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井岡山時(shí)期毛澤東紅色政權(quán)下的廉政建設(shè)

2013-04-29 22:34:31蔣琦
決策與信息·下旬刊 2013年9期
關(guān)鍵詞:廉政建設(shè)

蔣琦

摘 要 廉政建設(shè)思想是毛澤東思想的重要組成部分,毛澤東立足于中國(guó)長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)實(shí)踐,形成了與中國(guó)革命實(shí)踐相適應(yīng)的廉政建設(shè)思想,尤其在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東在井岡山革命根據(jù)地開(kāi)展了一系列建黨建軍建政的革命實(shí)踐活動(dòng),奠定了毛澤東廉政建設(shè)思想的基礎(chǔ)。在當(dāng)今社會(huì),毛澤東井岡山廉政建設(shè)的思想對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)具有重要的啟發(fā)意義。本文對(duì)井岡山時(shí)期毛澤東的廉政建設(shè)思想產(chǎn)生的背景和內(nèi)容加以簡(jiǎn)要分析,以期為當(dāng)今社會(huì)加強(qiáng)黨內(nèi)廉政建設(shè)提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞 毛澤東 井岡山時(shí)期 廉政建設(shè)

中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

毛澤東用自己畢生的精力進(jìn)行廉政建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)我黨黨風(fēng)廉明。在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東領(lǐng)導(dǎo)井岡山地區(qū)的軍民進(jìn)行了一些的建黨建軍實(shí)踐,在這些革命實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,一方面奠定了毛澤東思想的基礎(chǔ),另一方面則形成了毛澤東廉政建設(shè)思想的基礎(chǔ)。在革命實(shí)踐過(guò)程中,毛澤東發(fā)現(xiàn)了我國(guó)勤儉養(yǎng)廉思想和民本思想存在的問(wèn)題,并積極進(jìn)行改善,并進(jìn)一步豐富了馬克思主義的廉政建設(shè)思想?,F(xiàn)階段,對(duì)毛澤東井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期廉政建設(shè)思想的探索和研究,有助于促進(jìn)國(guó)家的廉政建設(shè)工作,促進(jìn)國(guó)家反腐工作的展開(kāi)。對(duì)國(guó)家的發(fā)展具有跨時(shí)代的歷史意義,黨內(nèi)干部應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東廉政建設(shè)思想,并且在工作中認(rèn)真落實(shí)。

一、毛澤東井岡山廉政建設(shè)思想產(chǎn)生的背景

1927年10月,毛澤東在井岡山地區(qū)創(chuàng)建了中國(guó)第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地,并且成功的把黨的工作重心從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,中國(guó)共產(chǎn)黨由此開(kāi)展由農(nóng)村包圍城市的戰(zhàn)爭(zhēng),但是在開(kāi)展農(nóng)村游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的過(guò)程中,受到了小資產(chǎn)及的包圍,在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下,中國(guó)共產(chǎn)黨必須增強(qiáng)自己的力量,進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo),解決黨內(nèi)存在的無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想與農(nóng)民、小資產(chǎn)階級(jí)思想之間的矛盾。到1928年2月“寧岡、永新、茶陵、遂川都有了中國(guó)共產(chǎn)黨的縣委,蓮花開(kāi)始建立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,5月中旬,由毛澤東主持召開(kāi)了中共湘贛邊界各縣黨的第一次代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了湘贛邊界特委,毛澤東任書(shū)記,自此,井岡山斗爭(zhēng)有了可靠的組織保證,6月龍?jiān)纯诖蠼荩畬礁鶕?jù)建設(shè)進(jìn)入全盛時(shí)期,并開(kāi)始公開(kāi)建黨。中國(guó)共產(chǎn)黨的數(shù)量迅速增加,黨的隊(duì)伍雖得到發(fā)展,但是在黨建的過(guò)程中,由于忽視黨員的質(zhì)量培養(yǎng),導(dǎo)致許多投機(jī)分子乘機(jī)混入黨內(nèi),造成黨組織的嚴(yán)重不純。黨員質(zhì)量失控,加之,支部和區(qū)委的負(fù)責(zé)人多屬新黨員,黨內(nèi)教育工作不完善,白色恐怖時(shí)期,投機(jī)分子反水,導(dǎo)致反動(dòng)派捉拿同志,白區(qū)黨的組織大半塌臺(tái)。在這一革命背景下,毛澤東和特委并下決定清理黨內(nèi)組織,加強(qiáng)黨內(nèi)建設(shè)。我黨作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)中國(guó)化的領(lǐng)導(dǎo)者,時(shí)刻學(xué)習(xí)馬克思主義,用馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)中國(guó),毛澤東正是通過(guò)對(duì)馬克思主義廉潔理論的學(xué)習(xí),在井岡山時(shí)期將馬克思主義的思想與中國(guó)的具體革命實(shí)踐相結(jié)合。譬如,毛澤東為了保證井岡山根據(jù)地革命戰(zhàn)爭(zhēng)的順利開(kāi)展,提出了諸多要求,其一,加強(qiáng)監(jiān)督工作。無(wú)規(guī)矩不成方圓,在黨內(nèi)必須建立完整的監(jiān)督體系,時(shí)刻監(jiān)督干部群眾的社會(huì)行為,防止貪污腐敗,樹(shù)立全民反腐的局面。其二,杜絕對(duì)人對(duì)事特殊化現(xiàn)象的產(chǎn)生。即使職位再高的官員也必須服從國(guó)家的法規(guī)條例,不準(zhǔn)搞特殊化,要做到人人平等的社會(huì)局面。毛澤東同志在井岡山時(shí)期反腐倡廉實(shí)踐中形成的官兵平等、教育為本的工作思路,以及堅(jiān)持反腐的工作方法,對(duì)新時(shí)期開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。

