評說速覽

1 蕩滌暴戾之氣 亟待法律“亮劍”

近期，北京、廣西、河南、重慶等地接連發(fā)生的多起惡性事件，踐踏了人類文明的底線，攻破了人們心理的防線，造成了非死即傷的悲劇后果。為避免惡性事件無情地重演、升級，亟待法律“亮劍”，蕩滌暴戾之氣，斬除暴力行為，避免無辜之人遭受無端損害。

首先，必須要旗幟鮮明地依法打擊個人極端暴力行為，讓膽敢犯事者敬畏法律。拳頭打不出法治，暴戾生不出文明，以暴制暴與道德倫理相悖，更為現(xiàn)代法律所不容，故而制裁公然違法的極端暴力行為，天經(jīng)地義，理所應(yīng)當(dāng)。縱然部分犯罪嫌疑人背后存有再多的不滿和冤屈，但這都不能成為其暴力違法的理由和借口，否則只能招致更多的不滿、帶來更多的傷害。法律面前人人平等是法治的基本原則，即使是冤屈者和受害人，也應(yīng)在法律的框架內(nèi)表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益，否則將在法律的天平上滑向“加害人”一方。故此，依法嚴(yán)懲極端暴力行為是法治的應(yīng)有之義。

其次，必須要加大法制宣傳力度，培育崇尚法律、尊重規(guī)則、講求寬容的信仰與秩序。極端事件的頻發(fā)折射出法治信仰的缺失，更凸顯了加強(qiáng)法制宣傳的重要性和緊迫性。法律之存在不僅在于打擊“已然行為”，更在于明示合理預(yù)期，預(yù)防“未然行為”。因此，要發(fā)揮法律的指引、教育功能，加大極端個案的公開懲戒力度，通過個案剖析，向人們宣示法律的權(quán)威、規(guī)則的力量、理性的重要；要創(chuàng)新宣傳形式，讓法制宣傳深入街頭巷尾，觸及尋常百姓，讓更多的人了解規(guī)則、相信規(guī)則，進(jìn)而在全社會營造出尊重寬容、互諒互讓的良好氛圍。

再者，必須要暢通法律救濟(jì)渠道，給不滿情緒營造合理出口。當(dāng)前，社會轉(zhuǎn)型加快，矛盾易發(fā)多發(fā)，部分個人存有不滿情緒實(shí)屬正常。但由于疏解維權(quán)的渠道不暢，部分個人的訴求難以實(shí)現(xiàn)，不滿難以消除，任其升騰積累，小問題往往拖成大問題。一旦個人陷入極端、喪失信念，暴戾之氣會隨之而來，不計(jì)后果、鋌而走險將成為必然。

徒法不足以自行。法律之劍要發(fā)揮作用，還需要社會環(huán)境的支持。故而，全社會應(yīng)共同努力，鏟除“暴”的土壤，播撒“善”的種子，讓理解、寬容和法治成為一種習(xí)慣、一種信仰、一種力量，讓每一個人都能在實(shí)現(xiàn)中國夢的道路上享受到安全、文明與和諧。

（作者：孫春牛，摘自中國法院網(wǎng)）

2 禁止謠言和說明真相同等重要

近日，北京警方打掉一個在互聯(lián)網(wǎng)蓄意傳播制造謠言的網(wǎng)絡(luò)推手公司，兩名幕后網(wǎng)絡(luò)推手“秦火火”“立二拆四”被刑拘，他們炒火了別人，卻燃燒了自己。據(jù)稱，他們制造并傳播的謠言多達(dá)3000余條，令人咂舌和震驚。

