史康健，朱鴻亮

（1. 深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 深圳 518172；2. 西安理工大學(xué)人文學(xué)院，陜西 西安 710000）

權(quán)力資格、能力資格與“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”

史康健1，朱鴻亮2

（1. 深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 深圳 518172；2. 西安理工大學(xué)人文學(xué)院，陜西 西安 710000）

權(quán)力資格和能力資格是執(zhí)政黨執(zhí)政的基礎(chǔ)性保障，若不具備權(quán)力資格，執(zhí)政就沒有合法性；若不具備能力資格，執(zhí)政就沒有合理性。通過人民的選擇，能力資格決定了權(quán)力資格，而權(quán)力資格反作用于能力資格：促進(jìn)能力資格的健全、鞏固和發(fā)展；或者侵削、瓦解能力資格，腐蝕執(zhí)政能力。黨的先進(jìn)性就是執(zhí)政黨統(tǒng)攬全局的認(rèn)識(shí)能力和實(shí)踐能力的保障，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性就是保持和提升能力資格。

執(zhí)政能力；權(quán)力資格；能力資格；共產(chǎn)黨員先進(jìn)性

“資格”一詞，原出《新唐書·選舉志下》：“開元十八年，侍中裴光庭兼吏部尚書，始作循資格，而賢愚一概，必與格合，乃得銓授。”資，指地位、經(jīng)歷等；格，指公令、條例等。后來，“資格”漸漸被用來泛稱人在從事某種活動(dòng)所應(yīng)具備的地位、經(jīng)歷、條件、身份等。人們做任何事情，都得具備做這個(gè)事情的資格，資格又可以分成權(quán)力資格和能力資格兩方面，不可或缺。否則就是不夠格，不夠格就不能做這個(gè)事情。

權(quán)力，從通常意義上理解，一是指政治上的強(qiáng)制力量，二是指職責(zé)范圍內(nèi)的支配力量。這是狹義的“權(quán)力”概念。執(zhí)政黨的權(quán)力資格就是指執(zhí)政黨行使其職責(zé)時(shí)的強(qiáng)制力、支配力保障。權(quán)力資格只能來自于歷史、人民的選擇和國家憲法的確認(rèn)。這種資格一旦取得，在一個(gè)相當(dāng)長的歷史時(shí)期內(nèi)，具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性。

能力，就是成功地完成某種活動(dòng)所必須具備的個(gè)性心理特征或主觀條件。分為一般能力和特殊能力。前者指進(jìn)行各種活動(dòng)都必須具備的基本能力，如觀察力、記憶力、抽象概括力等。后者指從事某些專業(yè)性活動(dòng)所必須的能力，如繪畫能力、駕駛飛機(jī)能力、執(zhí)政能力等。2004年9月19日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》（以下簡稱《決定》）指出：“黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)?！盵1]執(zhí)政黨執(zhí)政的能力資格就是指執(zhí)政黨成功領(lǐng)導(dǎo)國家民族各項(xiàng)事業(yè)所需要的主觀條件保障，主要包括認(rèn)識(shí)和實(shí)踐兩方面的指標(biāo)。認(rèn)識(shí)是指能高瞻遠(yuǎn)矚，用寬廣的眼界觀察世界認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展的趨勢和規(guī)律，形成正確地策略和政策等；實(shí)踐是指能恪盡努力，成功地貫徹和落實(shí)這些策略和政策等。執(zhí)政的能力資格只能來自于斗爭和建設(shè)實(shí)踐的磨練與提高。并且這種資格需要與時(shí)俱進(jìn)，不能一勞永逸。

執(zhí)政黨的權(quán)力資格與能力資格缺一不可。若不具備權(quán)力資格，執(zhí)政就沒有合法性；若不具備能力資格，執(zhí)政就沒有合理性。那么，權(quán)力資格與能力資格究竟是怎么樣的一種關(guān)系呢？

