范紅麗

[摘要]本文以山西省晉中市某村為例，通過分析該地農(nóng)村教育服務新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)該地教育服務新農(nóng)村建設中在宣傳、人才培養(yǎng)、文化等方面存在問題，并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況探求農(nóng)村教育服務新農(nóng)村建設的內(nèi)容，提出服務方式及具體實施方案。

[關鍵詞]農(nóng)村教育 新農(nóng)村建設 現(xiàn)狀分析 實施方案

新農(nóng)村建設的總要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針。農(nóng)村教育在新農(nóng)村建設能否服務新農(nóng)村建設？首先要對農(nóng)村教育有個清晰界定。筆者認為它指的是在農(nóng)村經(jīng)濟社區(qū)環(huán)境里，對農(nóng)村居民（或農(nóng)民）及其子女進行的教育，它應該培養(yǎng)新農(nóng)民的教育。這里的“新”即有未來新型農(nóng)民的含義也有更新現(xiàn)有農(nóng)民的觀念、技術(shù)等方面的意思。這就包括了農(nóng)村義務教育、農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育、繼續(xù)教育等。

新農(nóng)村建設究竟需要教育提供哪些服務？以何種方式服務？農(nóng)村教育與新農(nóng)村建設的鏈接點在何處？怎樣提升農(nóng)村教育服務新農(nóng)村建設的提力度，進一步改善農(nóng)村整體面貌？為了解決這些問題，以山西省晉中市某村為例，通過調(diào)查、分析該地農(nóng)村教育服務新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況探求農(nóng)村教育服務新農(nóng)村建設的內(nèi)容，提出服務方式及具體實施方案。

一、調(diào)查區(qū)域介紹

該地位于當?shù)乜h城東南部，是一個典型的城郊型農(nóng)村，現(xiàn)有在新農(nóng)村建設中表現(xiàn)突出，成果優(yōu)異，多次獲得上級的表彰。主導產(chǎn)業(yè)是以玻璃、包裝產(chǎn)業(yè)為主，占總產(chǎn)值的75%以上；同時也有多家畜牧業(yè)、副食品公司在此選址。該村教育體系完善，有村辦幼兒園、縣第五小學、第五中學當?shù)卮迕褡优梢栽诖逯型瓿蓪W前教育、小學及初級中學校教育，至于高級中學教育，該地位于縣一中、二中、職業(yè)中學教育輻射圈內(nèi)，高級中學教育也十分方便。該地的教育發(fā)展水平已具備為當?shù)匦罗r(nóng)村建設服務的條件。

二、調(diào)查基本情況

調(diào)查方法采用問卷調(diào)查法和訪談法，以訪談為主。本次訪談對象包括當?shù)剞r(nóng)民、學生、教師。本次調(diào)查共訪談農(nóng)民25位，基本涉及了除種地外的現(xiàn)從事各種職業(yè)的農(nóng)民；學生5位，訪談對象有小學生、初中生和高中生；教師3位，有小學教師、初中教師和職業(yè)高中教師。由于一些特殊情況沒有訪談到相關領導，相關數(shù)據(jù)及政策通過翻閱相關文獻和查看村中村務公開欄獲得。

三、調(diào)查結(jié)果分析

通過調(diào)查筆者發(fā)現(xiàn)，該村新農(nóng)村建設成果比較大：村容整潔，環(huán)境較好，已多次獲得上級表彰2008年度被評為山西省環(huán)保局授予“山西省生態(tài)文明村”；經(jīng)濟也有較大發(fā)展，年收入和上繳稅收都位居全縣前列；政治民主村民選舉制度健全；該村的領導較為重視文教建設，2011年文化教育支出為15228.60元，村中修建有農(nóng)民休閑廣場和文化活動中心。該村教育體系完善，有村辦幼兒園、縣第五小學、第五中學當?shù)卮迕褡优梢栽诖逯型瓿蓪W前教育、小學及初級中學校教育，至于高級中學教育，該地位于縣一中、二中、職業(yè)中學教育輻射圈內(nèi)，高級中學教育也十分方便。該地的教育發(fā)展水平以具備為當?shù)匦罗r(nóng)村建設服務的條件和能力。而且當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要農(nóng)村教育的支持，也需要教育來改變一些落后的面貌，例如當?shù)剞r(nóng)民農(nóng)閑時多數(shù)是打麻將亟需豐富多樣的文化活動，先進的文化引領。當?shù)亟逃招罗r(nóng)村建設主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，在新農(nóng)村建設宣傳方面，村中辦有許多墻報，這些墻報內(nèi)容的設計編寫由當?shù)刂袑W教師完成。第二，在對農(nóng)民培訓方面，每年都有一些對農(nóng)民關于農(nóng)業(yè)技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)等方面的培訓。

