■張建奇(廣州康大職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系 廣州 511363)
區(qū)域物流發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的作用機(jī)制研究
■張建奇(廣州康大職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系 廣州 511363)
世界銀行公布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告中指出,物流業(yè)將成為中國(guó)主要利潤(rùn)來(lái)源之一。近幾年,我國(guó)物流業(yè)也呈現(xiàn)飛速發(fā)展的形式。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下,對(duì)承接地的物流狀況也提出更高的要求。但從區(qū)域物流來(lái)看,物流發(fā)展的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,無(wú)法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求。要提升區(qū)域物流水平,以順利承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,就要了解兩者之間的聯(lián)系及作用機(jī)制。本文通過(guò)了解兩者之間的作用機(jī)制,針對(duì)性的提出建議及解決方法,以期能夠從根本上解決區(qū)域物流發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不匹配的現(xiàn)象,促進(jìn)兩者之間的和諧發(fā)展。
區(qū)域物流 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 增長(zhǎng)極 物流能力
近幾年,我國(guó)物流業(yè)迅速發(fā)展,大型物流公司不斷壯大,這為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)行提供了支持,使資源能夠在最短時(shí)間內(nèi)得到配置。物流業(yè)的發(fā)展不管對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)區(qū)域還是一個(gè)企業(yè)都有重要的意義,為此,國(guó)務(wù)院也推出政策意見(jiàn)支持物流業(yè)健康發(fā)展,2011年8月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見(jiàn)》,提出加大對(duì)物流業(yè)的一系列政策支持力度。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程加快的時(shí)期,如何做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作,是承接地必須思考的問(wèn)題,而承接能力如何,區(qū)域物流的狀況是承接能力的一個(gè)重要因素,為此,區(qū)域物流的發(fā)展必須適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使承接地有能力承接產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度轉(zhuǎn)移理論。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度轉(zhuǎn)移理論是指一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀上存在梯度差異,高梯度地區(qū)通過(guò)不斷創(chuàng)新并不斷向外擴(kuò)散求得發(fā)展,中、低梯度地區(qū)通過(guò)接受擴(kuò)散或?qū)ふ覚C(jī)會(huì)跳躍發(fā)展并反梯度推移求得發(fā)展。這也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理論來(lái)源,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正是從發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)向欠發(fā)達(dá)或者不發(fā)達(dá)地區(qū)的空間轉(zhuǎn)移行為,中、低梯度的地區(qū)通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,拉動(dòng)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,從而發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)即高梯度地區(qū)的差距。
增長(zhǎng)極理論。增長(zhǎng)極理論是在1950年由法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯提出的,該理論被認(rèn)為是西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)濟(jì)區(qū)域觀念的基石,是不平衡發(fā)展論的依據(jù)之一。增長(zhǎng)極理論認(rèn)為:一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展只是一種理想,在現(xiàn)實(shí)中是不可能的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常是從一個(gè)或數(shù)個(gè)“增長(zhǎng)中心”逐漸向其他部門(mén)或地區(qū)傳導(dǎo)。因此,應(yīng)選擇特定的地理空間作為增長(zhǎng)極,以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之前,發(fā)達(dá)地區(qū)形成了“增長(zhǎng)中心”,隨著發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展,市場(chǎng)出現(xiàn)飽和,這時(shí),發(fā)達(dá)地區(qū)通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動(dòng)其他地區(qū)的發(fā)展,這也是不平衡理論的理論基礎(chǔ)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的不同,不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)就會(huì)出現(xiàn)不平衡發(fā)展的現(xiàn)象,在企業(yè)獲取發(fā)達(dá)地區(qū)的資源后,成本上升,企業(yè)便會(huì)轉(zhuǎn)向成本相對(duì)低的地區(qū),以謀求更大的利潤(rùn)來(lái)源。
