溫希錦

城市社區(qū)是以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或二、三產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的，規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的社區(qū)。這類(lèi)社區(qū)的起源遲于農(nóng)村，大約產(chǎn)生于原始社會(huì)末期奴隸社會(huì)初期。城市社區(qū)產(chǎn)生的原因，國(guó)內(nèi)外學(xué)者有不同的看法，概括起來(lái)主要有三種觀點(diǎn)：一是“防御說(shuō)”持這種觀點(diǎn)的學(xué)者們認(rèn)為，最早的城市包括中國(guó)城市，尤其是城堡，是統(tǒng)治階級(jí)為保護(hù)其自身利益，防御敵方侵襲而興建起來(lái)的。二是“集市說(shuō)”持這種觀點(diǎn)的學(xué)者們認(rèn)為，早期城市的興起時(shí)由于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商品交換經(jīng)?；?，形成集市貿(mào)易，促進(jìn)居民和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集中而出現(xiàn)的。三是“宗教中心說(shuō)”。即認(rèn)為早期城市產(chǎn)生于宗教活動(dòng)的需要。城市社區(qū)思想政治工作是社區(qū)各級(jí)黨組織、各有關(guān)單位、社會(huì)群體用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范，對(duì)社會(huì)居民施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，使社會(huì)居民形成符合黨和政府需要的思想品德的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。本文旨在對(duì)社區(qū)思想政治工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、社區(qū)思想政治工作的功能

社區(qū)思想政治工作功能是通過(guò)自身的工作機(jī)制，利用要素間的優(yōu)化與整合，圍繞和諧社會(huì)或和諧社區(qū)建設(shè)目標(biāo)，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行思想政治教育過(guò)程中所發(fā)揮的作用、能力和功效，是思想政治工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)或和諧社區(qū)中的地位的集中反映和表現(xiàn)。主要有下面幾個(gè)方面的功能：（1）保證和導(dǎo)向功能。從保證角度來(lái)看，主要是方向和思想保證，保證黨的工作路線(xiàn)和方向不偏離?！吧€(xiàn)”就是思想政治工作隊(duì)廣大群眾的正確引導(dǎo)和對(duì)其他各項(xiàng)工作的保證作用。無(wú)論哪一條線(xiàn)，哪一個(gè)行業(yè)，都離不開(kāi)黨的思想政治工作。從導(dǎo)向角度來(lái)看，社區(qū)思想政治工作就是通過(guò)對(duì)社區(qū)居民的啟發(fā)、動(dòng)員和教育活動(dòng)，使廣大居民的思想符合時(shí)代發(fā)展的要求，符合和諧社會(huì)發(fā)展方向。尤其是現(xiàn)階段人們的死死下那個(gè)選擇性、差異性、多樣性特征明顯，只有通過(guò)強(qiáng)有力的、形式多樣的社區(qū)思想政治工作才能把人們的思想引向積極健康的方向，防止消極因素的滋長(zhǎng)。（2）調(diào)節(jié)功能。思想政治工作的調(diào)節(jié)功能是指用過(guò)民主的、說(shuō)服教育的、相互溝通的方式，進(jìn)行人的利益調(diào)節(jié)、人的心理調(diào)適、人際關(guān)系的調(diào)整及人的情緒調(diào)控，從而達(dá)到提高人的思想、化解利益矛盾、監(jiān)理和諧新型人際關(guān)系的目的，保持和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展。通過(guò)思想政治教育，樹(shù)立正確的物質(zhì)利益觀，幫助各種利益群體客服認(rèn)識(shí)和心理偏差，正確對(duì)待各自的利益得失，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的關(guān)系，以及不同群體之間的利益關(guān)系。（3）穩(wěn)定功能。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)可以通過(guò)法律、道德、宗教等不同途徑和方式實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，保持社會(huì)穩(wěn)定，但所有這些都離不開(kāi)思想政治工作。思想政治工作作為黨的一項(xiàng)重要工作，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。

二、社區(qū)思想政治工作的特征

（1）本質(zhì)政治性。政治性是思想政治工作的本質(zhì)特征，這是由黨的階級(jí)性決定，思想政治工作是黨的工作的中心環(huán)節(jié)和特殊領(lǐng)域，它的產(chǎn)生和發(fā)展同黨的歷史發(fā)展融合在一起，它的全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，它的性質(zhì)和方向，同黨的宗旨和任務(wù)具有特殊的一致性。（2）對(duì)象復(fù)雜性。城市社區(qū)思想政治教育對(duì)象非常復(fù)雜，可以說(shuō)所有居住在社區(qū)的各類(lèi)人員都是社區(qū)思想政治工作的對(duì)象。社區(qū)思想政治教育客體多樣化，比較復(fù)雜，在具體的工作中須區(qū)別對(duì)待，突出重點(diǎn)，都不能簡(jiǎn)單把他們理解為一般的社區(qū)居民，不同的對(duì)象有不同的思想問(wèn)題，因此不能用同一的模式去套用，給社區(qū)思想政治工作增加了工作難度。（3）方法服務(wù)性。這是由社區(qū)經(jīng)濟(jì)功能和教育功能等所決定的。社區(qū)是居民賴(lài)以生存的場(chǎng)所，社區(qū)服務(wù)好壞直接影響社區(qū)居民的生活品質(zhì)，思想政治教育只有健全社區(qū)服網(wǎng)絡(luò)、完善社會(huì)救助保障服務(wù)體系、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拓展服務(wù)新領(lǐng)域等方面有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

三、城市社區(qū)思想政治工作創(chuàng)新

（1）理念創(chuàng)新：轉(zhuǎn)變理念，樹(shù)立公共組織與公共管理的理念。（2）機(jī)制創(chuàng)新：理順關(guān)系，建立統(tǒng)一的社區(qū)思想政治教育工作機(jī)制。（3）隊(duì)伍創(chuàng)新：整合資源、形成管飯參與的社區(qū)思想政治教育力量。（4）方法創(chuàng)新：實(shí)施服務(wù)、情感、法制等相結(jié)合的手段。（5）內(nèi)容創(chuàng)新：豐富內(nèi)容，培育社區(qū)居民核心價(jià)值觀。

以上從幾個(gè)方面對(duì)城市社區(qū)的思想政治教育工作有幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，從這幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)希望能更好的對(duì)思想政治工作服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)管理的重心在社區(qū)，改善民生的依托在社區(qū)，維護(hù)穩(wěn)定的根基在社區(qū)，做好和諧社區(qū)建設(shè)工作，多樣化的物質(zhì)文化生活需求，對(duì)于夯實(shí)我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，激發(fā)廣大人民群眾參與社會(huì)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境，具有重要?dú)v史意義。面對(duì)新形勢(shì)，新情況，思想政治工作在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，必須在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，特別要在增強(qiáng)時(shí)代感，加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性上下功夫。只要我們堅(jiān)持不懈、知難而進(jìn)、同心同德，就一定使社區(qū)建設(shè)得更加美好。