劉 曉，黃勇明

（東華理工大學師范學院，江西撫州 344000）

大學生創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設的探討

劉 曉，黃勇明

（東華理工大學師范學院，江西撫州 344000）

我國大學生創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍普遍存在著科研能力比較薄弱、教學方式比較傳統(tǒng)、缺乏創(chuàng)業(yè)經驗、對教師的考核獎勵機制不完善等問題。要解決這些問題，政府和高校應采取一些措施，即:加快發(fā)展與創(chuàng)業(yè)有關的專門性社團，建立有效的創(chuàng)業(yè)教育教師的考評機制和激勵機制，加強“兩棲型”創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍的建設，吸引具有實踐經驗的企業(yè)家做兼職教師等等，從而建立一支高素質的師資隊伍，為高校創(chuàng)業(yè)教育奠定良好的基礎。

大學生;創(chuàng)業(yè)教育;師資隊伍

一、引言

創(chuàng)業(yè)教育是以開發(fā)和提高學生創(chuàng)業(yè)基本素質為核心的現代教育，是一種培養(yǎng)學生的事業(yè)心、進取心、開拓精神、冒險精神，并能從事某項事業(yè)、企業(yè)和商業(yè)規(guī)劃活動的教育［1］。從1997年清華大學舉辦第一屆大學生創(chuàng)業(yè)比賽，到教育部2002年在人大、清華等九所大學進行創(chuàng)業(yè)教育試點，我國部分重點院校已經在創(chuàng)業(yè)教育領域取得了一定的成效，但是由于起步較晚，我國大學生創(chuàng)業(yè)教育比較滯后。據不完全統(tǒng)計，美國大學畢業(yè)生中走向創(chuàng)業(yè)之路的有25%左右，日本18%左右，而中國只有不到1%的大學畢業(yè)生走向創(chuàng)業(yè)之路。

要改變我國大學生創(chuàng)業(yè)教育滯后的局面，加強師資隊伍建設是關鍵。本文將對我國當前大學生創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍中存在的問題進行分析探討，并就加強大學生創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設提出一些對策和建議。

二、大學生創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設存在的問題

創(chuàng)業(yè)是一種復合性很強的活動，創(chuàng)業(yè)教育所包含的內容繁雜，是跨學科、跨專業(yè)和多種知識技術統(tǒng)一的學科，對教師的綜合能力要求很高，教師的學識、經歷和經驗很大程度上決定著創(chuàng)業(yè)教育的效果。我國當前創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍中主要存在以下幾方面的問題:

首先，創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍中專職人員比較缺乏，不能夠滿足創(chuàng)業(yè)教育教學的需求。據調查，在我國二批本科院校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍中，41%的高校既沒有專職教師，也沒有兼職教師，34%的高校創(chuàng)業(yè)教育教師由校內就業(yè)工作人員、學生工作人員、經管學院老師或外聘教師兼任，僅有25%的高校有專職教師。而專職教師的隊伍大都是“兩課”教師、政工人員、學生管理人員等轉行而來，普遍存在著創(chuàng)業(yè)實踐經驗很少，對創(chuàng)業(yè)教育規(guī)律把握不夠，指導學生創(chuàng)業(yè)的能力較差等問題［2］。

其次，創(chuàng)業(yè)教育師資數量不足。高校創(chuàng)業(yè)教育的有序開展，需要有足夠數量的教師隊伍做保障。在各大高校中，由于老師的缺乏，僅有少量高校開設了專門的創(chuàng)業(yè)教育課程，大部分高校都沒有開設創(chuàng)業(yè)教育課程，部分高校甚至從未舉辦過創(chuàng)業(yè)知識方面的講座或是競賽。據調查，自2005年到2009年，吉林省開設創(chuàng)業(yè)教育課程的高校不足3所，有專業(yè)背景的從事創(chuàng)業(yè)教育的專職教師不足10人。其他省、市高校的創(chuàng)業(yè)教育開展情況也差不多，可見從事創(chuàng)業(yè)教育的教師極其缺乏，已經嚴重制約我國高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展［3］。

