陳玉強(qiáng)

摘 要：市政路橋是現(xiàn)代城市建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，市政路橋工程的建設(shè)規(guī)模及投資規(guī)模都越來(lái)越大，對(duì)路橋工程項(xiàng)目的管路以及施工質(zhì)量的管理及控制越來(lái)越受到重視。本文主要就市政路橋施工項(xiàng)目管理進(jìn)行研究探討，以此來(lái)達(dá)到更好的控制和完善路橋施工管理的目的。

關(guān)鍵詞：市政路橋；施工項(xiàng)目；管理

1 建立科學(xué)有效的路橋項(xiàng)目施工管理機(jī)制

（1）要將路橋項(xiàng)目施工管理思想融入到整個(gè)建筑管理系統(tǒng)當(dāng)中，必須重視路橋項(xiàng)目施工管理與其它管理體系之間的聯(lián)系，重視相互之間的協(xié)調(diào)配合。

（2）要認(rèn)真分析資源優(yōu)勢(shì)，確保各種資源最大限度的配合，發(fā)揮各種資源的能動(dòng)性，這也是路橋項(xiàng)目施工管理的關(guān)鍵所在，只有充分了解各種資源的長(zhǎng)處和短處，才能進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。而項(xiàng)目方案質(zhì)量的分析，作為路橋項(xiàng)目施工管理的一部分，除了在方案的進(jìn)程中介入監(jiān)控、還要重視與設(shè)計(jì)單位共同合作，這樣才能有效保證設(shè)計(jì)成果的內(nèi)容質(zhì)量。

（3）對(duì)于路橋項(xiàng)目施工管理體系的建立也離不開整個(gè)路橋建筑市場(chǎng)這個(gè)大背景。路橋項(xiàng)目施工管理要想取得成果，就必須和處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的路橋建筑市場(chǎng)緊密相連。注重科技與管理的相互融合，這不僅因?yàn)槿魏紊a(chǎn)活動(dòng)都要有一定的技術(shù)條件作為基礎(chǔ)，同時(shí)也只有在一定的技術(shù)要求和規(guī)范的控制下管理工作才能順利進(jìn)行。

2 建立一系列完善的施工質(zhì)量保證體系

2.1驗(yàn)室對(duì)工程質(zhì)量的控制功能得到充分發(fā)揮

工地試驗(yàn)室作為一項(xiàng)工程的質(zhì)量管理的基礎(chǔ)設(shè)置部門，是質(zhì)量保證體系中的重要一環(huán)。因此，進(jìn)行路橋建設(shè)，就必須要有功能完善的工地試驗(yàn)室。該試驗(yàn)室必須配備相關(guān)完整儀器設(shè)備和專業(yè)試驗(yàn)人員，并建立試驗(yàn)報(bào)告反饋制度，最大限度地實(shí)現(xiàn)施工全過(guò)程數(shù)據(jù)控制、監(jiān)測(cè)。

2.2嚴(yán)格有序的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)理制度

制訂了自己的工程質(zhì)量?jī)?nèi)部監(jiān)理制度內(nèi)部監(jiān)理工程師遇到下列情況時(shí)可行使質(zhì)量否決權(quán)。

（1）對(duì)不按圖紙施工，外形尺寸不符合規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求的。

（2）不符合監(jiān)理程序而施工的工程項(xiàng)目和使用原材料、外購(gòu)構(gòu)件不符合要求的。

（3）未進(jìn)行工序交接檢查的工程和未經(jīng)駐地工程師簽證的隱蔽工程。工程內(nèi)部監(jiān)理工程師在檢查中發(fā)現(xiàn)造成返工損失或質(zhì)量事故的，有權(quán)作出扣減項(xiàng)目經(jīng)理部工資含量的裁決；對(duì)違反操作規(guī)程、弄虛作假、隱瞞質(zhì)量事故的人員或班組，有權(quán)向項(xiàng)目經(jīng)理提出給予處罰的建議；對(duì)提高質(zhì)量有突出成績(jī)者有權(quán)建議項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)質(zhì)檢人員都有越級(jí)反映質(zhì)量問題的權(quán)力。

