陳志剛
摘要:本文從“萬福生科”財(cái)務(wù)造假案入手,闡述了財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊、盈余管理、會(huì)計(jì)信息失真等概念的聯(lián)系及其區(qū)別,并且為了能更好地理解各種會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的性質(zhì)與其嚴(yán)重性,明確地界定了這些相關(guān)概念的范圍,最后提出了防范財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊;盈余管理;會(huì)計(jì)信息失真;防范
2013年5月10號(hào),證監(jiān)會(huì)通報(bào)了萬福生科涉嫌欺詐發(fā)行及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)案,對(duì)萬福生科及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)予以處罰。這是繼“綠大地” 造假上市案之后,證監(jiān)會(huì)開出的又一罰單。聯(lián)想到以前的“銀廣廈”事件,美國安然、施樂、世通的財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊丑聞,使得財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊、盈余管理、會(huì)計(jì)信息失真等概念,重新又成為了人們熱議的話題。那么財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊、盈余管理、會(huì)計(jì)信息失真有什么區(qū)別,什么樣的會(huì)計(jì)信息的失真是合規(guī)的,如何才能治理的財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊現(xiàn)象呢?
一、財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊及其相關(guān)概念的界定
1.財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊的概念
黃學(xué)敏(2006)將財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊定義為:公司內(nèi)部人( 主要是高管)或?qū)嶋H控制人( 如控股股東)為了自身的利益需求,故意通過編造虛假的或容易誤導(dǎo)的財(cái)務(wù)報(bào)告,來影響公司外部投資者、債權(quán)人等利益相關(guān)者投資決策的行為。也有相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊是財(cái)務(wù)披露或財(cái)務(wù)報(bào)表中蓄意的錯(cuò)報(bào)的非法行為(全美反財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊委員會(huì))。
從上述定義可見,財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊是對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)規(guī)則的公然違背,是一種蓄意的非法行為。
2.盈余管理的的概念
學(xué)術(shù)研究中最常被引用的是 Healy 和 Wahlen(1999)提出的定義,他們認(rèn)為:當(dāng)管理當(dāng)局為了使股東錯(cuò)誤地理解經(jīng)營業(yè)績,或是為了影響依據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)字訂立的契約結(jié)果,而在財(cái)務(wù)報(bào)告和交易活動(dòng)的組織中運(yùn)用判斷以改變財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)字時(shí),就產(chǎn)生了盈余管理。魏明海(2000)將盈余管理定義為:企業(yè)管理當(dāng)局為了誤導(dǎo)其他信息使用者對(duì)企業(yè)業(yè)績的理解或影響那些基于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的契約的結(jié)果,在編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告和構(gòu)造交易事項(xiàng)以改變財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)所做出判斷和會(huì)計(jì)選擇的過程。
綜合上述學(xué)者對(duì)盈余管理的定義,其共同點(diǎn)在于都認(rèn)為盈余管理是一種蓄意的行為,其目的在于誤導(dǎo)利益相關(guān)者,而達(dá)到目的的手段是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表施加影響。
3.財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾的概念
黃世忠等(2006)指出,所謂財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾是指公司管理層通過人為操縱,使財(cái)務(wù)報(bào)表反映他們希望的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的行為。
這個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾的概念,說明財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾行為的目的是為了達(dá)到企業(yè)管理需要的某種的效果,而不管達(dá)到這種效果的方式方法是在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的范圍內(nèi),還是不在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范圍內(nèi)。由此可見,財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾,它既包括了在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范疇內(nèi)的盈余管理,也包括了不在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范疇內(nèi)的財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊。
4.會(huì)計(jì)錯(cuò)誤