第三，創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍當中，具有心理學、經濟學、企業(yè)管理學等專業(yè)背景的綜合性人才比較缺乏。清華大學教授張健、姜彥福和林強指出:“創(chuàng)業(yè)是一個跨越多個學科領域的復雜現象，不同學科都從其獨特的研究視角進行觀察和研究，這些學科包括經濟學、心理學、社會學、人類學、管理學等。”而從調查研究中發(fā)現，目前我國高校創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍中，超過半數的教師專業(yè)知識背景為其他學科，其次為教育學，擁有經濟學、心理學、社會學、人類學、管理學等學科知識背景的人相對較少。

第四，創(chuàng)業(yè)教育教師的科研能力比較薄弱。雖然近幾年來，我國加強了對創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍的建設，其中還涌現出一批科研骨干，但是總體上這支師資隊伍的科研水平還很低，科研成果較少。根據“中國學術期刊全文數據庫”統(tǒng)計的數據情況，我們可以發(fā)現從2000年到2010年創(chuàng)業(yè)教育教師每年在全國各期刊上發(fā)表的學術論文的數量，雖然有了較大的增加，但是大部分論文質量不高，內容大同小異，缺少創(chuàng)新，缺乏較深入的理論探索。另外，關于創(chuàng)業(yè)教育的實踐方面的論文更加匱乏［4］。

第五，許多高校創(chuàng)業(yè)教育教師教學方式比較傳統(tǒng)。在對授課教師教學方法的調查中發(fā)現，僅有17．6%的教師用類似于“項目”課程的教學方式進行教學，其余教師仍以“傳習式”的教學方法進行教學，在課堂上，以書本為中心，側重于系統(tǒng)知識的講授，而對于大學生的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)心理品質等方面很少涉及，對于學生的創(chuàng)業(yè)實踐能力就更少涉及。

第六，許多高校創(chuàng)業(yè)教育的老師缺乏創(chuàng)業(yè)經驗，很難給學生有效的創(chuàng)業(yè)指導。創(chuàng)業(yè)教育是一門實踐性很強的學科，不僅需要授課教師擁有豐富的理論基礎知識和講授技能，更應該具備扎實的創(chuàng)業(yè)實踐指導能力。在對教師參與學生創(chuàng)業(yè)活動指導的情況進行調查時發(fā)現，雖然眾多高校均以不同的形式開展了各種大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽等活動，但大學生真正將創(chuàng)業(yè)計劃轉換為創(chuàng)業(yè)實踐的比率不到10%;任課教師能真正定期指導學生創(chuàng)業(yè)活動的比率不到13．2%［5］。從以上的數據可以看出，改革創(chuàng)業(yè)教育教學方式，加強創(chuàng)業(yè)實踐，創(chuàng)造性地組織和開展創(chuàng)業(yè)活動，使大學生真正走向自主創(chuàng)業(yè)的道路，是指導大學生創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍建設的一個關鍵點。

第七，創(chuàng)業(yè)教育教師的考核機制亟待加強。目前高校一般是按照崗位及工作量來考核及獎勵，而創(chuàng)業(yè)教育教師不僅需要教育教學，而且需要頻繁地接觸社會，并進行創(chuàng)業(yè)咨詢工作，因此需要投入大量的精力。但是按照當前的考核、獎勵機制，他們的收益少、風險大，這影響了創(chuàng)業(yè)教育教師的積極性和主動性，從而造成了創(chuàng)業(yè)教育師資整體水平較低，不能有效地開展創(chuàng)業(yè)教育。

三、加強大學生創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設的對策

要加強大學生創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍的建設，建立一支高素質的創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍，需要政府和各高校的共同努力才可能實現。在政府方面，要不斷加大宏觀調控力度和保證持續(xù)的經費投入;在高校方面，要加強學科建設，建設一支專兼結合、高素質的大學生創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍。