從唯物史觀上看，能力資格決定了權(quán)力資格。人民群眾是社會(huì)的主體、歷史的創(chuàng)造者。人民群眾對(duì)政黨是否能代表廣大人民群眾的長遠(yuǎn)的、根本的利益，是否具有兌現(xiàn)這些利益的本領(lǐng)，做出的判斷與選擇，即追隨、擁戴與否，便是對(duì)黨執(zhí)政的能力資格的“審驗(yàn)”結(jié)論。若大多數(shù)的人民追隨、擁戴，就是對(duì)執(zhí)政黨的執(zhí)政能力最有力的肯定；若人民不追隨、不擁戴，則是對(duì)執(zhí)政黨執(zhí)政能力與領(lǐng)導(dǎo)水平的最無情的否定。這種肯定的“審驗(yàn)”結(jié)論，就賦予了有能力的執(zhí)政者執(zhí)政的法律依據(jù)，即執(zhí)政權(quán)力。從這個(gè)意義上說，能力資格決定了權(quán)力資格。中國共產(chǎn)黨在其二十八年的浴血奮戰(zhàn)中，成功地團(tuán)結(jié)起了所有的歷史進(jìn)步力量，推翻了“三座大山”的統(tǒng)治，“只有共產(chǎn)黨才能救中國”就是我們黨在半殖民地半封建社會(huì)的民族歷史深淵中一柱擎天的巨大歷史功勛樹立于民族精神深處的能力的豐碑。這種來自于人民對(duì)其能力的深深的信賴和重托，就是中國共產(chǎn)黨取得作為中國唯一執(zhí)政黨的權(quán)力資格的天然依據(jù)和保障。正如2011年7月1日胡錦濤總書記《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話》（以下簡稱《七一講話》）中所指出的：“每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中?！薄叭h同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)?！盵2]在黨的第十八次代表大會(huì)上，胡錦濤進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)?！盵3]把人民利益放在第一位，在實(shí)現(xiàn)人民利益的過程中，讓人民持續(xù)不斷地來“審驗(yàn)”黨的執(zhí)政能力資格。

能力資格對(duì)權(quán)力資格的決定性支撐又是在自身的動(dòng)態(tài)演變中實(shí)現(xiàn)的。這是因?yàn)椋旱谝唬瑫r(shí)代不斷發(fā)展，執(zhí)政黨面臨的問題也不斷變化，老革命會(huì)遇到新問題，執(zhí)政的能力資格“審驗(yàn)”的客觀依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)也自然要與時(shí)俱進(jìn)，要在保持和增強(qiáng)既有能力的同時(shí)，增加和發(fā)展新能力。新民主主義革命勝利前夕，在西柏坡，毛澤東就指出：黨和軍隊(duì)“必須用極大的努力去學(xué)會(huì)管理城市和建設(shè)城市。必須學(xué)會(huì)在城市中向帝國主義者、國民黨、資產(chǎn)階級(jí)作政治斗爭、經(jīng)濟(jì)斗爭和文化斗爭……如果我們不去注意這些問題，不去學(xué)會(huì)同這些人作這些斗爭，并在斗爭中取得勝利，我們就不能維持政權(quán)，我們就會(huì)站不住腳，我們就會(huì)失敗?！盵4]這里就已經(jīng)明確指出了奪取政權(quán)已經(jīng)為展現(xiàn)黨的執(zhí)政能力、維持政權(quán)打開了通道、提供了舞臺(tái)，而維持政權(quán)需要不同于奪取政權(quán)的能力，需要具備新的能力資格。鄧小平同志也多次強(qiáng)調(diào)：“為了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)?！盵5]講的正是要求全黨努力提高執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平，只有執(zhí)政黨擁有不容置疑的能力資格，才能保證黨執(zhí)政的權(quán)力資格，才能保證社會(huì)主義國家的長治久安。江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想作為新時(shí)期的黨建原則，其三個(gè)“始終”的要求，也正可以看作中國共產(chǎn)黨不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的旗幟和圭臬?！稕Q定》也指出：“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時(shí)代的要求、人民的要求?！盵6]執(zhí)政能力需要不斷建設(shè)和增強(qiáng)，它是執(zhí)政黨權(quán)力資格的基礎(chǔ)保障，它是執(zhí)政黨固本培原的根本大計(jì)?！稕Q定》指出：“進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國際局勢發(fā)生新的深刻變化，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢繼續(xù)在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，敵對(duì)勢力對(duì)我國實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變，我們?nèi)悦媾R發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面占優(yōu)勢的壓力。我們改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)利益關(guān)系更為復(fù)雜，新情況新問題層出不窮。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的國內(nèi)外條件下，我們黨要帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，必須大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)?！盵7]這就指明了我們要因應(yīng)時(shí)代條件的變化，完善和鞏固固有能力，并要學(xué)習(xí)和培育新能力，努力提升能力資格。惟其如此，才能確保黨執(zhí)政的權(quán)力資格。