本文主要從區(qū)域物流與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之間的相互作用機(jī)制入手,分析區(qū)域物流是如何影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的,并研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移又如何影響一個(gè)區(qū)域物流的發(fā)展的。通過(guò)閱讀文獻(xiàn),了解到一個(gè)區(qū)域的物流發(fā)展主要體現(xiàn)在物流能力上,包括物流網(wǎng)絡(luò)、對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)以及吸引外資等狀況,這些都會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生影響。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)反過(guò)來(lái)對(duì)物流服務(wù)水平等產(chǎn)生影響。
物流已在我國(guó)起步。主要體現(xiàn)在國(guó)家對(duì)現(xiàn)代物流的關(guān)注度提高,多次召開(kāi)物流會(huì)議針對(duì)物流企業(yè)的發(fā)展提出辦法及意見(jiàn)。自20世紀(jì)90年代中后期以來(lái),“物流”成為媒體上出現(xiàn)的高頻詞之一。但我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我國(guó)的物流業(yè)剛剛起步,對(duì)物流的認(rèn)識(shí)不能只停留在定義的層面,對(duì)于現(xiàn)代物流中心及物流園區(qū)的建設(shè),不能只是局限于“紙上談兵”,應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段的狀況有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)及構(gòu)想。
我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展阻力重重。世界銀行在2000年發(fā)布的研究報(bào)告中提到,在中國(guó)對(duì)提高生產(chǎn)力和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最有幫助的是4個(gè)服務(wù)業(yè):物流服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、電子商務(wù)和電信。隨著我國(guó)加入WTO,對(duì)外聯(lián)系加深,國(guó)際性大企業(yè)進(jìn)駐我國(guó),比如可口可樂(lè)、寶潔等,在我國(guó)迅速發(fā)展,并建立了大中華區(qū)物流網(wǎng)絡(luò),這對(duì)我國(guó)區(qū)域物流的發(fā)展是一個(gè)挑戰(zhàn)。
我國(guó)部分區(qū)域物流形成。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,部分地區(qū)區(qū)域物流體系建設(shè)也在起步,如北京市已經(jīng)完成“北京市綜合物流系統(tǒng)規(guī)劃研究”;沈陽(yáng)也在“十五”規(guī)劃中將發(fā)展區(qū)域物流融入規(guī)劃中。上海、深圳也將現(xiàn)代物流發(fā)展作為政府工作的重要內(nèi)容之一。
區(qū)域物流對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的作用主要通過(guò)區(qū)域物流能力影響,區(qū)域物流能力即區(qū)域物流供給主體提供物流的能力,包括物流網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施承載能力、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局等。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有梯度性,總是從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,以降低人力、土地成本。但轉(zhuǎn)入地區(qū)物流能力不強(qiáng),則可能帶來(lái)更大的交易成本、運(yùn)輸成本等,這樣便得不償失。
首先,區(qū)域物流能力的提升能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供高效的物流網(wǎng)絡(luò),物流網(wǎng)絡(luò)的形成,能夠使要素資源得到最大限度的配置,提高資源的流動(dòng)性,降低交易成本。區(qū)域物流能力對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的作用主要有兩個(gè)層面:由于交易成本的降低,使得產(chǎn)業(yè)鏈上的核心企業(yè)之間的聯(lián)系加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,帶來(lái)規(guī)模效應(yīng);區(qū)域物流的發(fā)展帶動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)入地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,吸引更多的人才、技術(shù)等資源進(jìn)入轉(zhuǎn)入地,能夠?yàn)檗D(zhuǎn)入企業(yè)提供人才技術(shù)支持,從而吸引更多的企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
