(jī)浪潮已對(duì)美國(guó)社會(huì)產(chǎn)生巨大沖擊,而國(guó)家技能人才隊(duì)伍的重建也因此成為備受關(guān)注的議題。

(二)美國(guó)職業(yè)教育體系大變革進(jìn)程的啟動(dòng)

二戰(zhàn)以來(lái)職業(yè)教育在美國(guó)的發(fā)展時(shí)興時(shí)衰,在經(jīng)歷克林頓時(shí)期“學(xué)成致用”運(yùn)動(dòng)的短暫勃興之后,小布什時(shí)期美國(guó)政府以及教育政策核心精英群對(duì)四年制大學(xué)教育的過(guò)度推崇、以四年制高等教育為終極目標(biāo)的中小學(xué)“大考”制度的確立(中小學(xué)階段的應(yīng)試教育也因此而興)等不利因素將美國(guó)的職業(yè)教育拖入了“大蕭條時(shí)代”:中等教育階段的職業(yè)教育萎靡不振,承擔(dān)高等職業(yè)教育功能的社區(qū)學(xué)院系統(tǒng)以追求“專(zhuān)升本”(完成社區(qū)學(xué)院兩年學(xué)習(xí)后轉(zhuǎn)入四年制大學(xué))為榮,疏于技能人才培養(yǎng)。這導(dǎo)致全國(guó)層面技能人才隊(duì)伍的日趨弱化。幾乎與之同步,美國(guó)產(chǎn)業(yè)界的用工需求卻發(fā)生了“大升級(jí)”:對(duì)技能人才總體受教育程度的需求從高中教育變?yōu)楦叩冉逃ㄒ詢赡甏髮W(xué)教育為主),對(duì)綜合技能的需求也有大幅躍升。技能鴻溝的出現(xiàn)正是這種供需嚴(yán)重失衡的產(chǎn)物。在技能危機(jī)的巨大壓力下,重塑職教,振興技能逐漸成為美國(guó)社會(huì)共識(shí),2009年執(zhí)政的奧巴馬政府也將此作為施政要?jiǎng)?wù),并和眾多企業(yè)界、公益界、思想界、教育界等社會(huì)精英協(xié)作伙伴一道,開(kāi)啟了一場(chǎng)將美國(guó)職業(yè)教育體系由1.0版升級(jí)為2.0版(美國(guó)教育部部長(zhǎng)阿恩·鄧肯對(duì)新型職業(yè)教育體系的比喻)的大變革進(jìn)程。在此次變革進(jìn)程中,辦學(xué)模式的創(chuàng)新求變是各方發(fā)力的焦點(diǎn),為此奧巴馬政府及其社會(huì)精英協(xié)作伙伴共同設(shè)立了旨在推動(dòng)全美社區(qū)學(xué)院系統(tǒng)辦學(xué)模式改革的“振興技能,共塑未來(lái)”協(xié)作聯(lián)盟。企業(yè)界也紛紛致力于職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革實(shí)踐,全美第一所一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校便是由IBM公司為主設(shè)計(jì)并推出的。

