王曙光
(四川大學(xué)成人教育學(xué)院,四川 成都 610064)
學(xué)分制是以學(xué)生自主選課為核心,以學(xué)生彈性學(xué)制為主要學(xué)習(xí)方式,以教師專業(yè)指導(dǎo)為輔助,并與學(xué)年制相對應(yīng)的現(xiàn)代教育形式之一?!皩W(xué)分制作為高等學(xué)校的一種教學(xué)管理制度,它以學(xué)分為計算學(xué)生學(xué)習(xí)分量的單位,學(xué)生讀滿一定數(shù)量的學(xué)分,方能畢業(yè),學(xué)分制可以作為教學(xué)計劃制定、課時分配、教師工作量安排等計算的依據(jù)?!保?]
德國在十八世紀(jì)末首創(chuàng)了能適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)化進(jìn)程和自由經(jīng)濟(jì)體制對人才需求的選課制?!?779 年美國第三任總統(tǒng)托馬斯·杰斐遜首先把選課制引入了威廉和瑪麗學(xué)院”。也有人認(rèn)為,現(xiàn)代意義上的學(xué)分制產(chǎn)生于1872 年的美國哈佛大學(xué)。在我國,“1918 年蔡元培先生在北京大學(xué)率先實行以學(xué)分為計量基礎(chǔ)的‘選科制’。此后的二三十年,幾乎所有的高校都實行學(xué)分制”[2]7。1952 年,受蘇聯(lián)教育體系的影響并在計劃經(jīng)濟(jì)體制的時代背景下,新中國進(jìn)行了高等院校院系調(diào)整,廢除了學(xué)分制,全面實行學(xué)年制。故此,“中國大學(xué)在20 世紀(jì)50 年代初起采用蘇聯(lián)大學(xué)的教學(xué)管理制度,四年制大學(xué)和學(xué)院的學(xué)時數(shù)的規(guī)定和蘇聯(lián)大學(xué)的規(guī)定相近”[1]。直至1978 年改革開放后,國內(nèi)一些有條件的大學(xué)才開始試行學(xué)分制。1983 年,學(xué)分制的試行從重點高校擴(kuò)大到非重點大學(xué)。1985 年5 月,全國第二次教育工作會議上頒布了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》,“提出了要積極進(jìn)行包括學(xué)分制在內(nèi)的各項教學(xué)改革實驗”[3]17。特別是在1987 年國家教委發(fā)出的《部分高等學(xué)校試行學(xué)分制工作座談會紀(jì)要》的文件中,作出了更為具體的“實行學(xué)分績點制,把學(xué)生選修的質(zhì)與量結(jié)合起來,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高”的政策指導(dǎo)。實際上,學(xué)分績點制是在學(xué)分制基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種能以顯示每門課程的學(xué)習(xí)質(zhì)量,以及學(xué)年和畢業(yè)總成績質(zhì)量的教學(xué)管理制度。由于它較科學(xué)地反映了學(xué)分?jǐn)?shù)相同情況下學(xué)習(xí)成績的高低,是高校推行學(xué)生激勵機(jī)制重要的量化標(biāo)準(zhǔn),故全國范圍內(nèi)掀起了試行學(xué)分制的高潮。當(dāng)前,以學(xué)分績點制為主要內(nèi)容的學(xué)分制在國內(nèi)高校全面推開,并已成為高等學(xué)校一種常態(tài)化的教學(xué)管理制度。但以高校為依托的成人教育還基本停留在學(xué)年制的人才培養(yǎng)模式上。這既不適應(yīng)時代發(fā)展的需要,也不利于具有中國特色高等教育體系的建構(gòu),更是有?!耙匀宋谋尽钡默F(xiàn)代教育理念及成人教育的諸多規(guī)律。
1.1.1 從教育社會學(xué)的層面考量