盡管該地農(nóng)村教育與新農(nóng)村建設也些許互動，但總體而言，農(nóng)村教育基本游離于農(nóng)村建設之外，其中存在以下問題：

第一，在宣傳方面，教育作為政策宣傳的工具之一，在該地新農(nóng)村建設方面的作用體現(xiàn)的很少。我們都知道教育與政治的關系，通過教育能夠宣傳一定的政策、方針、路線，該地雖有宣傳但力度不大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有建設主體錯位、缺失的跡象。訪談對象中的農(nóng)民雖然真切感受到了現(xiàn)今發(fā)生在自己身邊的新變化，但是他們不明白發(fā)生這些變化緣何引起，他們對“新農(nóng)村建設”知之甚少，認為自己參與到新農(nóng)村建設中的可能性一般，主體性不高。作為為來農(nóng)村的主人，許多學生也不了解新農(nóng)村建設具體內(nèi)涵、內(nèi)容等，參與新農(nóng)村建設的主體意識不高。

第二，在人才培養(yǎng)方面，分兩方面。首先是在未來新農(nóng)村新農(nóng)民的培養(yǎng)上存在問題。不可否認，雖然現(xiàn)在農(nóng)村普及了義務教育，但是由于種種條件限制，不是所有的農(nóng)民子弟都會成功升學，離開農(nóng)村走向城市，據(jù)了解，該村每年考上大學的人僅有10個左右，而且農(nóng)村也不可能沒有人建設，所以當?shù)亟逃龖c實際情況相結(jié)合。但是通過訪談發(fā)現(xiàn)，中小學教育中最有可能與當?shù)貙嶋H情況相聯(lián)系，最有可能為當?shù)匦罗r(nóng)村建設服務的校本課程竟然由于所謂的升學壓力成了擺設。除此之外，當?shù)仉m處于職業(yè)中學教育輻射圈中，但事實上也沒充分利用到這一點。當?shù)芈殬I(yè)中學師資力量雄厚，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，開設有工藝美術(shù)、計算機網(wǎng)絡工程、財會電算化、電子電器應用與維修、焊接技術(shù)、電工技術(shù)、汽車運用與維修、美發(fā)與形象設計等十多個專業(yè)，但是許多學生畢業(yè)后沒參與到新農(nóng)村建設中。許多學生畢業(yè)后都有“回鄉(xiāng)無技術(shù)， 致富無技能，打工無門路”郁悶。其次，對現(xiàn)在農(nóng)民的培訓上，每年僅有一兩次，而且參與人數(shù)有限。而且在培訓教師方面，沒有充分把一些有技術(shù)、有知識的教師調(diào)動起來，充分利用這些智力支持。培訓有時演變成為轟轟烈烈開，悄悄咪咪完。

第三，農(nóng)村教育引領當?shù)匚幕ㄔO作用缺失。當?shù)匚幕諊I地雖然領導盡力改變，但是僅僅靠一年一次的戲曲匯演、村圖書室等是不夠的，許多村民在農(nóng)閑時多數(shù)是靠打麻將、搬弄是非渡過。

除了以上問題外，還存在有教育資源尤其是人力資源轉(zhuǎn)化經(jīng)濟價值難等問題，農(nóng)村教育為新農(nóng)村建設服務的空間還很大，服務力度也亟待提升。

通過訪談筆者還發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對教育與自身能力提升之間的關系還是比較認可的，希望可以多參加一些與自己現(xiàn)從事工作相關的培訓，

四、調(diào)查結(jié)論——當?shù)亟逃秊樾罗r(nóng)村建設服務的實施方案

通過調(diào)查，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，筆者認為當?shù)亟逃呀?jīng)有為新農(nóng)村建設服務的條件與能力。這是基于當?shù)亟逃l(fā)展水平、該地新農(nóng)村建設的實際情況及農(nóng)民需求得出的。該地農(nóng)村教育為新農(nóng)村建設服務的內(nèi)容非常豐富，服務方式多種方式。這種教育服務新農(nóng)村建設鏈接點是整體提高農(nóng)民經(jīng)濟收入，借此來提高農(nóng)民的物質(zhì)、精神生活水平，改善農(nóng)村整體面貌，提高新農(nóng)村建設步伐。具體實施方案如下：

（一）該地農(nóng)村教育服務新農(nóng)村建設的內(nèi)容

總體而言，該地農(nóng)村教育服務新農(nóng)村建設的內(nèi)容有許多，有以下幾方面的內(nèi)容：

第一，宣傳服務。柏拉圖曾在《理想國》中用了一個畫家畫畫來比喻哲學家治國中曾講到，哲學家必須讓城邦百姓明白他們的真實意圖，并從通過改變他們的素質(zhì)出發(fā)來完成自己的變革，這樣才能讓百姓支持變革，這種途徑就是教育。同樣，“新農(nóng)村建設”這一政治創(chuàng)舉也必須通過教育的宣傳，讓農(nóng)民明白、接受、內(nèi)化這一利民變革。除了當?shù)刂袑W教師受村委邀請編寫墻報宣傳新農(nóng)村建設這一方式外，筆者認為當?shù)爻跫壷袑W的政治教師可以利用村中廣播為農(nóng)民詳細解讀“新農(nóng)村建設”。這樣可以大力宣傳新農(nóng)村建設，提升農(nóng)民積極參與新農(nóng)村建設的主體意識，讓他們明白這是一件切切實實與他們相關的政策。

