楊勇

摘 要：經(jīng)過幾十年的發(fā)展工程企業(yè)間的競爭已由品質(zhì)競爭過渡到了價(jià)格競爭，低價(jià)中標(biāo)后成本控制成了企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵；本文就隧道工程施工中成本控制存在的問題和對策進(jìn)行研究分析，以達(dá)到企業(yè)如何通過管理降低隧道施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

關(guān)鍵詞：隧道；工程；成本；控制；對策

中圖分類號：U455.43 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-3362（2013）09-0110-02

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)勢力的增強(qiáng)，技術(shù)水平的提高，在越來越多的交通、水利等工程中修建造價(jià)較高的隧道已是十分常見的事；修建隧道工程考慮地表原因如拆遷困難、周邊建筑密集等諸多問題，因而大多采用地下暗挖隧道的方式解決；多在城市軌道、公路、鐵路、水利工程等領(lǐng)域應(yīng)用，造價(jià)也較高；本文就暗挖礦山法施工為例，對隧道施工中成本控制的問題與對策進(jìn)行分析，找到降低隧道施工成本的關(guān)鍵。本人認(rèn)為以下幾個(gè)方面值得探討。

1 機(jī)制的建立與成本計(jì)劃

1.1 目的與內(nèi)容

成本控制的目的是降低工程施工成本以獲取較大的利潤。成本控制的內(nèi)容主要是建立有效的管理責(zé)任機(jī)制和激勵機(jī)制，以盡量少的消耗降低成本，并控制目標(biāo)成本發(fā)生在計(jì)劃范圍內(nèi)。

1.2 組織的構(gòu)建與考核

1.2.1 理念的建立

在開始施工前對管理人員進(jìn)行理念的建立和教育，使其具有成本控制的基本理念。對全體參建人員要樹立人人講成本、人人重成本，從我做起的理念。

1.2.2 責(zé)任機(jī)制的建立

其目的是培養(yǎng)并加強(qiáng)管理人員的責(zé)任心，使之分工明確、責(zé)任落實(shí)到位、獎罰落實(shí)到人。

1.2.3 組織機(jī)構(gòu)的建立

要有明確的領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu)；建立機(jī)構(gòu)要做到高效性、分層管理、系統(tǒng)化，并成為一個(gè)合力整體。要有明確的分工和激勵考核機(jī)制。

1.3 施工預(yù)算與成本計(jì)劃

依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖計(jì)算合理的消耗量；對市場價(jià)格進(jìn)行充分的調(diào)查和了解，并依此編制施工預(yù)算作為成本控制的基礎(chǔ)。進(jìn)行“兩算對比”即中標(biāo)預(yù)算與施工預(yù)算的對比，找出差距原因，調(diào)整合理因素，并將施工預(yù)算總體控制在中標(biāo)價(jià)內(nèi)。將施工預(yù)算按時(shí)間、工序、責(zé)任人等主控項(xiàng)目進(jìn)行分解，制定出詳細(xì)的成本計(jì)劃，在施工中按此成本計(jì)劃進(jìn)行落實(shí)。

1.4 分析與改進(jìn)措施

對在執(zhí)行過程中發(fā)生的問題造成實(shí)際成本投入偏離成本計(jì)劃時(shí)要及時(shí)的分析原因；還可以定期對成本計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)分析，如月度分析、季度分析、年度分析等。分析的內(nèi)容包括記錄的準(zhǔn)確性、產(chǎn)生偏離的原因、可能采用的措施等。核算單位時(shí)間內(nèi)單位工程的盈虧情況，進(jìn)行必要的考核獎罰。

改進(jìn)與措施落實(shí)主要包括：技術(shù)措施、管理措施、考核激勵措施等。

2 最佳進(jìn)度控制

以暗挖雙線隧道為例，在目前的市場情況下可參考山嶺隧道正常施工月進(jìn)度Ⅲ級圍巖為120m、Ⅳ級圍巖為90m、Ⅴ級圍巖為70m。市政工程隧道Ⅲ級圍巖為110m、Ⅳ級圍巖為75m、Ⅴ級圍巖為50m。

3 混凝土配合比控制

隧道中的混凝土主要有初支噴混凝土和二襯模注混凝土，其用量較大，在工程造價(jià)中占比也較高，同時(shí)也關(guān)系到工程質(zhì)量，因此其配合比設(shè)計(jì)十分重要。在滿足工程質(zhì)量的前提下找到最經(jīng)濟(jì)合理的配合設(shè)計(jì)是根本目的。