第二，執(zhí)政黨的權(quán)力資格是可以由黨的成員代代繼承的，而能力資格卻不能夠簡單繼承，而是需要新成員在長期的實(shí)踐中學(xué)習(xí)和磨練中增長和發(fā)展。毛澤東同志指出：“我們黨如果沒有廣大的新干部同老干部一致合作，我們的事業(yè)就會(huì)中斷?！盵8]新陳代謝是自然界的規(guī)律，新鮮血液在輸入執(zhí)政黨的組織中，帶來了活力的同時(shí)，也會(huì)帶來提高和增強(qiáng)全黨執(zhí)政能力的客觀要求。年輕干部的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)政能力不是憑空而來的，只能是在向前輩的學(xué)習(xí)中、在執(zhí)政的實(shí)踐磨練中發(fā)展起來。鄧小平同志指出：“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。對(duì)這個(gè)問題要清醒，要注意培養(yǎng)人……真正關(guān)系到大局的是這個(gè)事?！盵9]這就告誡我們，黨的成員總是處于新老交替的過程中，以學(xué)習(xí)和實(shí)踐為主要方式的能力資格培育是不能須臾中斷的。執(zhí)政能力建設(shè)是沒有止境的，正如《決定》指出的：我們“只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。”[10]

另一方面，權(quán)力資格又可以從兩種向度上反作用于能力資格：一種是權(quán)力資格為能力提供充分展現(xiàn)和發(fā)揮的舞臺(tái)和空間，能促進(jìn)能力資格的健全、鞏固和發(fā)展。在這種情況下，權(quán)力資格與能力資格協(xié)同發(fā)展、相得益彰。在中國共產(chǎn)黨為締造新中國而浴血奮戰(zhàn)的過程中，在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的風(fēng)雨歷程中，在各項(xiàng)事業(yè)上取得令世界矚目的成就，獲得了許多寶貴的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，磨練和提高了執(zhí)政能力；同時(shí)，社會(huì)主義是人類嶄新的事業(yè)，缺陷和錯(cuò)誤在所難免，我們的黨也走了不少彎路，犯了一些錯(cuò)誤，甚至個(gè)別的重大錯(cuò)誤，對(duì)黨的事業(yè)造成了損害。但這些彎路和錯(cuò)誤，也都有其積極的一面，那就是使我們黨能夠在斗爭中學(xué)習(xí)斗爭、在建設(shè)中學(xué)習(xí)建設(shè)，在執(zhí)政中學(xué)習(xí)執(zhí)政。正是在以權(quán)力資格為依托的執(zhí)政實(shí)踐中，執(zhí)政黨才能不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷提升能力資格。

另一種是權(quán)力資格的天然穩(wěn)定和強(qiáng)勢的“硬”特質(zhì)，又會(huì)遮蔽、損害能力資格的后天敏感和不穩(wěn)定的“軟”特質(zhì)，妨礙能力資格的培育和發(fā)展。第一種情況是，權(quán)力資格導(dǎo)致執(zhí)政者故步自封、驕傲自滿的趨勢。正如毛澤東同志所講的：“因?yàn)閯倮?，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長?！盵4]權(quán)力資格的取得是以人民對(duì)其能力資格的“審驗(yàn)”為邏輯前提的，從這個(gè)意義上講，權(quán)力資格就是能力資格的證明，但準(zhǔn)確地說，是對(duì)截至執(zhí)政黨獲取執(zhí)政的權(quán)力資格時(shí)刻以前的能力的證明，還不是對(duì)此時(shí)刻之后的能力的證明。但有些領(lǐng)導(dǎo)者卻未必能對(duì)此保持清醒的頭腦，以至于在成績面前、在“糖衣炮彈”的攻擊下吃敗仗，忘記了對(duì)自身的嚴(yán)格要求和能力建設(shè)，從而危害到能力資格。

第二種情況是，人們有可能不自覺地混淆權(quán)力資格與能力資格的差別，把權(quán)力資格當(dāng)成了能力資格，這就是執(zhí)政者在執(zhí)政過程中，其自身的權(quán)力資格對(duì)能力資格越俎代庖。官本位、官僚主義、以吏為師、命令主義、外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行、不尊重知識(shí)、不尊重人才等種種有害的思想及其行為都是權(quán)力資格侵削、瓦解能力資格，腐蝕執(zhí)政能力的各種形式的表現(xiàn)。在這些情況下，能力資格就會(huì)變得若隱若現(xiàn)、若有若無，似乎無足輕重了。權(quán)力資格的根本就會(huì)動(dòng)搖，權(quán)力資格本身也就會(huì)遇到質(zhì)疑和詰問，甚至不能永葆。

