王鋒

（山東能源集團工會，山東濟南250014）

加強煤礦班組建設(shè)提升企業(yè)安全管理水平

王鋒

（山東能源集團工會，山東濟南250014）

班組是一個企業(yè)最基層的組織，也是企業(yè)各項工作的落腳點和具體執(zhí)行者。加強班組建設(shè)，是夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前必須充分重視煤礦企業(yè)班組管理存在的一系列亟待解決的問題，從思想上、行動上高度重視起來。同時要制定科學(xué)的選拔使用程序，認真選拔優(yōu)秀的素質(zhì)全面的班組長，充分發(fā)揮班組長在班組管理中的核心作用。還要根據(jù)企業(yè)實際和生產(chǎn)發(fā)展的具體條件不斷創(chuàng)新工作機制，推進班組創(chuàng)建活動邁上新的臺階，取得新的更大實效。

煤礦班組建設(shè)；企業(yè)安全管理；班組長選拔機制

班組是一個企業(yè)最基層的組織，也是企業(yè)各項工作的落腳點和具體執(zhí)行者。加強班組建設(shè)，是夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。班組建設(shè)的好壞，直接影響企業(yè)日常管理工作的開展，也反映著企業(yè)整體管理水平的高低。在新形勢下，如何加強和改進班組建設(shè)，使工會更好地為職工和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服好務(wù)，是廣大工會工作者需要研討的課題。

一、煤礦企業(yè)班組管理的現(xiàn)狀及重要作用

目前國內(nèi)眾多行業(yè)或領(lǐng)域當(dāng)中，煤炭仍然是最不安全的行業(yè)之一，煤礦職工仍然是勞動強度最大、工作環(huán)境最艱苦、安全風(fēng)險最高的群體之一，煤礦安全問題仍然是當(dāng)前社會各界和人民群眾最為關(guān)切的熱點問題之一。班組是企業(yè)的最基層組織，是煤礦安全生產(chǎn)的最前沿陣地和防范事故的第一道防線。從我國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)的情況來看，很多企業(yè)在班組管理方面的現(xiàn)狀堪憂。管理薄弱，企業(yè)管理不到位，基層基礎(chǔ)工作不扎實，班組建設(shè)仍然是煤炭企業(yè)管理活動的“短板”。作為煤炭企業(yè)的最基層群體，班組管理及建設(shè)水平的高低直接關(guān)系到整個企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。抓好班組建設(shè)是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)和提升管理水平的重要內(nèi)容。

2009年，全國總工會、國家煤礦安監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于加強煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（總工發(fā)〔2009〕15號），提出了各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和工會、共青團組織，中央和地方各煤礦企業(yè)學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”，建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系，規(guī)范班組長管理和加強班組現(xiàn)場安全管理，進一步加強煤礦班組建設(shè)。因此，重視班組建設(shè)，加強基層基礎(chǔ)管理工作，制定長遠、全面、具體的班組建設(shè)計劃，并付諸實施，對于全面提升企業(yè)管理水平有著十分重要的意義。長期以來，山東能源集團各單位對于加強班組建設(shè)的重要性始終有著正確清晰的認識，工會、安監(jiān)局、人力資源等各部門聯(lián)合行動，齊抓共管，構(gòu)建起了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政實施、工會運作、職工參與、各方配合”的工作格局，從組織、制度和政策上為班組建設(shè)活動的順利開展提供了保障。

二、發(fā)揮班組長在班組中的核心作用

在企業(yè)，班組是最小的生產(chǎn)單位，而班組長作為“兵頭將尾”,是班組的當(dāng)家人、“主心骨”，是班組安全質(zhì)量管理的核心人物。如果沒有一個好的班長、一個好的當(dāng)家人,就形不成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的戰(zhàn)斗集體，先進的管理理念和自上而下的各項指令、工作任務(wù)就得不到及時有效的貫徹執(zhí)行，如何切實發(fā)揮班組長核心作用是班組建設(shè)的關(guān)鍵。

一是完善健全班組長選拔任用機制。把切實選擇培養(yǎng)政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、職工信任的班組長作為班組建設(shè)的首要因素。通過明確班組長的任職條件、責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，采取民主推薦、競爭上崗、民主直選等方式，確保切實將那些思想覺悟高、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)技術(shù)過硬、作風(fēng)扎實的班組骨干選拔到班組長崗位上來。把班組長納入后備管理人才庫進行管理，人力資源部門建立班組長管理檔案。按照“使用一批、培養(yǎng)一批、儲備一批”的要求，鼓勵大學(xué)生參加班組長競聘，充實班組長后備力量。

二是廣泛開展班組長素質(zhì)提升工程。班組長除了應(yīng)具備普通員工應(yīng)有的工作熱情外，還要有較高的思想文化素質(zhì)、綜合業(yè)務(wù)水平、基礎(chǔ)管理技能及協(xié)調(diào)人際關(guān)系和創(chuàng)新管理的能力。通過組織班組長全員輪訓(xùn)、報考各類成人學(xué)歷教育，進一步強化班組長文化素質(zhì)提升工作。各級安監(jiān)部門、工會、安培中心要緊密聯(lián)系，組織班組長進行培訓(xùn)，全面提升班組長整體素質(zhì)。