3.1 噴混凝土的配合比

初支采用噴混凝土，其主要施工方法有人工作業(yè)和機(jī)械手臂作業(yè)；從工藝分則有干噴混凝土和濕噴混凝土。干噴混凝土在隧道滲水量大時(shí)較為有效，但也存在回彈損失大，環(huán)境污染大等缺點(diǎn)，目前在我國對職業(yè)健康的較高要求已基本杜絕干噴混凝土。人工作業(yè)相對機(jī)械手臂作業(yè)工作進(jìn)度慢，但熟練工人可有效控制回彈損失，對混凝土初凝時(shí)間適應(yīng)性強(qiáng)，且對混凝土配合比要求較低。機(jī)械手臂作業(yè)進(jìn)度快，回彈損失高，對混凝土初凝時(shí)間要求高，混凝土配合比設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性低。因此要對這兩種作業(yè)方法進(jìn)行多次混凝土配合比試驗(yàn)設(shè)計(jì)。噴混凝土配合比設(shè)計(jì)除了要考慮工法外還要考慮水泥與速凝劑的適應(yīng)性、碎石和砂的巖性及化學(xué)成分、允許含泥或含粉量、當(dāng)前工作面巖性及滲水量等縱多因素。另外滿足要求的多個(gè)混凝土配合比選擇要考慮其經(jīng)濟(jì)效益，適當(dāng)降低每立方混凝土內(nèi)單價(jià)較高材料的用量是一個(gè)不錯的選擇，特別是價(jià)值較高的速凝劑、纖維等的用量。

3.2 模注混凝土的配合比

二襯多采用模注混凝土，其特點(diǎn)是承擔(dān)結(jié)構(gòu)受力、強(qiáng)度要求高、用量大、個(gè)別設(shè)計(jì)有防滲防腐蝕要求。其混凝土試驗(yàn)配合比在滿足質(zhì)量要求的前提下，通過不同配合比設(shè)計(jì)選擇最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益，即最低造價(jià)的配合比是主要目標(biāo)。主要考慮的因素有骨料的巖性及化學(xué)成分、配合比中各部分原材料的價(jià)格和用量。經(jīng)多組配合比設(shè)計(jì)和經(jīng)濟(jì)分析找到最經(jīng)濟(jì)的配合比設(shè)計(jì)，以降低成本。

4 工費(fèi)與機(jī)械費(fèi)的控制

4.1 工費(fèi)的控制

隨著我國人均收入的提高，近5a來工資性支出在基礎(chǔ)工程建設(shè)中由原來占工程造價(jià)的12%提高到了現(xiàn)在的20%多；其重要性可想而知。工費(fèi)控制主要考慮的因素有：

4.1.1 錄用的選擇

在市場招募工人要考慮優(yōu)先使用熟練的工人，要根據(jù)不同的工作崗位確定合理的定員和對技術(shù)的要求及報(bào)酬水平。要考慮使用時(shí)間、進(jìn)場時(shí)間、退場時(shí)間及可競爭性。同時(shí)還要考慮身體健康狀況給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)及交通便利性等諸多因素。

4.1.2 使用的決策

在依法合規(guī)的前提下，合理使用工日、合理使用工費(fèi)，制定必要的激勵約束機(jī)制以調(diào)動工人的積極性，提高單位投入產(chǎn)出量。合理安排工作，與成本計(jì)劃、施工計(jì)劃相適應(yīng)。

4.1.3 其他因素

要考慮安全因素給成本控制造成的風(fēng)險(xiǎn)支出、特別是人員傷害，購買必要的傷害險(xiǎn)。縮短培訓(xùn)和各工種前工作配合的時(shí)間，提高時(shí)間利用價(jià)值。及時(shí)清退多余工人也能節(jié)約成本。