二、勃興之象

在當(dāng)下美國(guó),一貫制、融通型職業(yè)教育辦學(xué)模式的發(fā)展已呈勃興之勢(shì),具體表現(xiàn)包括以下四方面。

(一)辦學(xué)模式的確立

于2011年9月成立的一貫制科技高中是全美第一所一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校。該校由IBM公司、紐約市教育局、紐約市公立高中系統(tǒng)、紐約市立大學(xué)科技學(xué)院聯(lián)合創(chuàng)辦,以培養(yǎng)電子信息產(chǎn)業(yè)技能人才為目標(biāo),學(xué)制六年,學(xué)生完成高中四年、大學(xué)兩年的知識(shí)學(xué)習(xí)與技能培養(yǎng),獲得高中畢業(yè)證書(shū)和應(yīng)用科學(xué)副學(xué)士學(xué)位證書(shū),同時(shí)享有IBM公司初級(jí)技術(shù)崗位的優(yōu)先錄用保證。目前,一貫制科技高中運(yùn)行近兩年,其辦學(xué)實(shí)踐在美國(guó)教育領(lǐng)域獲得廣泛認(rèn)可,而一貫制、融通型職業(yè)教育辦學(xué)模式也在此基礎(chǔ)上得以確立。具體說(shuō)來(lái),該辦學(xué)模式的構(gòu)成主要有三方面:一是力求創(chuàng)新的辦學(xué)思路。謀求中高等教育相銜接的一貫制是近十年來(lái)美國(guó)中等教育的潮流與趨勢(shì),但將完整的四年高中和兩年大學(xué)教育融為一體則是一貫制中的創(chuàng)新設(shè)計(jì)。二是聯(lián)群通力的治校機(jī)制。一貫制科技高中的管理機(jī)構(gòu)是由校方、IBM公司、紐約市教育局、紐約市立大學(xué)、科技學(xué)院五方面代表13人組成的委員會(huì),該委員會(huì)定期舉行會(huì)晤,針對(duì)辦學(xué)進(jìn)程中的重大問(wèn)題進(jìn)行磋商并制定解決方案。在IBM公司和科技學(xué)院,常設(shè)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校事務(wù)的項(xiàng)目組,公司和學(xué)校還為每一名教職員工配備了聯(lián)系人,一貫制科技高中的教師可就教學(xué)過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題隨時(shí)探討求助。三是融會(huì)貫通的課程體系。一貫制科技高中的人才培養(yǎng)并未沿用將大學(xué)學(xué)分課程、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)“嵌入”高中階段的常規(guī)模式,而是設(shè)計(jì)出六年學(xué)習(xí)一貫而成的課程體系,高中、大學(xué)、職業(yè)教育三者所涵知識(shí)學(xué)習(xí)與技能培養(yǎng)融會(huì)于其中。數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、信息技術(shù)、踐行致用是一貫制科技高中的四大主干課程。數(shù)學(xué)、英語(yǔ)方面,學(xué)生將依此完成高中、大學(xué)階段的相關(guān)課程。信息技術(shù)方面,在半學(xué)年的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)后,學(xué)生將系統(tǒng)學(xué)習(xí)科技學(xué)院的一系列信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)課程。踐行致用課程是學(xué)生應(yīng)用型綜合技能得以全面開(kāi)發(fā)的平臺(tái),這門(mén)課程包括與IBM輔導(dǎo)員的定期交流(IBM公司為每一名學(xué)生配備了輔導(dǎo)員)、將所學(xué)應(yīng)用于實(shí)際的項(xiàng)目教學(xué)(輔助各門(mén)課程)、對(duì)IBM及其他IT業(yè)公司相關(guān)項(xiàng)目的深度訪問(wèn)調(diào)研、在IBM及其他IT業(yè)公司的實(shí)習(xí)(第三、四學(xué)年進(jìn)行的是科技學(xué)院的實(shí)習(xí)課程,在第五、六學(xué)年學(xué)生將以有償勞動(dòng)的正式學(xué)徒生身份在IBM公司實(shí)習(xí))。

(二)經(jīng)驗(yàn)在全美推廣

在IBM一貫制科技高中“樣板效應(yīng)”的影響下,一貫制、融通型職業(yè)教育辦學(xué)模式得以在全美多州迅速推廣。在創(chuàng)辦一貫制科技高中的同時(shí),IBM公司還積極籌劃在伊利諾伊州芝加哥市“復(fù)制”這一辦學(xué)模式。2012年9月,由IBM、思科、摩托羅拉、微軟、Verizon無(wú)線五家公司會(huì)同芝加哥市公立高中系統(tǒng)、芝加哥市城市學(xué)院系統(tǒng)創(chuàng)辦的五所一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校正式成立。這五所學(xué)校的辦學(xué)模式與教學(xué)實(shí)踐方面和紐約市的一貫制科技高中完全一致。2013年,紐約州正式啟動(dòng)了以在全州新建10所同類(lèi)職業(yè)學(xué)校為目標(biāo)的一貫制、融通型職業(yè)教育辦學(xué)模式拓展工程。紐約州州長(zhǎng)安德魯·科莫專(zhuān)門(mén)為此撥款400萬(wàn)美元,IBM以及其他多家大公司依舊發(fā)揮了重要影響。這一工程所規(guī)劃的10所一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校將在2013年9月后正式成立,辦學(xué)方向擴(kuò)展至醫(yī)療、能源等多個(gè)領(lǐng)域。同時(shí),在艾伯森基金會(huì)的策劃和資助下,愛(ài)達(dá)荷州的一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程也得以正式啟動(dòng)。2013年4月,奧巴馬政府推出了以“學(xué)習(xí)為應(yīng)用而準(zhǔn)備,教育與職業(yè)相溝通”為主旨的高中教育體系重構(gòu)計(jì)劃,并專(zhuān)門(mén)劃撥3億美元作為競(jìng)爭(zhēng)性撥款。在這次重構(gòu)計(jì)劃的辦學(xué)模式典型實(shí)例中,IBM一貫制科技高中名列首位,受此影響,華盛頓、弗吉尼亞、馬里蘭、北卡羅來(lái)納等全美多州的相關(guān)教育部門(mén)都開(kāi)始醞釀在本州開(kāi)展一貫制、融通型職業(yè)教育辦學(xué)模式的復(fù)制工作。