三是建立班組長正負激勵機制。在對班組嚴格考核的基礎(chǔ)上，建立對班組長能上也能下、能獎也能罰的正負激勵機制。對于優(yōu)秀的班組長，在政治、經(jīng)濟和福利待遇上給予傾斜。可考慮將班組長納入干部后備庫管理，優(yōu)先評先、優(yōu)先入黨、優(yōu)先提干，突出“五給”（政治上給榮譽、經(jīng)濟上給實惠、成長上給機遇、創(chuàng)新上給鼓勵、管理上給動力），激發(fā)班組長的責(zé)任感、積極性和創(chuàng)造力。同時，對于考核成績落后的班組長，也要給予警示談話、待崗培訓(xùn)、淘汰撤職等處罰，切實增強班組長憂患意識。

三、創(chuàng)新工作機制，推進班組創(chuàng)建活動取得實效

一是通過企業(yè)文化引領(lǐng)班組建設(shè)。通過以文化育人，以文化塑人，深入開展企業(yè)文化理念宣傳、安全文化滲透等系列主題實踐活動，切實增強員工的歸屬感、使命感和主人翁意識，提高員工的工作積極性和主動性，實現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)重心向基層班組轉(zhuǎn)移，在班組崗位落地生根、開花結(jié)果，從而為班組建設(shè)提供強大的精神動力和智慧源泉。

二是通過健全制度支撐班組建設(shè)。俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，行之有效的管理制度是推進班組建設(shè)的根本保障。要制定一系列班組競賽指導(dǎo)意見、考評辦法、考評細則、基層班組員工技能分級評定考評辦法等一系列班組管理規(guī)定，包括：班組安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全班會制度、巡回檢查制度、交接班制、設(shè)備維護保養(yǎng)制度、特殊工序管理制度、崗位標準流程操作制度、現(xiàn)場定置管理制度、班組文明生產(chǎn)制度、區(qū)隊班組經(jīng)濟考核制度等。通過健全制度，實現(xiàn)班組管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，為班組建設(shè)提供強有力的制度支撐。

三是通過流程管理強化班組建設(shè)。班組作為生產(chǎn)一線，管理的重點在于工作環(huán)節(jié)和流程的控制。以精細化管理體系為平臺，全面實施班組管理制度精細化、班組流程控制精細化、班組管理考核精細化、班組質(zhì)量評估精細化。把生產(chǎn)任務(wù)、安全指標、材料管理、經(jīng)濟分配、工程質(zhì)量驗收、會議制度、分工考核等內(nèi)容全部細化為流程管理模式，形成環(huán)環(huán)相扣、相互依托、相輔相成的新的班組管理模式。

四是通過選樹典型推進班組建設(shè)。在基層班組中選樹一批管理科學(xué)、成績突出、獨具特色的樣板班組進行推廣，通過典型引路、以點帶面，強化班組建設(shè)，將班組建設(shè)向縱深推進。對班組建設(shè)中各類先進典型進行大張旗鼓的表彰獎勵，讓他們在電視上有影、廣播上有聲、櫥窗上有名，通過經(jīng)驗推廣，起到良好的帶動作用。

五是通過不斷創(chuàng)新推動班組建設(shè)。持續(xù)創(chuàng)新是激發(fā)班組活力的不竭源泉。圍繞技術(shù)創(chuàng)新，堅持把科技進步作為安全生產(chǎn)的重要支撐，廣泛開展崗位創(chuàng)新創(chuàng)效活動。健全完善創(chuàng)新管理的資金投入保障體系、課題攻關(guān)研發(fā)體系、定期評定運作體系、經(jīng)濟重獎激勵體系和成果應(yīng)用推廣體系，營造“創(chuàng)新者光榮、創(chuàng)新者驕傲、創(chuàng)新者有舞臺、創(chuàng)新者有地位”的濃厚氛圍。

綜上所述，班組是一個企業(yè)最基層的組織，也是企業(yè)各項工作的落腳點和具體執(zhí)行者。加強班組建設(shè)，是夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前必須充分重視煤礦企業(yè)班組管理存在的一系列亟待解決的問題，從思想上、行動上高度重視起來。思想是行為的先導(dǎo)，任何對班組管理工作的輕視和淡漠都是不應(yīng)該、不負責(zé)任的。同時要制定科學(xué)的選拔使用程序，認真選拔優(yōu)秀的素質(zhì)全面的班組長，充分發(fā)揮班組長在班組管理中的核心作用。企業(yè)安全生產(chǎn)的任務(wù)最后落實到班組，而班組長則是班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人和關(guān)鍵人物。此外，要根據(jù)企業(yè)實際和生產(chǎn)發(fā)展的具體條件不斷創(chuàng)新工作機制，推進班組創(chuàng)建活動邁上新的臺階，取得新的更大實效。

（責(zé)任編輯：張希宇）

D412.6

A

1008—6153（2013）04—0045—02

2013-06-20

王鋒（1985-），男，山東棗莊人，大學(xué)學(xué)歷，山東能源集團工會主管、助理政工師。