4.2 機(jī)械費(fèi)的控制

機(jī)械費(fèi)的控制主要分自有機(jī)械和外租機(jī)械。對于自有機(jī)械要充分利用，因外租機(jī)械要支付額外的利潤，在沒有資金因素的情況下盡量使用自有機(jī)械。自有機(jī)械費(fèi)的控制主要考慮的因素有合理的使用、避免閑置、及時(shí)維修和保養(yǎng)、購買性價(jià)比高的機(jī)械和設(shè)備，經(jīng)濟(jì)壽命期結(jié)束更新設(shè)備等。外租設(shè)備在資金周轉(zhuǎn)困難或使用周期短或工作量少時(shí)可予考慮；其成本控制的原則是盡量縮短使用時(shí)間或使用費(fèi)用，可多家比較選擇性價(jià)比最好的機(jī)械；考慮的因素為租金、機(jī)械狀況、生產(chǎn)能力、交通費(fèi)用和便利性、利用率及時(shí)間和違約風(fēng)險(xiǎn)等。

5 材料費(fèi)的控制

近幾年我國經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，同時(shí)也造成通貨膨脹、物價(jià)上漲；工程投資中材料費(fèi)占比也大幅上漲，隧道工程中材料費(fèi)約占工程總造價(jià)的50%～60%；因此材料費(fèi)的控制是隧道成本控制的重點(diǎn)。可從以下幾個(gè)方面考慮管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5.1 進(jìn)料的控制

5.1.1 采購材料

隧道工程中涉及的大宗材料主要有鋼材、水泥、砂石料、防水材料、外加劑、中空錨桿等，為了降低采購成本招標(biāo)前必須對可能的供應(yīng)廠商進(jìn)行摸底調(diào)查，探明價(jià)格底線、品質(zhì)、運(yùn)輸條件、信譽(yù)等。招標(biāo)中可采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)，使其充分競爭以降低采購單價(jià)，爭取優(yōu)越的條件供應(yīng)。按規(guī)定簽訂合同供應(yīng)、按要求供應(yīng)材料。對于砂石料，在隧道工程中條件允許的情況下可考慮利用隧道洞碴進(jìn)行自加工，以使用成本更低、品質(zhì)更好的碎石和砂。

5.1.2 材料進(jìn)場

首先按計(jì)劃要求廠家按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)交驗(yàn)材料；其次要對進(jìn)場的材料進(jìn)行驗(yàn)收，除了必須的外觀驗(yàn)收外還應(yīng)該按要求對其進(jìn)行抽檢試驗(yàn)；最后對材料進(jìn)場必須實(shí)行可靠的計(jì)量方式，防止人為因素造成的收方損失。

5.1.3 備料控制

5.2 分類管理

使用分類管理能使項(xiàng)目對材料管理思路更加明確，主要可分為A、B、C三類材料；A類材料價(jià)值高，用量大，主要有鋼材、水泥、防水材料和砂石料，應(yīng)作為重點(diǎn)關(guān)注對象，實(shí)施嚴(yán)格管理。B類材料是價(jià)值高但用量不大的材料，主要有中空錨桿、止水條、外加劑等，但應(yīng)注意計(jì)劃用量，避免浪費(fèi)。C類材料是種類多占用資金少但有一定的用量，如二、三項(xiàng)材料，鉆桿、風(fēng)水管等周轉(zhuǎn)材料，這類材料只要控制在合理金額內(nèi)即可，一般為隧道工程造價(jià)的3%左右。特別說明模板臺車在隧道中的應(yīng)用已是普遍現(xiàn)象，因此應(yīng)作為A類材料管理。

5.3 消耗量的控制

對于隧道工程每一個(gè)圍巖級別的施工方法相同的設(shè)計(jì)工程量是基本相同的，正常施工即可形成流水作業(yè)，材料消耗也基本相同。因此落實(shí)施工圖預(yù)算特別是消耗量的控制是很必要的，目前大多企業(yè)通過“預(yù)算限額領(lǐng)料”的方法來實(shí)際數(shù)量的控制，以期達(dá)到降低成本的目的。

6 超欠挖控制與技術(shù)改進(jìn)

礦山法暗挖隧道欠挖按規(guī)范規(guī)定每平方米欠挖不超過0.1m2且突出部分不超過5cm，因此欠挖需要再次投入成本進(jìn)行處理；超挖則需要用同級混凝土回填，超挖越多回填混凝土越多，且不進(jìn)入合同計(jì)量，因此對成本的影響重大。人工和機(jī)械開挖對超欠挖較容易控制，但也限制于市政工程和軟弱圍巖。長大隧道多采用爆破開挖其隧道允許超挖值如表1。