(三)成為美國(guó)職教改革“主推品牌”

一貫制、融通型辦學(xué)模式的出現(xiàn),被當(dāng)下美國(guó)社會(huì)視為破解技能危機(jī),重興國(guó)民技能的利器,從而成為職業(yè)教育體系大變革進(jìn)程中的“主推品牌”。美國(guó)經(jīng)濟(jì)界眾多具有戰(zhàn)略眼光與公益精神的大企業(yè)、基金會(huì)、精英團(tuán)體是此次職業(yè)教育體系變革的主要推手,而多年來(lái)致力于美國(guó)教育改革實(shí)踐的IBM公司便是其中代表。在籌劃一貫制科技職業(yè)高中之時(shí),IBM公司的目標(biāo)就不僅僅是開(kāi)辦一所學(xué)校,而是創(chuàng)立一種符合產(chǎn)業(yè)界技能人才需求,能在全美范圍內(nèi)推廣的新型職業(yè)教育辦學(xué)模式。為此IBM和經(jīng)濟(jì)界其他合作伙伴共同編寫(xiě)了近百頁(yè)的一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校辦學(xué)手冊(cè)并在各州傳發(fā)。可以說(shuō),一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校是當(dāng)今美國(guó)經(jīng)濟(jì)界精英認(rèn)可并致力推廣的辦學(xué)“品牌”。在其推廣過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)界力量除參與合作辦學(xué)外還提供了資金支持,如芝加哥市的一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校得到了比爾·蓋茨基金會(huì)的大力資助。愛(ài)達(dá)荷州的一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校建設(shè)得到了艾伯森基金會(huì)的500萬(wàn)美元啟動(dòng)資金。奧巴馬政府也將一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校確定為其職業(yè)教育體系革新的主打項(xiàng)目。包括阿恩·鄧肯在內(nèi)的多名教育部高官曾赴紐約一貫制科技職業(yè)高中視察并對(duì)其辦學(xué)模式贊譽(yù)有加。在2013年國(guó)情咨文中,奧巴馬向美國(guó)公眾介紹了IBM公司的一貫制科技職業(yè)高中并稱(chēng)“希望全體美國(guó)公民都有如此好的受教育機(jī)會(huì)”。