在新媒體時代，人人都可以做信息的傳播者和接受者，信息的傳播變得海量化，人們必須從海量的信息中挑選出自己需要和感興趣的東西，“眼球經(jīng)濟(jì)”便隨之到來。有些不法分子正是看到了這一點(diǎn)，千方百計(jì)竭盡所能地挖掘或編造出各種“奇聞怪事”以滿足某些人的需要，并通過各種手段放大人們對這類信息的需求?！熬W(wǎng)絡(luò)推手”“網(wǎng)絡(luò)水軍”應(yīng)運(yùn)而生，各種謠言自然烽煙四起。這些謠言不僅給許多當(dāng)事人或當(dāng)事組織造成了極大的傷害和損失，同樣給廣大網(wǎng)民和整個社會帶來巨大的危害。

伴隨謠言傳播的迅速是網(wǎng)絡(luò)辟謠的艱難。常言道，一個謊言要用一千個真相來彌補(bǔ)，當(dāng)謠言剛出來時，說明真相進(jìn)行辟謠也許還有些效果，但當(dāng)謠言鋪天蓋地漫天飛舞時，再多的解釋也起不到澄清的作用，有時候甚至?xí)m得其反，越“辟”越“謠”。隨時隨地出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)謠言無時無刻不在侵蝕著網(wǎng)絡(luò)空間甚至整個社交的信任度，而信任的缺失造成的傷害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于謠言本身。

我們應(yīng)該明白，辟謠不只是說明真相就足夠了，謠言有時并不止于真相。新時代、新時期、新環(huán)境，辟謠也需要新思路。禁止謠言和說明真相同等重要，說明真相更需要勇氣，打擊謠言更需要智慧。防止謠言傳播必須“關(guān)口前移”，也要“守住底線”，要不斷完善相關(guān)法律，加強(qiáng)監(jiān)管力度，培育健康文化，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊謠言的制造者，逐步消除謠言滋長的溫床。

（作者：余華新，摘自中國法院網(wǎng)）

3 以公開透明告慰“遲到的正義”

河南林州“民警摔女嬰”之所以激起民意強(qiáng)烈反彈，無非在于以下兩個樸素的道理：一者，警察本是服務(wù)人民的公職人員，如此悖謬殘蠻，無論飲酒與否，行為令人發(fā)指;二者，事發(fā)月余，地方部門諱莫如深，甚至涉嫌“以紀(jì)代法”，如此知法犯法的“私了”，令人對司法的公平與正義多有猜忌。

英國有句法諺，“遲來的正義即非正義”。這是對司法程序正義的特別強(qiáng)調(diào)。換言之，最大的司法正義理應(yīng)是司法制度的正義，即基于保障人權(quán)和限制權(quán)力的普遍道義而形成的司法制度，在正義的司法制度基礎(chǔ)上才能產(chǎn)生真正的司法公正。民意對林州“民警摔女嬰”事件的糾結(jié)，既是對涉事主體責(zé)任的關(guān)注，更是對相關(guān)制度的拷問。眼下，只有公開透明，才能告慰這“遲到的正義”。

這公開透明當(dāng)包含兩個層次：一是事件真相尚待繼續(xù)抽絲剝繭。如果只是處理幾個人，或者以停職的姿態(tài)跟民意“玩太極”，將“帶薪休假”般的復(fù)出作為公共事件的潤滑劑，那么，眼下的“秉公處理”，不會重塑地方司法系統(tǒng)的公信。對公眾來說，除了關(guān)心具體領(lǐng)導(dǎo)該擔(dān)負(fù)怎樣的責(zé)任，更關(guān)心的是——在“遮掩”與“變通” 的鏈條上，諸多環(huán)節(jié)與程序的失守，究竟還牽涉到哪些部門、哪些人?出事兒了，責(zé)任就該“一對一”，不能讓領(lǐng)導(dǎo)“代表”擔(dān)責(zé)。

二是面對輿論監(jiān)督及群眾監(jiān)督，地方行政的公開與透明。正如《人民日報(bào)》報(bào)道，在舉國關(guān)注的“第一時間”，林州關(guān)于“事發(fā)原因”“1個月過去為何沒有依法追責(zé)”等基本事實(shí)仍無回復(fù)，也未向公眾發(fā)布女嬰具體傷情和救治情況。一味強(qiáng)調(diào)“及時救治，已出院，即日赴京檢查”;一味強(qiáng)調(diào)地方部門“迅速成立紀(jì)檢、政法、檢察、公安等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組”——這樣的危機(jī)公關(guān)，以規(guī)避重點(diǎn)的姿態(tài)、以官話、套話，再次對民意造成了“二次傷害”。