首先，在充分發(fā)揮已有法規(guī)作用的前提下，促進立法，制定完善的政策。要認真落實關于我國大學生創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)，如《就業(yè)促進法》等。同時，政府部門應敦促立法機構盡快制定《創(chuàng)業(yè)教育促進法》，規(guī)定高校必須健全創(chuàng)業(yè)教師隊伍，使創(chuàng)業(yè)教育教師的配備達到總教師數的3%以上，具有心理學、經濟學、企業(yè)管理學等專業(yè)知識背景的應占70%，其中校內專職教師應占70%，校外聘請的兼職教師應占20%，包括有成功創(chuàng)業(yè)經歷的退休企業(yè)家、有豐富創(chuàng)業(yè)教育經驗的退休教師、政府部門主管企業(yè)的官員、知名企業(yè)的老總，以及既有實際管理工作經驗又有一定管理理論修養(yǎng)的企業(yè)經營管理人才?！秳?chuàng)業(yè)教育促進法》還應規(guī)范創(chuàng)業(yè)教育指導人員的任職資格，規(guī)定從事本項工作的人員，須持碩士研究生及以上學歷，同時具備創(chuàng)業(yè)咨詢師或創(chuàng)業(yè)指導師等崗位技能認定證書。

其次，中央和省市各級政府部門應在加大創(chuàng)業(yè)教育總經費投入的基礎上，設立創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設專項經費，并列入政府財政預算中。這筆經費要做到?？顚Ｓ?，對于專職教師，可應用在定期培訓與提高上，使專職教師都能得到定期的免費培訓;對于兼職教師，可應用在對其的技能培訓和創(chuàng)業(yè)咨詢師、創(chuàng)業(yè)指導師等資格認證培訓上。與此同時，政府應給一些企業(yè)適當的補貼，用于支持創(chuàng)業(yè)教育教師到這些企業(yè)掛職鍛煉，提高他們在實際中的工作經驗和創(chuàng)業(yè)指導能力。

第三，加快發(fā)展與創(chuàng)業(yè)有關的專門性社團，政府要加強對專門性社團的管理和引導，保證其社會公信度。社團應為提高創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設和促進大學生創(chuàng)業(yè)承擔以下職責:第一，開展培訓、咨詢和信息交流等活動;第二，依據相應章程制定服務標準;第三，負責從業(yè)人員準入的資格審查工作。創(chuàng)業(yè)專門性社團既是政府、高校、市場和企業(yè)之間的紐帶，又是協(xié)調社會多方利益的機構，同時也是提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開展創(chuàng)業(yè)服務、保障社會公平競爭的社會組織［6］。我國多數社團發(fā)展時間短，不成熟，并且起步較晚，這就要求政府在創(chuàng)業(yè)社團的成立和發(fā)展中多多提供政策支持和制度保障，以引導和鼓勵為主，對于具體的業(yè)務不要過多干涉，促進其各項工作的自主性發(fā)揮。

第四，要建立有效的創(chuàng)業(yè)教育教師的考評機制和激勵機制。由于創(chuàng)業(yè)教育教師的工作性質有別于其他的高校教師，高校應不斷改進創(chuàng)業(yè)教育教師的考評制度，逐步形成完善的創(chuàng)業(yè)教育教師的考評和激勵機制。首先，應充分考慮教師需要頻繁接觸社會的特點，適當延長創(chuàng)業(yè)教育教師考核的周期;其次，要根據創(chuàng)業(yè)教師實踐能力的強弱、科研成果的多少等，合理拉開分配差距，形成良性、有效的競爭激勵機制;再次，建立完善的教師考評申訴制度，由于創(chuàng)業(yè)教育教師的工作性質特殊，他們的業(yè)績很難完全進行定量考評，因此需要結合定性考評，但定性考評受很多因素的影響，在考評中難免出現失誤。完善教師考評申訴制度可以使高校對創(chuàng)業(yè)教育教師的考評更加公正，更加科學化、合理化，從而保持教師隊伍的活力。