第三種情況是，執(zhí)政的權(quán)力資格一旦獲得，在一定歷史時(shí)期內(nèi)具有穩(wěn)定性，由于各種各樣的原因，穩(wěn)定的權(quán)力源泉不可避免地會(huì)滋生以權(quán)謀私的腐敗現(xiàn)象。而腐敗現(xiàn)象的存在和蔓延，會(huì)增加政治運(yùn)作的社會(huì)成本，勢必引起人民群眾的不滿，降低執(zhí)政黨在人民心中的地位，多多少少地?fù)p害執(zhí)政黨的權(quán)力資格，同時(shí)不利于執(zhí)政黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平的提高，危害能力資格的培育和提升。

為了不斷克服權(quán)力資格對(duì)能力資格的不利影響，除了要加強(qiáng)對(duì)黨的權(quán)力的監(jiān)督和制約，加速政治體制改革的力度與幅度，加快政治民主化的進(jìn)程，不斷改進(jìn)和完善權(quán)力資格的體現(xiàn)形式、權(quán)力的實(shí)現(xiàn)形式外，進(jìn)行“黨的先進(jìn)性建設(shè)”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”就成為必然要求。

2005年1月14日，胡錦濤同志《在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話》中指出:“加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的長期任務(wù)和永恒課題”。[11]說明加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的艱巨性。黨的先進(jìn)性建設(shè)很重要的一點(diǎn)就是關(guān)于它的思想性建設(shè)，只有從思想上提高對(duì)黨的先進(jìn)性認(rèn)識(shí)，把先進(jìn)性作為“審驗(yàn)”我們黨執(zhí)政能力提高與否的一項(xiàng)重要內(nèi)容來加以固守和堅(jiān)持，認(rèn)識(shí)到黨的先進(jìn)性建設(shè)關(guān)系到我們黨未來的執(zhí)政前途和執(zhí)政命運(yùn)，一時(shí)失去或削弱先進(jìn)性就反映出我們黨的執(zhí)政能力在經(jīng)受嚴(yán)峻的考驗(yàn)，因此，要時(shí)刻注意“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”。當(dāng)每一個(gè)共產(chǎn)黨員都能突出先進(jìn)性意識(shí)，就能保證整個(gè)組織的先進(jìn)性效能，從而保證我們黨長期執(zhí)政的合法性和穩(wěn)定性。“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”，首先是必須具備先進(jìn)性。馬克思主義理論體系的先進(jìn)性和科學(xué)性保證了共產(chǎn)黨人從他們建立組織那一刻起就意識(shí)到在今后的革命和建設(shè)實(shí)踐中必須逐步培養(yǎng)和確立自己的先進(jìn)性品質(zhì)，如果不具有先進(jìn)性，不代表最廣大的人民群眾的利益，共產(chǎn)黨的事業(yè)就不會(huì)得到人民的擁護(hù)和支持，也就不會(huì)獲得執(zhí)政的權(quán)力資格。其次，是必須保持先進(jìn)性。具有先進(jìn)性也會(huì)失去先進(jìn)性。先進(jìn)性必須要依托先進(jìn)的理論成果。中國特色社會(huì)主義理論體系是當(dāng)代馬克思主義最新的理論成果，它為我們提供了保持先進(jìn)性的思想和方法。首先，它提出了實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的思想。這是中國化的馬克思主義理論精髓。實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際就是讓我們?cè)趯?shí)際工作過程中，客觀地認(rèn)識(shí)世情、國情、黨情，把馬克思主義的普遍真理同中國建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合，實(shí)事求是的提出我們的路線、方針和政策，不惟書，不惟上，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。這是保證黨的先進(jìn)性的思想基礎(chǔ)。如果我們違背了實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的思想原則，不去關(guān)注實(shí)際生活中廣大勞動(dòng)人民的真實(shí)訴求，不去解決廣大勞動(dòng)人民最急待解決的問題，就會(huì)動(dòng)搖人民的選擇，失去執(zhí)政的權(quán)力資格和人民的力量。其次，它提出了社會(huì)主義本質(zhì)的思想。社會(huì)主義本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。這是馬克思主義的一貫原則。保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性就是要保持對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)同。每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要做促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的典范，這也是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體體現(xiàn)。在現(xiàn)階段，無產(chǎn)階級(jí)政黨必須要代表先進(jìn)的生產(chǎn)力，否則，它的執(zhí)政地位和執(zhí)政的能力資格將面臨嚴(yán)重考驗(yàn)。再次，它提出了改革開放的思想。改革開放是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的直接動(dòng)力?，F(xiàn)實(shí)中，沒有一個(gè)國家不是通過改革的方式來解決社會(huì)發(fā)展的瓶頸問題。在改革開放中，每一位共產(chǎn)黨員都是直接參與者，他們戰(zhàn)斗在各條戰(zhàn)線上，為改革開放做著無私的奉獻(xiàn)，而使廣大勞動(dòng)人民群眾成為社會(huì)進(jìn)步的直接受益者，反映了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和與時(shí)俱進(jìn)的思想品質(zhì)。