(四)探索建立國(guó)家制度

珀金斯法案是美國(guó)聯(lián)邦政府宏觀調(diào)控職業(yè)教育的最重要法案。2013年是該法案的重修之年,為此奧巴馬政府于2012年推出了珀金斯法案改革計(jì)劃,而構(gòu)建一貫制、融通型職業(yè)教育辦學(xué)模式成為此次法案重修的核心內(nèi)容。針對(duì)一貫制,改革計(jì)劃提出:美國(guó)產(chǎn)業(yè)界現(xiàn)今及未來(lái)對(duì)技能人才的需求是,接受兩年制高等教育、具有較強(qiáng)的行業(yè)從業(yè)技能。因此未來(lái)各類(lèi)職業(yè)教育項(xiàng)目須由中等教育機(jī)構(gòu)、高等教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)共同開(kāi)發(fā)完成,為受教育者鋪設(shè)一條從高中到大學(xué)、由大學(xué)入職場(chǎng),一貫而成的人才培養(yǎng)路徑。為達(dá)成這一目標(biāo),改革計(jì)劃將中、高等教育機(jī)構(gòu)間的課程與學(xué)分銜接合作協(xié)議確立為未來(lái)職業(yè)教育辦學(xué)的硬性要求。針對(duì)融通型,改革計(jì)劃提出:首先,未來(lái)職業(yè)教育辦學(xué)的主體必須是多元共同體,共同體的組成可以地域、行業(yè)或其他要素為依據(jù),其基本成員必須包括中等教育管理機(jī)構(gòu)、提供兩年制學(xué)位的高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu),其他成員可由企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)組織、勞動(dòng)與就業(yè)領(lǐng)域的政府機(jī)構(gòu)及民間組織、研究機(jī)構(gòu)、相關(guān)市民社會(huì)組織等各類(lèi)行為體組成。為確保多元辦學(xué)力量間的融通,改革計(jì)劃還提出教育機(jī)構(gòu)在申領(lǐng)聯(lián)邦財(cái)政撥款時(shí)必須獲得企業(yè)協(xié)作伙伴的配套資源投入(包括資金、設(shè)備、培訓(xùn)場(chǎng)所、技術(shù)支持等等)。其次,未來(lái)的職業(yè)教育人才培養(yǎng)路徑必須實(shí)現(xiàn)兩大融通。一方面,中等教育階段、高等教育階段以及針對(duì)特定行業(yè)領(lǐng)域用工需求的知識(shí)學(xué)習(xí)和技能培養(yǎng)不可涇渭分明,而需融會(huì)貫通。另一方面,課程體系的設(shè)置須將知識(shí)層面的基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、行業(yè)技術(shù)知識(shí),技能層面的對(duì)知識(shí)的提取與運(yùn)用技能、行業(yè)崗位所需的實(shí)操技能、適用于不同行業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)生涯技能融會(huì)貫通??上攵?013年珀金斯法案重修之后,連貫與融通將正式成為美國(guó)職業(yè)教育辦學(xué)的國(guó)家制度,而與此緊密契合的一貫制、融通型職業(yè)教育辦學(xué)模式必將獲得更大發(fā)展。

三、影響與作用

與單獨(dú)一所創(chuàng)新型學(xué)校的出現(xiàn)不同,一種創(chuàng)新型辦學(xué)模式在國(guó)家層面的興起往往能夠?qū)逃w系的整體變革發(fā)揮積極影響。一貫制、融通型職業(yè)教育辦學(xué)模式的興起對(duì)緩解美國(guó)社會(huì)技能危機(jī)、推動(dòng)美國(guó)教育體系改革進(jìn)程的影響力發(fā)揮著重要作用。

(一)成為破解美國(guó)技能危機(jī)的最為有效之法

實(shí)用為綱是一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校最為核心的辦學(xué)思路,此類(lèi)學(xué)校的各項(xiàng)要素都和美國(guó)技能危機(jī)時(shí)代的技能人才需求緊密對(duì)應(yīng):其一,當(dāng)下美國(guó)社會(huì)技能鴻溝的最大用工缺口集中于STEM產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,而絕大多數(shù)一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置也集中于此,后期出現(xiàn)的此類(lèi)學(xué)校大多就被命名為STEM一貫制高中;其二,如前所述,美國(guó)產(chǎn)業(yè)界現(xiàn)今及未來(lái)對(duì)技能人才隊(duì)伍主體受教育程度的需求是接受兩年制高等教育,而所有一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校一方面將四年高中、兩年大學(xué)融為一體,從而保障了兩年制高等教育的完成率(在現(xiàn)今美國(guó)中學(xué)高輟學(xué)率、大學(xué)低完成率的境況下,這點(diǎn)難能可貴),另一方面將學(xué)生的學(xué)習(xí)道路終點(diǎn)設(shè)定為兩年高等教育,而不刻意追求四年制大學(xué)教育;其三,企業(yè)界是美國(guó)技能危機(jī)的最大受害者,而在以校企共治、聯(lián)合培養(yǎng)為主要辦學(xué)特色的一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校中,企業(yè)界可將其對(duì)技能人才的各種訴求融入到學(xué)校的教育教學(xué)過(guò)程中,從而最大程度滿足其自身需要;其四,技能可大致分為基本功技能(美國(guó)教育界將讀、寫(xiě)、算歸為此類(lèi)技能)、終身學(xué)習(xí)技能、職業(yè)生涯技能(包括格物致知、審思明辨、學(xué)以致用、創(chuàng)新求變、聯(lián)群通力等各項(xiàng)技能,現(xiàn)今美國(guó)教育界又稱(chēng)之為21世紀(jì)技能系統(tǒng))、行業(yè)領(lǐng)域技能、崗位業(yè)務(wù)技能五種,而當(dāng)下美國(guó)企業(yè)界需求迫切的是涵蓋上述五種技能的綜合技能。在長(zhǎng)達(dá)六年的人才培養(yǎng)過(guò)程中,一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校能夠?qū)⑸鲜鼍C合技能的全面開(kāi)發(fā)融會(huì)貫通于教育教學(xué)活動(dòng)之中。