2.3企業(yè)工法，用工法保障合同規(guī)范的兌現(xiàn)

合同規(guī)范一般都規(guī)定了對(duì)原材料、半成品和竣工工程的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)還規(guī)定使用的施工手段，如灰土路拌還是廠拌，水泥穩(wěn)定砂礫攤鋪用平地機(jī)還是攤鋪機(jī)等。

施工單位在充分學(xué)習(xí)和理解合同規(guī)范之后，必須按工序編制工法。工法規(guī)定完成這道工序分項(xiàng)工程所有參與者的崗位職責(zé)和采用的機(jī)械設(shè)備、施工進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法等，用工法規(guī)范要求每個(gè)施工人員的施工活動(dòng)，從而保障合同規(guī)范的兌現(xiàn)。

建立和完善覆蓋整個(gè)工程進(jìn)度的控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。從領(lǐng)導(dǎo)到生產(chǎn)班組都必須樹立強(qiáng)烈的工期意識(shí)。工程進(jìn)入籌備階段項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將各項(xiàng)目納入工程工期網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)之中。以甲方要求的竣工時(shí)間為終點(diǎn)，倒排生產(chǎn)計(jì)劃，確保工期正點(diǎn)運(yùn)行。在工程工期總體網(wǎng)絡(luò)圖中，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)分析，分階段地尋找影響工期的關(guān)鍵項(xiàng)目，然后將項(xiàng)目一一細(xì)劃，繪制關(guān)鍵項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)分析圖。通過(guò)科學(xué)計(jì)算和周密預(yù)測(cè)，找出關(guān)鍵工序集中力量予以突擊，如此一階段一階段地抓住重點(diǎn)，突破關(guān)鍵工序和項(xiàng)目。掃除工程中一個(gè)又一個(gè)“攔路虎”從而保證了總工期按計(jì)劃向前推進(jìn)。

3建立適應(yīng)項(xiàng)目法施工特點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制

3.1強(qiáng)化管理機(jī)制運(yùn)行

（1）堅(jiān)持生產(chǎn)例會(huì)制度項(xiàng)目經(jīng)理部每半月召開一次生產(chǎn)例會(huì)，解決存在的問題和安排下半月的施工。經(jīng)理部加強(qiáng)施工動(dòng)態(tài)管理，對(duì)勞動(dòng)力使用、機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、材料供應(yīng)和形象進(jìn)度等及時(shí)進(jìn)行分析，找出與網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的差異，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)救。

（2）強(qiáng)化施工質(zhì)量管理質(zhì)量是項(xiàng)目的生命。在施工中注重深化全面質(zhì)量管理，提高全員質(zhì)量意識(shí)，以預(yù)防為主，對(duì)質(zhì)量實(shí)行超前控制，在組織形式和職能上建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目質(zhì)量保證體系，并按照不同專業(yè)性質(zhì)和管理職能，建立質(zhì)量保證體系，明確每個(gè)部門層次和個(gè)人的質(zhì)量責(zé)任。同時(shí)根據(jù)工程的不同部位以及施工條件和要求。分別采取不同措施、進(jìn)行質(zhì)量控制、監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收，保證每一分項(xiàng)目和每個(gè)關(guān)鍵工序控制點(diǎn)的質(zhì)量。

3.2強(qiáng)化成本管理

依靠推行科學(xué)的管理方法來(lái)實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)，采取“責(zé)任成本”和“標(biāo)成本”的管理辦法。向施工及管理人員宣傳成本意識(shí)，關(guān)心、控制成本，變單一控制為多方控制，全過(guò)程控制代替階段控制，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

（1）以預(yù)防為基礎(chǔ)，對(duì)各隊(duì)擔(dān)負(fù)的工程項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)分解，測(cè)出每項(xiàng)工程應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)值編制成本計(jì)劃，落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)超前控。