好在中國在法治社會的進(jìn)程中，步子越來越踏實(shí)、越來越穩(wěn)固，那些零星的真相，才終不會在時間的汪洋中沉沒。河南林州“民警摔女嬰”事件，雖是個案，卻也值得追問與深思：唯有公開透明的司法與行政機(jī)制，才能真正捍衛(wèi)“比太陽還要光輝”的公平正義。

（作者：鄧海建，摘自人民網(wǎng)）

4 再談法官應(yīng)“慎獨(dú)”

近日，上海法官違紀(jì)事件成為社會輿論廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)，此次事件的教訓(xùn)極其深刻，嚴(yán)重?fù)p害了法官的形象，也再次提醒法官應(yīng)做到“慎獨(dú)”。所謂“慎獨(dú)”是指在無人監(jiān)督卻有利可圖的情況下也能夠經(jīng)得起誘惑，做到謹(jǐn)慎不茍?！吧鳘?dú)”是法官保持自身廉潔的武器，只有對“慎獨(dú)”重要性有著清醒的認(rèn)識，才能將“慎獨(dú)”轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N生活習(xí)慣。

“慎獨(dú)”是提高司法公信力的有效手段。隨著國民素質(zhì)的不斷提高，人民群眾對于權(quán)力的監(jiān)督意識更加強(qiáng)烈，將司法權(quán)力置于陽光之下成為時代發(fā)展的必然趨勢，對于法官8小時外生活的監(jiān)督也成為對司法權(quán)進(jìn)行監(jiān)督的重要內(nèi)容。法官應(yīng)該在工作之外的生活中自覺做到“慎獨(dú)”，不管在有人還是無人監(jiān)督的環(huán)境中都時刻注意自己的言行，自覺抵制各種誘惑，努力促進(jìn)司法公信力的提高。

“慎獨(dú)”是保證司法公正的前提條件?！吧鳘?dú)”受到司法界高度重視的原因主要是它對司法公正有著非常重要的影響。俗語說“吃人嘴軟，拿人手短”，如果一名法官接受了案件利害關(guān)系人的好處，自然會將法律的天平向給予好處的一方傾斜，司法公正將受到嚴(yán)重?fù)p害。因此，要實(shí)現(xiàn)司法公正，首先要求法官做到“慎獨(dú)”，法官只有做到“慎獨(dú)”，才能根據(jù)自己的法律知識與審判經(jīng)驗(yàn)對案件獨(dú)立作出判斷，確保案件處理結(jié)果符合公正司法的要求，避免人民群眾對司法公正產(chǎn)生合理懷疑。

“慎獨(dú)”是法官加強(qiáng)自我保護(hù)的必然要求。由于法官手中握有審判權(quán)，難免要面對各種不正當(dāng)利益的誘惑，如何自覺抵制不正當(dāng)利益的誘惑是每一名法官都要面對的問題。外在的監(jiān)督以及國法黨紀(jì)的規(guī)定要求法官必須要經(jīng)得起各種誘惑，但由于僥幸心理的存在，當(dāng)法官處于自認(rèn)為無人監(jiān)督的環(huán)境時很可能就會放松對自己的要求，不自覺地去接受各種不正當(dāng)利益。正所謂“若要人不知，除非己莫為”，一次不當(dāng)言行可能無人知曉，但是長此以往，總有一天會被人發(fā)現(xiàn)，最終只會讓法官自毀前程。因此，法官的這種僥幸心理具有非常高的風(fēng)險，稍有不慎就有可能出問題。為了避免這種風(fēng)險，就必須做到“慎獨(dú)”，不管是否處于監(jiān)督環(huán)境之中，都應(yīng)自覺約束自己的言行舉止，自覺抵制各種不正當(dāng)利益的誘惑，最終達(dá)到自我保護(hù)的目的。