對多個(gè)隧道工程的研究表明，對超挖影響的主要因素如下：

6.1 測量放線

控制好隧道開挖輪廓線十分重要，現(xiàn)有測量儀器足以滿足測量要求，關(guān)鍵是測量人員的技術(shù)水平和責(zé)任心要強(qiáng)；對炮眼的標(biāo)注要盡量準(zhǔn)確。

6.2 地質(zhì)結(jié)構(gòu)

地下工程的特點(diǎn)就是現(xiàn)有技術(shù)水平無法完全探明地質(zhì)狀況，巖性、節(jié)理發(fā)育和走向都對爆破效果產(chǎn)生影響；因此除了要做好超前鉆探等地質(zhì)預(yù)報(bào)外，還應(yīng)該根據(jù)不同的地質(zhì)情況調(diào)整爆破參數(shù)，積累經(jīng)驗(yàn)、不斷的改進(jìn)技術(shù)。

6.3 鉆孔精度

周邊炮眼確定了隧道開挖的輪廓，其炮眼外向角度一般≤3°，現(xiàn)場施工應(yīng)控制在2°～3°之間；鉆工的技術(shù)水平也很重要，必須時(shí)可采用輔助工具進(jìn)行定位。掏槽的形式要與隧道斷面大小和循環(huán)進(jìn)尺相適應(yīng)，掏槽炮眼要加深10～20cm，且要與輔助眼在同一垂直面上。嚴(yán)格按測量放點(diǎn)進(jìn)行鉆孔，不得少孔或深度欠缺，也不得出現(xiàn)位置和斜率不符合設(shè)計(jì)要求的炮眼。

6.4 裝藥量和爆破技術(shù)

藥量的多少關(guān)系到爆破的效果甚至是控制超欠挖的成敗；不同的巖性采用不同的藥量，這要在不斷的施工中進(jìn)行摸索，借鑒其他相同或類似工程的經(jīng)驗(yàn)。掏槽眼采用高猛度的炸藥，周邊眼采用低密度、低爆速的炸藥。裝藥后的炮眼必須用炮泥堵塞，炮泥干濕適度，堵塞深度符合設(shè)計(jì)要求。

爆破時(shí)應(yīng)采用由內(nèi)到外的爆破順序，為了提高和改進(jìn)爆破技術(shù)從而達(dá)到控制良好的超欠挖，以降低成本損失，需注意以下幾個(gè)方面的問題：控制好周邊輪廓線的放樣，不超允許誤差值；周邊眼的布置要根據(jù)圍巖軟硬進(jìn)行調(diào)整，軟圍巖可向內(nèi)偏移；要控制好周邊眼的外插角度，盡量減少角度；在布孔、藥量等技術(shù)參數(shù)上及時(shí)依據(jù)地質(zhì)情況進(jìn)行調(diào)整；要利用斷面儀等先進(jìn)手段對超欠挖情況進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)技術(shù)。

7 及時(shí)的變更與計(jì)量

隧道工程的地質(zhì)變化是其重要的風(fēng)險(xiǎn)源，設(shè)計(jì)必須與巖性相適應(yīng)，支護(hù)太弱就可能造成坍塌，進(jìn)而出現(xiàn)安全事故，影響工程進(jìn)度，損失大量成本支出。支護(hù)過強(qiáng)則會造成投入浪費(fèi)，進(jìn)度慢，投入產(chǎn)出不相配；還有當(dāng)出現(xiàn)涌水、突泥、溶洞等特殊地質(zhì)情況時(shí)都需要及時(shí)的辦理變更設(shè)計(jì)，按變更設(shè)計(jì)施工。及時(shí)的計(jì)量，其目標(biāo)是加速資金的回籠和周轉(zhuǎn)。重視資金的時(shí)間價(jià)值，及時(shí)完善變更和合同外費(fèi)用的簽證使之達(dá)到計(jì)量條件，足額計(jì)量確保資金及時(shí)回籠。充分利用合同計(jì)量資金減少自有資金的投入量也就是減少成本的一個(gè)關(guān)鍵。

8 結(jié)語

企業(yè)要生存就必須靠成本控制產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，通過以上有效的管理和技術(shù)措施，能達(dá)到成本控制的預(yù)期目標(biāo)。也能給企業(yè)的管理者提供一個(gè)如何有效降低成本的思路和對策。

參考文獻(xiàn)

[1] 鐵建設(shè)[2010]241號高速鐵路隧道工程施工技術(shù)指南[S].57-62.