其次,物流業(yè)是一個(gè)綜合性的行業(yè),處于價(jià)值鏈的供應(yīng)環(huán)節(jié)。區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上其他行業(yè)的發(fā)展。比如運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。依附于現(xiàn)代物流業(yè)的網(wǎng)絡(luò)及基礎(chǔ)設(shè)施,降低了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)間成本及轉(zhuǎn)移成本,并能加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化及現(xiàn)代化。
最后,區(qū)域物流能力的增強(qiáng),企業(yè)的交易成本、運(yùn)輸成本降低,且轉(zhuǎn)入地的人力、土地成本都較低,為此會(huì)吸引更多的外商轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),到轉(zhuǎn)入地進(jìn)行投資建廠,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。
1.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程的加快為區(qū)域物流的發(fā)展提供了廣大的市場(chǎng)空間。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程的加快,勞動(dòng)密集型、資本密集型、技術(shù)密集型等各類(lèi)型企業(yè)大量積聚于轉(zhuǎn)入地,資源的調(diào)配、產(chǎn)品的外銷(xiāo)等需求提高,對(duì)物流服務(wù)的要求也不斷提高,隨著發(fā)達(dá)地區(qū)向不發(fā)達(dá)地區(qū)大量的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),這就為物流業(yè)提供了廣大的市場(chǎng),物流管理也應(yīng)運(yùn)而生,不僅僅局限于對(duì)物的管理,也包括對(duì)物流的設(shè)計(jì)、規(guī)劃等,提高了區(qū)域物流的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.對(duì)物流業(yè)的服務(wù)能力有顯著影響。不發(fā)達(dá)地區(qū)由于缺乏物流業(yè)的管理觀念,物流服務(wù)水平低下,物流也僅僅是依靠運(yùn)輸公司進(jìn)行物的運(yùn)輸,物流外包等增值業(yè)務(wù)很少,造成企業(yè)資源的閑置與浪費(fèi)。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)行,企業(yè)由發(fā)達(dá)地區(qū)遷入不發(fā)達(dá)地區(qū),物流外包給第三方物流公司,隨著物流公司的崛起,物流園區(qū)也逐漸形成,物流園區(qū)依靠完備的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)物流專(zhuān)業(yè)化,達(dá)到規(guī)模效應(yīng),從而提高了區(qū)域物流的服務(wù)能力。
3.物流環(huán)境不斷改善,物流信息化水平提高。其一,從政府行為來(lái)看,政府為吸引外資進(jìn)入地區(qū),吸引企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必然會(huì)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高物流服務(wù)水平。其二,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)行,帶動(dòng)了周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府財(cái)力提高,便有資金扶持物流業(yè)的發(fā)展。物流業(yè)的信息化水平是吸引外資的一項(xiàng)重要因素,外資轉(zhuǎn)移與否,往往與當(dāng)?shù)氐奈锪魉接泻艽箨P(guān)系。物流信息化水平的提高,能夠?yàn)槠髽I(yè)最大程度的減少成本,給企業(yè)帶來(lái)最大的效益,為此,物流信息化水平的提高對(duì)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有重要影響。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程的加快,企業(yè)對(duì)物流業(yè)投入的增加,為物流業(yè)實(shí)現(xiàn)全面信息化提供了條件。
區(qū)域物流與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之間存在相互關(guān)聯(lián)的作用機(jī)制,區(qū)域物流的發(fā)展能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程的加快及產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)行能夠促進(jìn)區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展,提高物流信息服務(wù)水平。兩者之間存在相互制約相互發(fā)展的關(guān)系,但實(shí)證研究表明,很多地區(qū)的物流水平無(wú)法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)行。為此,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入地在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)本地區(qū)物流設(shè)施建設(shè),提高物流服務(wù)水平,以提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力,以吸引更多的企業(yè)進(jìn)入。