共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性還表現(xiàn)在他們對(duì)本職工作的熱愛，先進(jìn)性不是好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，不是遠(yuǎn)不可及的高山巔峰，它通過樸素的情操、樸素的崗位就能夠得到體現(xiàn)，比如，最美大學(xué)生村官，最美農(nóng)村女教師等，都是黨員先進(jìn)性的杰出代表。他們把我黨優(yōu)良的作風(fēng)體現(xiàn)在平時(shí)生活細(xì)節(jié)中，他們的一言一行、一舉一動(dòng)都有黨員意識(shí)、“先進(jìn)性”意識(shí)，真正做到“平常時(shí)期看得出來，關(guān)鍵時(shí)期沖得出來，危難時(shí)刻豁得出來”[12]。正如《七一講話》所指出的——“我們黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點(diǎn)是：堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以科學(xué)態(tài)度對(duì)待馬克思主義，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，堅(jiān)定不移走自己的路，始終保持黨開拓前進(jìn)的精神動(dòng)力”。[13]這是對(duì)我們廣大黨員干部在新的歷史時(shí)期如何把握好先進(jìn)性在理論層面上提出的更高的要求，我們只有保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，才能保證和加強(qiáng)執(zhí)政的能力資格；只有保證和加強(qiáng)能力資格，才能保證黨執(zhí)政的權(quán)力資格和執(zhí)政地位。

注釋：

[1] [EB/OL]. http://www.cctv.com/news/xwlb/20040926/100851. shtml（決定）

[2] [EB/OL]. http://wenku.baidu.com/view/913d08ee4afe04a1b071de71. html（七一講話）

[3] [EB/OL]. http://news.china.com.cn/politics/2012-11/20/ content_27165856.htm（十八大報(bào)告）

[4] 毛澤東選集：第4卷[M]. 北京：人民出版社. 1966.1365.

[5] 鄧小平文選：第2卷[M]. 北京：人民出版社. 1994.268.

[6] [EB/OL]. http://www.cctv.com/news/xwlb/20040926/100851. shtml（決定）

[7] [EB/OL]. http://www.cctv.com/news/xwlb/20040926/100851. shtml（決定）

[8] 毛澤東選集：第3卷[M]. 北京：人民出版社. 1966.782.

[9] 鄧小平文選：第3卷[M]. 北京：人民出版社. 1994.380.

[10] [EB/OL]. http://www.cctv.com/news/xwlb/20040926/100851. shtml（決定）

[11] [EB/OL]. http://wenku.baidu.com/view/1147760cbb68a98271fefac4. html（報(bào)告會(huì)）

[12] 張道平. 永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制[J]. 共產(chǎn)黨員, 2005.(7):24

[13] [EB/OL]. http://wenku.baidu.com/view/913d08ee4afe04a1b071de71. html（七一講話）

Power and capability qualifications and communist advanced nature

SHI Kangjian1, ZHU Hongliang2
(1. Department of Political Ideology Education, Shenzhen Institute of Information Technology, Shenzhen 518172;
2. School of Humanities, Xi'an University of Technology, Xian, P. R. China)

Political power and government capability are two basic qualifications of the ruling party. Without the power qualification, the legality would be questioned; without the capability qualification, power subject qualification refers to exercise their duties force, force protection. Competence refers to the ability of the main success in a particular activity needed for subjective condition security. The ruling party's power qualification and qualification are indispensable. If does not have the power of qualification, ruling there is no legitimacy; if does not have the qualification, the ruling is not reasonable. The people's choice, qualification determined power qualification, qualification and right reaction to the qualification : the promotion of ability perfect, consolidate and develop; or cutting, disintegration of penetration ability, corrosion of ruling ability. The ruling ability rising is the power of eligibility based security; power qualification enhancement is the qualification improvement structure and system guarantee. The advanced sex of the party is the ruling party to take overall situation cognitive ability and practical ability the safeguard, maintain a communist advanced sex is to maintain and enhance the qualification.

governance; power qualification; capability qualification; communist advanced nature

D62

A< class="emphasis_bold">文章編號(hào)：1672-6332（2013）02-0094-05

1672-6332（2013）02-0094-05

【責(zé)任編輯：毛蔚】

2013-02-06

深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院思想政治理論課專項(xiàng)課題階段性成果

史康?。?958-），男，山東威海人，副教授。主要研究方向：馬克思主義理論。E-mail:shikj@sziit.com.cn