二、井岡山時(shí)期毛澤東廉政建設(shè)思想的內(nèi)容

毛澤東在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期的主要代表著作包括《中國(guó)的紅色政權(quán)為什么能夠存在》、《井岡山的斗爭(zhēng)》、《星星之火 可以燎原》,在這三篇文章中,他系統(tǒng)地論述了中國(guó)紅色政權(quán)發(fā)生發(fā)展的原因,并進(jìn)一步提出以革命根據(jù)地紅色政權(quán)為依托 以土地革命為主要內(nèi)容,以武裝斗爭(zhēng)為斗爭(zhēng)形式的工農(nóng)武裝割據(jù)理論。此外,在這一時(shí)期,通過(guò)毛澤東對(duì)紅色政權(quán)理論與紅色政權(quán)實(shí)踐進(jìn)行分析,他旨在建設(shè)一個(gè)有足夠共計(jì)能力,以群眾為中心,堅(jiān)持為人民服務(wù)的社會(huì),這些理論實(shí)踐為后來(lái)的中國(guó)革命提供了寶貴經(jīng)驗(yàn),不僅有利于加強(qiáng)黨的廉潔執(zhí)政能力建設(shè),而且有利于現(xiàn)階段社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。對(duì)這一時(shí)期的毛澤東廉政建設(shè)思想加以概括,可以總結(jié)為三方面。