(二)奠定美國(guó)職業(yè)教育體系變革根基

在美國(guó)職業(yè)教育體系的變革過(guò)程中,一貫制、融通型職業(yè)教育辦學(xué)模式的興起無(wú)疑發(fā)揮著十分重要的基石作用。其中原因有多方面:第一,辦學(xué)模式是教育體系的根本,作為職業(yè)教育辦學(xué)模式的一大創(chuàng)新,一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校之興勢(shì)必成為職業(yè)教育體系變革的重要支柱。第二,作為當(dāng)前美國(guó)職業(yè)教育體系改革 “主打產(chǎn)品”,一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校已然具備了發(fā)展成為與傳統(tǒng)大學(xué)教育擁有相同社會(huì)認(rèn)可度的優(yōu)質(zhì)教育“品牌”的基礎(chǔ),辦學(xué)“品牌”之興能夠帶動(dòng)職業(yè)教育“產(chǎn)業(yè)”之興,進(jìn)而在美國(guó)社會(huì)形成職業(yè)教育不弱于普通教育,技能嫻熟不輸于學(xué)識(shí)淵博的新職業(yè)教育觀,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育社會(huì)地位的大幅躍升。第三,當(dāng)前美國(guó)職業(yè)教育體系變革的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“學(xué)必期于用,用必適于地”的實(shí)用主義轉(zhuǎn)型,而轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)又亟需創(chuàng)新求變。一貫制、融通型辦學(xué)模式無(wú)疑是務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的最集中體現(xiàn),其在美國(guó)各州的蓬勃興起勢(shì)必催發(fā)全國(guó)范圍內(nèi)的求實(shí)、求變職業(yè)教育改革思潮。第四,多元主體間的通力協(xié)作格局是美國(guó)未來(lái)職業(yè)教育體系的最主要特征。一貫制、融通型辦學(xué)模式的興起將對(duì)這一格局的最終形成發(fā)揮至關(guān)重要的影響。一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校是企業(yè)界參與職業(yè)教育辦學(xué)的一個(gè)成功范例,企業(yè)界在辦學(xué)過(guò)程中影響力的發(fā)揮,將極大調(diào)動(dòng)其參與職業(yè)教育活動(dòng)的熱情,并最終推動(dòng)企業(yè)界完全融入未來(lái)美國(guó)職業(yè)教育體系多邊治理格局之中。其次,一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)與施教過(guò)程是包括企業(yè)、中等教育機(jī)構(gòu)、高等教育機(jī)構(gòu)以及其他行為體在內(nèi)的多元主體間的通力協(xié)作過(guò)程,合作經(jīng)驗(yàn)的豐富、合作意識(shí)的增強(qiáng)貫穿其中,這對(duì)未來(lái)職業(yè)教育體系中多元主體間聯(lián)群通力格局的形成大有助益。