有時(shí),公開的財(cái)務(wù)報(bào)表出了問題,使得財(cái)務(wù)報(bào)表的處理與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)范不符合,而出現(xiàn)偏差的原因不是為了誤導(dǎo)報(bào)表使用者,這種的非故意的偏差就是會(huì)計(jì)錯(cuò)誤。所以會(huì)計(jì)錯(cuò)誤是非故意行為,這一行為會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表錯(cuò)報(bào)。會(huì)計(jì)錯(cuò)誤主要包括下面這樣的一些行為:如收集或處理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)出現(xiàn)失誤;會(huì)計(jì)估計(jì)不恰當(dāng)?shù)脑蚴鞘韬龊驼`解了有關(guān)事實(shí)而產(chǎn)生;錯(cuò)誤地運(yùn)用與會(huì)計(jì)處理相關(guān)的會(huì)計(jì)政策等等。
也有人認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)表的錯(cuò)報(bào)可能是由于舞弊或錯(cuò)誤所致,而是故意行為還是非故意行為,就成了區(qū)別舞弊和錯(cuò)誤的關(guān)鍵。也有機(jī)構(gòu)認(rèn)為舞弊與會(huì)計(jì)差錯(cuò)區(qū)分開來的首要因素是看導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告失真的理由是蓄意的還是無意的(美國審計(jì)準(zhǔn)則SAS99)。
從上述內(nèi)容可知,會(huì)計(jì)差錯(cuò)與財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾行為的共同點(diǎn)是都可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表的錯(cuò)報(bào)或者漏報(bào),他們的差別是會(huì)計(jì)差錯(cuò)是非故意的行為,而財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾是故意的行為。
5.會(huì)計(jì)信息失真
有知名會(huì)計(jì)學(xué)者認(rèn)為,會(huì)計(jì)核算在理論上的應(yīng)該是要求如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真相的,而當(dāng)會(huì)計(jì)信息如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真相時(shí),就產(chǎn)生了會(huì)計(jì)信息失真問題(葛家澎和黃世忠,1999)。還有人認(rèn)為,會(huì)計(jì)信息失真就是指會(huì)計(jì)信息不能如實(shí)準(zhǔn)確地反映會(huì)計(jì)對(duì)象(謝德仁,1997)。也有人認(rèn)為會(huì)計(jì)信息失真指的是會(huì)計(jì)信息未能真實(shí)地反映客觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),給決策者的相關(guān)決策帶來不利影響的一種現(xiàn)象(譚勁松,2000)。還有學(xué)者將會(huì)計(jì)信息失真進(jìn)行分類,認(rèn)為會(huì)計(jì)信息失真包括:違法性會(huì)計(jì)信息失真(故意違反法律規(guī)章制度)、規(guī)范性會(huì)計(jì)信息失真(會(huì)計(jì)規(guī)范的不科學(xué))和技術(shù)性會(huì)計(jì)信息失真(會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高)三種(吳聯(lián)生,1998)。因此,從上面的論述可知,會(huì)計(jì)信息失真的外沿最為廣泛,它描述的是客觀結(jié)果,既可能是主觀原因,也可能是客觀原因造成了這樣的結(jié)果;會(huì)計(jì)信息失真既可能是違法行為造成的,也可能是合法行為造成的。
6.財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊和盈余管理的區(qū)別
藍(lán)帶委員會(huì)(Blue Ribbon Commiittee,1999)指出區(qū)分財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊和盈余管理的標(biāo)準(zhǔn)在于是否在GAAP許可的范圍內(nèi):財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊是違反GAAP的,而盈余管理雖然在形式上是符合GAAP的,但實(shí)質(zhì)上并不能反映公司的真實(shí)業(yè)績。DeehowRMandP.J.Skirmer(2000)在上述原則的基礎(chǔ)上用圖l列示了盈余管理和舞弊的區(qū)別。
上述區(qū)分盈余管理與財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊的關(guān)鍵在于是否遵循公共會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但公共會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也是不完備的,所以用公共會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為區(qū)分財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊和盈余管理的分界線也一定會(huì)有一個(gè)灰色地帶。有學(xué)者認(rèn)為確定財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊和盈余管理的界限是門藝術(shù)而不是科學(xué)(MulfordandComiskey,2002)。財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊與盈余管理往往就是一線之隔。
7.財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊、盈余管理、會(huì)計(jì)信息失真等概念的相互關(guān)系
總體而言,與財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊相關(guān)的各種概念范疇可以概括為圖2。
總之,會(huì)計(jì)錯(cuò)誤、財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊是不合法的,要盡量防范和糾正。進(jìn)行盈余管理是合法的行為,但也要注意界限,不要變成舞弊盈余管理,因?yàn)槲璞子喙芾硪矊儆谪?cái)務(wù)報(bào)表舞弊。
二、財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊的防范對(duì)策
失真的會(huì)計(jì)信息不僅掩蓋了企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況,而且也影響社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展,對(duì)整個(gè)社會(huì)的誠信也有嚴(yán)重的影響。因此,會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象,無論是哪種原因造成的,我們都要防范,尤其是財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊造成的會(huì)計(jì)信息失真,更是要采取有力的防范對(duì)策。