(一)加強(qiáng)黨內(nèi)民主,深化群眾監(jiān)督,保障人民基本權(quán)利。

1928年5月20日,在寧岡茅坪的湘贛邊界黨大會(huì)上,選舉產(chǎn)生的特委在當(dāng)?shù)氐母锩窢?zhēng)中發(fā)揮重要的領(lǐng)導(dǎo)作用,這種黨內(nèi)組織一方面保證了黨內(nèi)工作的有序性,但是另一方面由于工作任務(wù)艱巨繁多,干部人數(shù)較少,很多人擔(dān)任幾個(gè)人的工作,出現(xiàn)了個(gè)人專斷的局面。相關(guān)記載中顯示“特委的事總是書(shū)記一個(gè)人處理,個(gè)人專斷,書(shū)記獨(dú)裁,成為邊界的通弊?!行┦虏恢赖角拔鉀Q呢,還是到特委解決呢?甚至有什么事前委就推特委辦,特委就推前委辦,甚至兩個(gè)都不管了?!贬槍?duì)這一現(xiàn)狀,防止黨內(nèi)出現(xiàn)更多的矛盾,影響軍民團(tuán)結(jié),湘贛邊界黨的“二大”中指出工作中的問(wèn)題,并提出解決對(duì)策。主要包括以下幾點(diǎn),其一,各級(jí)黨內(nèi)干部人員,應(yīng)服從組織領(lǐng)導(dǎo),反對(duì)個(gè)人領(lǐng)導(dǎo),其二,黨內(nèi)政策的制定必須通過(guò)黨員群眾的共同協(xié)商;其三,進(jìn)一步加強(qiáng)工人領(lǐng)導(dǎo),避免出現(xiàn)農(nóng)民黨的現(xiàn)象;其四,特委應(yīng)該建立至少4個(gè)巡視人員,以幫助黨內(nèi)干部進(jìn)行適當(dāng)?shù)母脑?。這些措施的提出對(duì)于健全黨內(nèi)民主,加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了重要作用,與此同時(shí),還有效的避免黨內(nèi)干部出現(xiàn)權(quán)力腐化。在毛澤東看來(lái),廉政建設(shè)和為人民服務(wù)是辯證的統(tǒng)一。要做好人民的公仆,必須保持黨的清廉,只有在黨的工作中堅(jiān)持廉政建設(shè),才能真正做到全心全意為人民服務(wù);清楚地認(rèn)識(shí)到人民才是社會(huì)的主人,共產(chǎn)黨員只能是人民的公仆,并且提出共產(chǎn)黨是為人民謀福利的政黨。在進(jìn)行黨內(nèi)工作時(shí),毛澤東始終堅(jiān)持廉潔奉公的工作原則,絕不允許任何人以權(quán)謀私、貪污受賄。毛澤東的廉潔奉公、勤政為民的宗旨是我黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。井岡山、中央蘇區(qū)能夠在我黨歷史上樹(shù)立起廉政建設(shè)的豐碑,其中一個(gè)最重要原因在于毛澤東創(chuàng)立了一套完善的反腐倡廉民主監(jiān)督機(jī)制?!叭秊掣木帯焙?,軍隊(duì)建立了士兵委員會(huì),軍官要接受士兵委員會(huì)的監(jiān)督,讓士兵群眾參加軍隊(duì)的民主管理,以確立新型的官兵關(guān)系。

(二)以德養(yǎng)廉,提高廉潔意識(shí)。

毛澤東從黨的性質(zhì)、共產(chǎn)主義道德精神的高度,提出進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的廉政建設(shè),提高中國(guó)共產(chǎn)黨廉政建設(shè)的自覺(jué)性,以克服黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)狀。在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東所倡導(dǎo)的德,,是一種全新的共產(chǎn)主義道德觀,成功地把黨的工作重心由城市轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村,在當(dāng)時(shí)的井岡山革命根據(jù)地存在著諸如地方主義、封建家族觀念、軍閥作風(fēng)、 “農(nóng)民黨傾向”、“獨(dú)立王國(guó)”等非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想。而產(chǎn)生這些非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的原因,在于在根據(jù)地邊界各縣的黨員幾乎完全是農(nóng)民成分的黨,他們的思想大都還停留在 中國(guó)傳統(tǒng)的宗族制度中,這些思想嚴(yán)重影響力中國(guó)共產(chǎn)黨思想的先進(jìn)性,為此,毛澤東從井岡山根據(jù)地實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地提出了一整套適合中國(guó)國(guó)情的黨的建設(shè)的理論。1928年11月,毛澤東在中央報(bào)告中指出,無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨以及中國(guó)革命的發(fā)展具有重要作用,必須加強(qiáng)黨內(nèi)無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想建設(shè),在湘贛邊界黨的“二大”的決議案中也特別提到在未來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨的改造建設(shè)過(guò)程中,一定要堅(jiān)決與過(guò)去黨內(nèi)的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想作斗爭(zhēng)。與此同時(shí),毛澤東還特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,向黨員灌輸無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想,不間斷進(jìn)行馬列主義正確理論的教育,讓全部黨員學(xué)會(huì)使用馬列主義的方法進(jìn)行政治形勢(shì)的分析和階級(jí)勢(shì)力的估量,不斷提高中國(guó)共產(chǎn)黨的馬列主義理論水平和無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想意識(shí)。此外,毛澤東十分重視黨團(tuán)訓(xùn)練班的工作,經(jīng)常抽空到訓(xùn)練班去察看,并親自給黨團(tuán)訓(xùn)練班的學(xué)員講課;在井岡山時(shí)期舉辦了多期黨團(tuán)訓(xùn)練班,對(duì)黨內(nèi)團(tuán)員進(jìn)行形勢(shì)教育、階級(jí)教育、黨性教育和黨的基本理論教育。