（2）采取責(zé)任成本管理辦法，建立成本保證體系及控制圖。

（3）控制材料消耗，根據(jù)工程進(jìn)度的現(xiàn)場(chǎng)要求，重點(diǎn)控制鋼材、水泥等，實(shí)現(xiàn)定額與限額管理相結(jié)合，精打細(xì)算，使材料費(fèi)明顯下降。

（4）合理組織生產(chǎn)，提高工效，根據(jù)不同的施工階段，做好不同工種人員的余缺調(diào)劑，節(jié)約了人工費(fèi)。

（5）鼓勵(lì)全員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，大力開展雙增雙節(jié)活動(dòng)。

3.3強(qiáng)化安全管理

施工中，經(jīng)理部應(yīng)處處把安全生產(chǎn)放在第一位，加強(qiáng)施工人員安全教育，根據(jù)安全管理制度和分工，經(jīng)理部層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。劃分安全責(zé)任區(qū)，堅(jiān)持上崗前安全教育，施工中嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律和安全操作規(guī)程。施工后總結(jié)安全生產(chǎn)情況，同時(shí)堅(jiān)持定期安全檢查制度，加強(qiáng)防范，保證高空、水上作業(yè)安全。做到安全生產(chǎn)無(wú)事故。

3.4推行項(xiàng)目承包，加強(qiáng)項(xiàng)目核算

項(xiàng)目經(jīng)理部通過(guò)對(duì)各項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行總體控制，對(duì)各項(xiàng)投入產(chǎn)出實(shí)施宏觀管理和有效服務(wù)，監(jiān)督、核算項(xiàng)目的成果。這樣，突出了工程項(xiàng)目的中心地位，有利于挖掘潛力、降低消耗、加快施工速度和提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.5加強(qiáng)對(duì)工程隊(duì)和承包作業(yè)隊(duì)的管理

項(xiàng)目經(jīng)理部將完成項(xiàng)目任務(wù)的工期、質(zhì)量、安全、效益等指標(biāo)責(zé)任連同責(zé)任項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)、用人權(quán)、財(cái)權(quán)放給下屬的工程隊(duì)，使雙方關(guān)系自然而然地從行政管理的上下級(jí)關(guān)系轉(zhuǎn)化為甲乙方的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，各隊(duì)將責(zé)任目標(biāo)層層分解到承包作業(yè)隊(duì)、班組和個(gè)人，從而使施工作業(yè)層不再是單純的勞務(wù)型管理或是對(duì)某一分項(xiàng)目進(jìn)行施工組織管理而是以總目標(biāo)為指標(biāo)，按照“四能建制、分層管理、動(dòng)態(tài)組合、微型承包”的原則，工程隊(duì)結(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)分擔(dān)的施工項(xiàng)目，自行組織管理力量，組成承包作業(yè)隊(duì)，并按工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃要求，組織生產(chǎn)要素進(jìn)場(chǎng)施工，在施工中嚴(yán)執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn)，核算項(xiàng)目投入產(chǎn)出，從而促使各項(xiàng)目管理圍繞總體目標(biāo)運(yùn)行。按照這一要求，各隊(duì)都把項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理深化到各個(gè)項(xiàng)目上去，從而推動(dòng)了高速施工。

3.6加強(qiáng)科技管理，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步

充分發(fā)揮科技人員的作用，堅(jiān)持面向施工生產(chǎn)、科學(xué)決策，有效地組織好科技項(xiàng)目的實(shí)施，使科學(xué)技術(shù)盡快應(yīng)用于生產(chǎn)，解決施工難題，完成向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。在施工技術(shù)中實(shí)行“科技人員負(fù)責(zé)制”，充分發(fā)揮高級(jí)技術(shù)人員的作用，有組織分層次地開展技術(shù)攻關(guān)。充分挖掘廣大科技人員和技術(shù)工人的智慧，把他們的精力引到解決生產(chǎn)難題，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在任何一項(xiàng)路橋工程中，管理是其核心，是決定工程質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)鍵，因此，建立完善的管理制度是當(dāng)今建設(shè)發(fā)展的需要，也是保證其工程項(xiàng)目能夠順利實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。

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