第二，培訓服務。這種培訓服務主要是技術(shù)培訓，培訓對象最主要指的是成年農(nóng)民，當然還有未來農(nóng)民。對于成年農(nóng)民而言，他們最需要的是與自己現(xiàn)從事工作相關的培訓。通過訪談筆者還發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對教育與自身能力提升之間的關系還是比較認可的，他們樂于參加這些培訓來提升自己的技術(shù)進而提高自己的收入，這些技術(shù)包括：種植、養(yǎng)殖、焊接、電器修理等。除了對成年農(nóng)民的培訓外，筆者認為對未來有可能留在農(nóng)村中的學生進行培訓也是非常有必要的。但是，筆者認為對現(xiàn)有的學校培養(yǎng)目標大作改動的其實沒有必要的，只需要在校本課程中認真落實、真正做到就可以。在校本課程中將一些與當?shù)貙嶋H情況相結(jié)合的內(nèi)容、基本的種植、養(yǎng)殖等技術(shù)，還可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況做綜合實踐研究，例如當?shù)佧}堿地改變與利用等。這樣既能增加他們熱愛家鄉(xiāng)、為家鄉(xiāng)服務的情感，又能為他們將來的工作奠定基礎，不至于成為當下一些剛從學校畢業(yè)的年輕人一樣，回到村中一無所知，一無所會。

第三，基礎知識掃盲服務。這里的“掃盲”不同于以前的那種掃盲運動，現(xiàn)今知識變化速度不斷加快，內(nèi)容也不斷增多，當?shù)匾恍┺r(nóng)民已經(jīng)不適應這種變化，不能與時俱進。為了改變這種狀況，不讓這些農(nóng)民為時代所拋棄，當?shù)刂行W教師可以舉辦“掃盲班”，對這些農(nóng)民進行繼續(xù)教育。

第四，信息服務。當?shù)芈殬I(yè)中學計算機技術(shù)專業(yè)的學生、教師可以利用自己的專業(yè)知識為當?shù)剞r(nóng)民進行計算機技術(shù)培訓，同時還可以建立網(wǎng)站為當?shù)剞r(nóng)民外出務工、農(nóng)產(chǎn)品交易提供信息。

第五，企業(yè)服務。校企合作也就是當?shù)芈殬I(yè)中學可以與當?shù)氐牟Ａ髅髲S、包裝廠等企業(yè)合作。例如，職業(yè)中學工藝美術(shù)專業(yè)的學生可以為這些企業(yè)提供工藝品設計，既鍛煉了自己，對企業(yè)而言又減少了成本，可以說是雙贏。

第六，文化服務。當?shù)亟逃耆梢砸I當?shù)匚幕缏殬I(yè)中學音樂、舞蹈專業(yè)的學生、教師可以指導當?shù)剞r(nóng)民編排一些可以反映新農(nóng)村建設新變化的音樂、舞蹈，既可以豐富農(nóng)民的業(yè)余文化生活，又可以為新農(nóng)村建設服務。美術(shù)專業(yè)的學生、教師可以利用當?shù)剞r(nóng)民剪紙文化，為他們設計剪紙圖案，既可以豐富生活，也可以創(chuàng)收。

（二）該地農(nóng)村教育服務新農(nóng)村建設的方式

基于以上服務內(nèi)容，服務方式也是多樣的。結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，農(nóng)村教育服務新農(nóng)村建設服務的方式可以利用村中的廣播站，當?shù)氐霓r(nóng)遠工程，結(jié)合網(wǎng)絡信息技術(shù)，定期舉辦特定主題的面授講座。通過訪談發(fā)現(xiàn)，多數(shù)訪談對象比較接受定期定主題的講座方式。總之不管是何種服務，何種方式必須充分利用當?shù)亟處煛⒅R分子等智力支撐，充分利用當?shù)亟逃Y源（包括人力資源），充分調(diào)動農(nóng)民積極性，加強與當?shù)卮逦瘯嚓P領導的合作。

（三）該地農(nóng)村教育服務新農(nóng)村建設的資金投入

為了保證該地農(nóng)村教育服務新農(nóng)村建設的順利進行，必須建了合理的資金投入機制。建立以村財政投入為主，縣財政投入為輔，積極吸引企業(yè)參與投入的資金投入體系。同時，縣教育局要為一些參與服務新農(nóng)村建設教師建立特殊的考核機制，把他們在新農(nóng)村建設中的工作納入其工作量考核中，作為其績效考核。這樣才能吸引當?shù)馗嘟處煘樾罗r(nóng)村建設服務，提高教師積極參與新農(nóng)村建設的積極性。。

該地新農(nóng)村建設的發(fā)展水平已經(jīng)到了高原，教育不應處于半游離狀態(tài)。農(nóng)村教育要為該地的發(fā)展注入新的活力，進一步提升自己的服務力度。希望以上實施方案能夠為該地盡早達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針提供建設性建議。

[參考文獻]

[1]湯宇梅.農(nóng)村教育服務新農(nóng)村建設問題研究[D].廣西師范大學，2008

[2]郭斌和，張作明譯.理想國[M].12.北京：商務印書館， 2011.3

（作者單位： 山西大學教育科學學院 山西省太原市）