(三)依法治廉,嚴(yán)肅黨紀(jì),建立廉政制度。

加強(qiáng)黨內(nèi)組織建設(shè),健全黨內(nèi)制度,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)紀(jì)律,也是毛澤東在井岡山時(shí)期依法加強(qiáng)黨建設(shè)的重要內(nèi)容。它強(qiáng)調(diào)以法制的力量加強(qiáng)黨內(nèi)的廉政建設(shè),這種法制制約因素包括國(guó)家法律、黨紀(jì)黨規(guī)以及一切具有拘束力的政策規(guī)定。井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東以制度加強(qiáng)廉政建設(shè)思想,體現(xiàn)在他如何加強(qiáng)黨內(nèi)組織建設(shè)方面,這一時(shí)期由于黨的工作重心在農(nóng)村,如何發(fā)展黨的組織隊(duì)伍成為中國(guó)共產(chǎn)黨面對(duì)的一個(gè)重要問(wèn)題。毛澤東的首要任務(wù),是恢復(fù)邊界各縣黨的組織。為此,毛澤東采取一系列有效措施,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,加強(qiáng)邊界共產(chǎn)黨員組織建設(shè)。1927年10月,毛澤東第一次宣布了“三大紀(jì)律”;行動(dòng)聽(tīng)指揮;籌款要?dú)w公;不拿老百姓一個(gè)紅薯。1928年1月25日,毛澤東又針對(duì)實(shí)際情況第一次宣布了六項(xiàng)注意:上門板、捆鋪草、說(shuō)話和氣、買賣公平、借東西要還、損壞東西要賠。此后,隨著中國(guó)革命形勢(shì)的不斷發(fā)展變化“三大紀(jì)律、六項(xiàng)紀(jì)律”逐步發(fā)展成為著名的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”。中國(guó)的革命實(shí)踐證明,嚴(yán)格的組織,鐵的紀(jì)律,不僅可以幫助中國(guó)共產(chǎn)黨及時(shí)清理黨組織隊(duì)伍中的異己分子,而且可以永遠(yuǎn)保持黨的純潔性,提高黨員的戰(zhàn)斗力。此外,在井岡山廉政建設(shè)思想的過(guò)程中,毛澤東充分體現(xiàn)了自己的領(lǐng)袖作用,積極做出表率,他堅(jiān)持任人唯賢,不搞裙帶關(guān)系,始終堅(jiān)持黨的章法,堅(jiān)決懲治貪污腐敗之風(fēng);毛澤東同志的不推薦、不介紹、不寫信以及不說(shuō)話充分體現(xiàn)了自己的表率作用;毛澤東以身作則,廉潔自律的精神時(shí)刻則提醒著中國(guó)共產(chǎn)黨員要加強(qiáng)自身的廉政建設(shè)。

三、結(jié)語(yǔ)

毛澤東同志在井岡山時(shí)期開(kāi)展的反腐倡廉實(shí)踐,克服了當(dāng)時(shí)革命隊(duì)伍中領(lǐng)導(dǎo)層脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)膼毫幼黠L(fēng),純潔了黨的隊(duì)伍,密切了黨群、政群關(guān)系,保證了各項(xiàng)繁重艱苦的斗爭(zhēng)任務(wù)的完成,鞏固了革命根據(jù)地人民政權(quán)。毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展的反腐倡廉實(shí)踐,樹(shù)立了中國(guó)共產(chǎn)黨早期革命政權(quán)的良好形象,也為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨的政權(quán)建設(shè)和廉政建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),是新時(shí)期我黨開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)的一面鏡子。

(作者單位:南昌大學(xué))

參考文獻(xiàn):

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