1.重視會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)培養(yǎng),建設(shè)過硬的會(huì)計(jì)隊(duì)伍
會(huì)計(jì)信息失真,尤其是財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊,往往是由于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平較差或者會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高造成的,所以會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有直接的影響。因此,財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊的防范,要從重視會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)培養(yǎng),建設(shè)過硬的會(huì)計(jì)隊(duì)伍抓起。重素質(zhì),建設(shè)隊(duì)伍,可以從下列三個(gè)方面下手:首先是要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,重視誠信制度。強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)人員在工作中要遵紀(jì)守法,堅(jiān)持準(zhǔn)則,廉潔奉公。其次是建設(shè)過硬的會(huì)計(jì)隊(duì)伍,首要的是必須要有過硬的會(huì)計(jì)的專業(yè)技能。會(huì)計(jì)人員應(yīng)精通會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)法律法規(guī),熟悉相關(guān)的會(huì)計(jì)處理程序,擁有豐富的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)。最后是要堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員終身教育的觀念的提倡和落實(shí),讓廣大會(huì)計(jì)人員能切實(shí)地積累經(jīng)驗(yàn)提高技能。
2.加大懲罰力度,使舞弊成本大于其舞弊收益
財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊的最大的動(dòng)力源是利益的誘惑,是財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊的成本太低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊的收益。因此,要抵制財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊的誘惑,根本辦法是控制財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊的經(jīng)濟(jì)根源,即降低財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊帶來的收益,增加財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊的成本,從而減弱會(huì)計(jì)舞弊逐利的內(nèi)在動(dòng)力。首先要降低財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊的收益。通過完善會(huì)計(jì)相關(guān)法律制度,建立不過高倚重財(cái)務(wù)報(bào)表的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)制度,從而降低財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊的收益。其次要增加財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊的成本,可以從建全完善多元化的產(chǎn)權(quán)制度體系和完善監(jiān)督機(jī)制兩方面入手。
3.改革會(huì)計(jì)管理體制,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用
企業(yè)管理者授意、迫使提供虛假信息是必須通過會(huì)計(jì)之手去實(shí)行的。所以,應(yīng)該完善會(huì)計(jì)管理體制,使會(huì)計(jì)能充分發(fā)揮監(jiān)督的作用。對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理體制可以實(shí)施會(huì)計(jì)委派制。使會(huì)計(jì)人員能提供客觀真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,不受企業(yè)管理者的干擾。想辦法加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)監(jiān)督,抽查注冊(cè)會(huì)計(jì)師的服務(wù)質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)舞弊行為,及時(shí)果斷處理。
4.完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)法律法規(guī)建設(shè)
一方面是要完善和健全會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)法律法規(guī),加強(qiáng)各種會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)法律法規(guī)可操作性;另一方面,加強(qiáng)相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)法律法規(guī)的執(zhí)法力度,對(duì)于違反相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)法律法規(guī)的人和單位嚴(yán)肅處理,不搞以罰代法。
綜上所述,我們要分析情況,搞清財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊、盈余管理、會(huì)計(jì)差錯(cuò)、會(huì)計(jì)信息失真的聯(lián)系和區(qū)別,防范和治理財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。只要各相關(guān)部門和相關(guān)人士高度重視,齊抓共管各司其職,就一定能夠營造出健康有序的會(huì)計(jì)環(huán)境,從而為社會(huì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供可靠的會(huì)計(jì)保障。
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