目前,很多地區(qū)物流能力無(wú)法與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的形式相匹配,其原因之一是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前期,沒(méi)有根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要做出合理的調(diào)整,沒(méi)有做好物流規(guī)劃。為使物流能力與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相匹配,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中應(yīng)做好物流規(guī)劃,避免“重建設(shè),輕規(guī)劃”,“重線(xiàn)路、輕節(jié)點(diǎn)”的現(xiàn)象,根據(jù)實(shí)際情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,做好本地的物流發(fā)展規(guī)劃,突出重點(diǎn),重視重點(diǎn)物流項(xiàng)目的建設(shè),比如物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)及物流配送中心的建設(shè),以提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。
在實(shí)證研究中,存在物流基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不匹配的問(wèn)題,基礎(chǔ)設(shè)施的缺失,使轉(zhuǎn)入地?zé)o法承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這樣就會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。近幾年,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,但物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題突出,當(dāng)前不健全的基礎(chǔ)設(shè)施不能支撐物流服務(wù)業(yè)的完善發(fā)展。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)改善運(yùn)輸方式,建設(shè)公路、鐵路同時(shí)加強(qiáng)水路、空運(yùn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè),各種運(yùn)輸方式能夠得以?xún)?nèi)部連接,使得物流業(yè)得以高速運(yùn)行,在第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)資源的配置,滿(mǎn)足企業(yè)的需要。
物流的發(fā)展依賴(lài)于信息系統(tǒng)的完備性,信息技術(shù)在促進(jìn)物流行業(yè)的發(fā)展中具有巨大的作用。但從目前發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,我國(guó)物流信息化水平仍然較低,而物流信息系統(tǒng)的建設(shè)成本高,且具有正外部效應(yīng),所以物流信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)由政府主導(dǎo)建設(shè),形成以政府為中心的建設(shè)主體。在各承接地,地方政府應(yīng)做好物流信息系統(tǒng)的建設(shè)工作,加大對(duì)物流信息化建設(shè)的投入,依靠當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源,以信息技術(shù)為載體,實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)建設(shè),及信息倉(cāng)儲(chǔ)、配送信息的采集、傳輸、發(fā)布的一體化建設(shè)以及信息的共享以及快速傳遞。政府應(yīng)提供財(cái)政及技術(shù)支持,幫助企業(yè)建立物流公共信息平臺(tái),使物流企業(yè)能夠迅速獲取行業(yè)信息及客戶(hù)需求、客戶(hù)滿(mǎn)意度等信息,實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)為主導(dǎo)的發(fā)展模式,物流企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)信息,對(duì)市場(chǎng)的變化做出迅速的反應(yīng),有利于提高物流服務(wù)水平。
物流業(yè)的發(fā)展需要大量的人才支持,但現(xiàn)階段物流業(yè)的一大缺陷是管理水平低,效率不足,這與物流就業(yè)人員的素質(zhì)水平具有密切的聯(lián)系。為此,要從根本提高物流服務(wù)水平,提高物流能力,必須加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高從業(yè)人員的素質(zhì),從而有利于提高管理人員的管理水平。必須發(fā)揮政府等主體的作用,各主體應(yīng)明確自己的責(zé)任,為物流行業(yè)的發(fā)展提供人才支持。
其中,政府應(yīng)是該項(xiàng)工作的主體,以頒布方針政策,指導(dǎo)其他主體的工作,對(duì)各個(gè)主體的行為及責(zé)任范圍進(jìn)行界定,并提供必要的財(cái)政支持。物流行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮作用,提供必要的培訓(xùn)。為物流行業(yè)就業(yè)人才提供業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)管理者提供培訓(xùn),提高管理層的決策能力,了解物流業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)及先進(jìn)技術(shù),以便在以后的工作中做出正確的決策。企業(yè)應(yīng)明確自己的職責(zé),應(yīng)為企業(yè)員工提供定期或不定期的培訓(xùn),并進(jìn)行必要考核,提高就業(yè)人員的就業(yè)素質(zhì);并對(duì)管理層進(jìn)行培訓(xùn),提高管理者的管理能力;鼓勵(lì)員工持證上崗,必須具有一定的資格證書(shū)才能從事物流業(yè)務(wù)。員工個(gè)人應(yīng)自主學(xué)習(xí)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形式,并學(xué)習(xí)物流知識(shí)及技術(shù),提升自身的素質(zhì)及能力,從而為物流業(yè)的發(fā)展做出努力。
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