“慎獨(dú)”的生活習(xí)慣并非一朝一夕能夠養(yǎng)成，需要法官在充分認(rèn)識其重要性的基礎(chǔ)上不斷按照“慎獨(dú)”的要求提高自身境界，保持自身清正廉潔，使自己的一言一行都能夠經(jīng)得起黨紀(jì)國法的檢驗(yàn)，經(jīng)得起良心的檢驗(yàn)，經(jīng)得起人民群眾的檢驗(yàn)，讓法治中國的夢想不再遙遠(yuǎn)。

（作者：馮包根，摘自中國法院網(wǎng)）

5 學(xué)會在被“盯”的狀態(tài)下從容公正司法

隨著全媒體時代的到來，司法越來越多地被公眾關(guān)注，越來越多地被聚焦在媒體面前，甚至被推至輿論的風(fēng)口浪尖。因此，習(xí)慣被公眾盯著，學(xué)會在被“盯”的狀態(tài)下進(jìn)行司法活動，成為每個法官當(dāng)前緊迫的功課。

面對公眾的盯，法院和法官理應(yīng)坦然處之，要習(xí)慣被公眾盯，要理性對待公眾的盯，要學(xué)會在被“盯”的狀態(tài)下從容公正司法。首要的一條就是要堅(jiān)守法律的底線。面對來勢洶涌的輿論之潮，司法者要憑借自己堅(jiān)定的法律信仰和深厚的職業(yè)素養(yǎng)，以開放、包容、理性的心態(tài)積極回應(yīng)，認(rèn)真甄別，冷靜分析，合理吸收。要善于去偽存真，兼收并蓄。要始終保持清醒的司法理性，一準(zhǔn)乎法，切忌被潮水般的輿論沖垮法律底線。

其次，要善于與公眾溝通協(xié)調(diào)。當(dāng)今世界已進(jìn)入以信息網(wǎng)絡(luò)、自主傳播為特征的新媒體時代，司法者要與時俱進(jìn)，既要加強(qiáng)對新形勢下司法工作規(guī)律的研究，又要加強(qiáng)對現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律的把握，善待媒體，善用媒體，提升新媒體條件下與社會的溝通的能力。要悉心體察公眾所思所想所盼，主動及時回應(yīng)社會關(guān)切，有效引導(dǎo)公眾情緒，善于運(yùn)用公眾喜聞樂見的形式，把準(zhǔn)確權(quán)威的司法信息及時傳送到各個角落，最大限度地增加輿論引導(dǎo)的正能量。

再次，要防范輿論對司法的負(fù)面影響。司法活動本質(zhì)上是一種高度理性化、專業(yè)化和程序化的判斷推理過程，要求法官盡可能保持中立，盡可能排除情感因素以及外界非法律因素的干擾。如果媒體熱衷于炒作，甚至搞“輿論審判”，會給法官造成巨大的心理壓力，并可能誘發(fā)法官嘩眾取寵的潛在意識，勢必影響其判斷的中立性和專業(yè)性，進(jìn)而影響司法的公正性。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，“輿論審判”將陷司法于危險的境地，有必要對此高度警惕，并加以防范。

最后，要堅(jiān)持依法獨(dú)立審判。所謂司法與媒體的關(guān)系主要體現(xiàn)為依法獨(dú)立審判與輿論監(jiān)督的關(guān)系，二者不可偏廢。要妥善處理依法獨(dú)立審判與接受輿論監(jiān)督的關(guān)系，既要保持審判活動的開放性，避免對輿論監(jiān)督的不當(dāng)限制，也要防止輿論的不當(dāng)干預(yù)對依法獨(dú)立審判的負(fù)面影響。

（作者：姚志堅(jiān)，摘自《人民法院報(bào)》）

摘編/胡浩立

責(zé)任編輯/史智軍