第五，要加強“兩棲型”創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍的建設，吸引具有實踐經驗的企業(yè)家做兼職教師。2010年5月5日，國家教育部《關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》的文件指出:“引導各專業(yè)教師、就業(yè)指導教師積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和案例研究，支持教師到企業(yè)掛職鍛煉，鼓勵教師參與社會行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。積極從社會各界聘請企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者等作為兼職教師，建設一支專兼結合的高素質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍?！备咝獜霓D變觀念、更新知識入手，使全體教師深刻理解開展創(chuàng)業(yè)教育的必要性和緊迫性，讓廣大教師樹立創(chuàng)新意識，為開展創(chuàng)業(yè)教育做好充分的思想準備。高校應本著讓教師一邊理論學習，一邊實踐鍛煉的原則，重點在教學實踐中抓緊對專任教師隊伍的培訓工作。在創(chuàng)業(yè)過程當中，實踐經驗最能夠引起創(chuàng)業(yè)學生的共鳴，因此，積極吸引創(chuàng)業(yè)實踐者成為教師隊伍的一員是加強師資力量的有效方式。

第六，加強高校與企業(yè)的合作互動，共建長效創(chuàng)業(yè)教育教師培養(yǎng)機制。首先應以教師為橋梁，構建“校企合作”的創(chuàng)業(yè)實踐互動機制，派遣創(chuàng)業(yè)教師與企業(yè)共同制定創(chuàng)業(yè)實踐互動機制的規(guī)章制度，約束校企雙方的行為。其次應定期派遣創(chuàng)業(yè)教育教師到企業(yè)進修、實習，使創(chuàng)業(yè)教師到生產第一線參與生產工藝流程的全過程，從而有效破解創(chuàng)業(yè)教師結構性的矛盾，提升師資實踐素質，保證教學的需要。再次，學校應定期組織教師進行創(chuàng)業(yè)能力比賽、創(chuàng)業(yè)實踐教學成果展評等活動，全體創(chuàng)業(yè)教師參加，聘請企業(yè)高層管理人員逐項評比，獎優(yōu)促劣，形成創(chuàng)業(yè)教師相互競爭、積極向上、不斷創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

四、結語

總之，師資隊伍是當前推動我國創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的重要條件，要把教師隊伍建設放在創(chuàng)業(yè)教育的各項工作之首。同時，師資隊伍建設又是一個動態(tài)的發(fā)展過程，需要認真解決建設過程中出現的問題，開拓創(chuàng)新，建立起一個高素質的師資隊伍，為高校創(chuàng)業(yè)教育奠定良好的基礎。

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［1］中國社會科學院語言研究所詞典編輯室編．現代漢語詞典［K］．北京:商務印書館，1996:198－199．

［2］姚建東．高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設的研究和實踐［J］．社科縱橫，2010，（9）:145 －146．

［3］石慧．論高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設及素質的提高［J］．湘潭師范學院學報，2008，（2）:160 －162．

［4］方芳．二批本科院校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設研究［D］．西安:西安工業(yè)大學碩士學位論文，2005，（5）:67－70．

［5］周秋江．高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設的問題與對策［J］．高等農業(yè)教育，2010，（7）:46 －48．

［6］陳洪波，等．論中國非營利組織合法性危機［J］．四川行政學院學報，2003，（3）:34 －37．

The Investigation of Building the College Students'Entrepreneurship Education Teachers

LIU Xiao，HUANG Yong-ming
（East China Institute of Technology，Fuzhou 344000，China）

There exist several problems in college students'entrepreneurship education teachers，for example，relatively weak scientific research capacity，quite traditional teaching methods，lack of entrepreneurial experience，and inadequate teachers'assessment and reward mechanisms．To solve these problems，government and universities should take some measures:speeding up the development of specialized associations related to entrepreneurship，the establishment of effective evaluation mechanisms and incentives for entrepreneurship education teachers，strengthening the construction of double-typed entrepreneurship education teachers and attracting the part-time teachers that have practical experience so as to lay a good foundation for university entrepreneurship education．

college student;entrepreneurship education;teachers

G645

A

1001－7836（2013）01－0028－03

10．3969/j．issn．1001 －7836．2013．01．011

2012－06－09

江西省社會科學“十一五”（2010年）規(guī)劃項目《大學生創(chuàng)業(yè)教育人力資源的整合研究》（10JY27）的階段研究成果

劉曉（1990－），女，山東泰安人，碩士研究生，從事職業(yè)教育理論研究;黃勇明（1975－），男，江西臨川人，副教授，碩士生導師，從事職業(yè)教育理論研究。