(三)有力推動(dòng)美國(guó)技能革命運(yùn)動(dòng)發(fā)展進(jìn)程

技能革命是現(xiàn)今美國(guó)教育的時(shí)代主題詞。無(wú)論橫向(普教與職教,通才培養(yǎng)與專(zhuān)才培養(yǎng))、縱向(從學(xué)前教育到研究生階段教育),美國(guó)國(guó)家教育體系的各組成部分幾乎全部面臨發(fā)展危機(jī),有些甚至極為嚴(yán)重。美國(guó)社會(huì)精英階層對(duì)教育體系變革的呼聲不絕于耳,就連對(duì)外政策影響力精英群落中最具代表性的對(duì)外關(guān)系理事會(huì)也就此發(fā)布“教育改革與國(guó)家安全”研究報(bào)告,稱(chēng)教育體系的失敗已動(dòng)搖國(guó)本,危及國(guó)家安全。危機(jī)往往引發(fā)變革,在社會(huì)各界的合力推動(dòng)下,一場(chǎng)重塑教育體系的社會(huì)運(yùn)動(dòng)正在全美蓬勃興起。建構(gòu)全民化、終身化、實(shí)用化的綜合技能培養(yǎng)體系是此次美國(guó)教育變革的中心目標(biāo)。主導(dǎo)此次教育變革的社會(huì)共識(shí)是:在21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,對(duì)受教育者而言,素質(zhì)教育以及綜合技能的開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)至關(guān)重要,圍繞此目標(biāo),學(xué)前教育、中小學(xué)教育、大學(xué)教育、研究生教育等各個(gè)教育階段應(yīng)形成有機(jī)統(tǒng)一的綜合技能開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)系統(tǒng),其培養(yǎng)遵循實(shí)用主義目標(biāo),即幫助受教育者實(shí)現(xiàn)由學(xué)校入職場(chǎng)的一貫而成。而在此過(guò)程中,所有參與其中的施教主體應(yīng)努力做到各方面技能培養(yǎng)的相輔相成,融會(huì)貫通。由此可見(jiàn),職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)一貫制、融通型辦學(xué)模式的興起是與當(dāng)前美國(guó)教育體系大變革主題相契合的,這種新型技能人才培養(yǎng)路徑的形成和成功將對(duì)美國(guó)教育體系其他組成部分在一貫與融通方面的改革發(fā)揮示范作用。同時(shí),一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)宗旨是以STEM產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的初級(jí)人才為培養(yǎng)目標(biāo),但是從此學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生仍可通過(guò)繼續(xù)深造或就業(yè)后的繼續(xù)學(xué)習(xí)而成為相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的中、高級(jí)技能人才。這種技能人才培養(yǎng)路徑的出現(xiàn)無(wú)疑會(huì)對(duì)普通高等教育在人才培養(yǎng)方面的傳統(tǒng)強(qiáng)勢(shì)地位形成沖擊,從而對(duì)其實(shí)用化改革發(fā)揮推動(dòng)作用。

四、啟示與借鑒

如何實(shí)現(xiàn)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》到2020年形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系的戰(zhàn)略目標(biāo)是我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域面臨的歷史性課題。辦學(xué)模式的創(chuàng)新求變是職業(yè)教育體系變革的核心要?jiǎng)?wù),美國(guó)一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校的興起對(duì)我國(guó)當(dāng)下及未來(lái)職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革與創(chuàng)新頗有啟示和借鑒。

其一,我國(guó)職業(yè)教育工作的決策者和踐行者應(yīng)確立以新型辦學(xué)模式之興帶動(dòng)體系變革的戰(zhàn)略思想。一貫制、融通型職業(yè)教育辦學(xué)模式的興起對(duì)美國(guó)教育體系的整體變革發(fā)揮了重要影響,這種“以點(diǎn)帶面”的發(fā)展模式很值得思考。辦學(xué)與施教的過(guò)程涵蓋了教育理念、教育主體、教育資源、教育行為等教育體系中的所有要素,而一種好的辦學(xué)模式能夠促進(jìn)這些要素間的相輔相成、融匯貫通,從而實(shí)現(xiàn)體系的全面優(yōu)化。

其二,一貫制、融通型職業(yè)教育辦學(xué)模式在美國(guó)的興起一定程度上源于社會(huì)各界精英的大力推動(dòng)。在我國(guó),職業(yè)教育辦學(xué)一旦出現(xiàn)成熟的、可供推廣的優(yōu)秀辦學(xué)模式,職業(yè)教育決策者和踐行者也應(yīng)最大程度地積聚各方力量,將其在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。

其三,連貫與融通是職業(yè)教育辦學(xué)的核心要旨。我國(guó)應(yīng)借鑒美國(guó)一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)理念與實(shí)踐,在對(duì)全美各州一貫制、融通型職業(yè)學(xué)校辦學(xué)過(guò)程中實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的細(xì)致梳理基礎(chǔ)上形成符合我國(guó)國(guó)情的,以連貫與融通為核心的職業(yè)教育辦學(xué)思想,而政府層面也應(yīng)建立起相應(yīng)的制度保障。

其四,在我國(guó),以中高等職業(yè)教育相銜接為主要特色的一貫制職業(yè)學(xué)校建設(shè)工作正在部分省份展開(kāi)。美國(guó)的一貫制、融通型職業(yè)教育辦學(xué)模式之興無(wú)疑為這一工作提供了絕佳的參考。

本文為河北師范大學(xué)人文社科基金項(xiàng)目《美國(guó)“學(xué)以致用”教育改革運(yùn)動(dòng)研究》(S2012Q29)階段成果。

作者單位:河北省職業(yè)技術(shù)教育研究所

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