第一,“學(xué)分制適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的需要”[4]52。即以彈性的教學(xué)計劃和學(xué)制代替剛性的教學(xué)計劃和學(xué)制,使傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下單一的計劃教學(xué),成功轉(zhuǎn)軌到社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下全方位、多形式、多層次、多方法培養(yǎng)適用人才的教育模式上。第二,“以人為本促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”[4]52。允許學(xué)生按照個人情況及將來就業(yè)意愿選修自己喜歡的專業(yè),提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。第三,“促進(jìn)教學(xué)改革提高教學(xué)質(zhì)量”[4]52。能增強(qiáng)教師的授課水平,學(xué)生學(xué)分制下的選課自由促進(jìn)了教師的競爭意識,有利于提高教學(xué)水平。
1.1.2 從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度觀照
一方面高校實行學(xué)分制,提高了收費的透明度,規(guī)范其收費行為;另一方面高校實行學(xué)分制收費,對緩解貧困生因家庭經(jīng)濟(jì)原因而產(chǎn)生的學(xué)費難題也有積極的意義。英國當(dāng)代著名的終身教育學(xué)家、《國際終身教育》雜志主編彼得·賈維斯曾在其專著《成人教育和繼續(xù)教育社會學(xué)》的“需要和要求”章節(jié)中展示了這樣一種觀點:“成人教育的任務(wù)和使命是‘滿足三類需要和目標(biāo):(1)個人的需要和目標(biāo),(2)機(jī)構(gòu)的需要和目標(biāo),(3)社會的需要和目標(biāo)’?!保?]57同時,在成人教育“阻擾參加的障礙”的分析里進(jìn)一步表述道:“在可能參加學(xué)習(xí)的人中,費用問題是最普遍的環(huán)境問題?!保?]190
如果把學(xué)分制的優(yōu)點和彼得·賈維斯所指出的成人教育的“三類需要”及“費用問題”結(jié)合起來考慮,在高校成人教育中推行學(xué)分制——實行彈性的學(xué)年學(xué)分制,有著不容低估的現(xiàn)實意義。
1.2.1 避免學(xué)非所用的“工學(xué)”矛盾
成人教育的學(xué)生基本上是在職的工作人員,由于個人發(fā)展及工作的需要,必須不斷地進(jìn)行專業(yè)知識的提高和更新。有關(guān)專業(yè)人士曾指出:“進(jìn)入新世紀(jì)后,隨著經(jīng)濟(jì)、文化、科技之間相互滲透、相互交叉,新興學(xué)科、邊緣學(xué)科不斷涌現(xiàn)。同時,經(jīng)濟(jì)、科技、文化之間呈現(xiàn)出高度兼容和緊密復(fù)合的趨勢。這種趨勢要求成人高等教育培養(yǎng)出來的人才不僅要‘?!?,還要‘通’。只有掌握多方面的專業(yè)知識,才能做到博才取勝?!保?]51因此,應(yīng)用性極強(qiáng)的專業(yè)學(xué)習(xí)與學(xué)年制普適性的課程設(shè)置產(chǎn)生了尖銳的工作應(yīng)用與專業(yè)學(xué)習(xí)的矛盾。而學(xué)分制以人為本,增加成教學(xué)員自主的選課范圍,使其根據(jù)自己的工作需要進(jìn)行有針對性的學(xué)習(xí),避免了學(xué)非所用的“工學(xué)”矛盾。
1.2.2 緩解家學(xué)矛盾和各種沖突
成人教育的學(xué)生大多已成家,如果不是現(xiàn)實的緊迫,是不會在高強(qiáng)度的工作和勞煩的生活中擠出時間到高校學(xué)習(xí)?!霸趯W(xué)年制下,為了保證學(xué)員按時參加面授,不少成人高校還對學(xué)員的出勤率作出硬性規(guī)定,低于一定數(shù)額便無資格參加該課程的考試。這種管理體制雖然能在某種程度上提高所謂的教學(xué)質(zhì)量,但是,由于事實上違背了成人學(xué)員的現(xiàn)實情況而變得毫無科學(xué)價值和意義。眾所周知,成人學(xué)員是已經(jīng)走上各種工作崗位的從業(yè)人員,他們一般都已成家,面臨著工作、家庭和學(xué)習(xí)的三重壓力。這就決定了成人學(xué)員用在學(xué)習(xí)上的時間和精力是有限的,有時工作纏身,便難以保證上課出勤,甚至有時作業(yè)也不能按時完成”[7]74。同時,因成人教育的招生政策和招生模式,形成了學(xué)生因工作特性、生活狀況、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗、文化程度、智力因素等差異而導(dǎo)致的人員構(gòu)成的復(fù)雜性,使得部分成教生難以在規(guī)定的時間內(nèi)修完相關(guān)的學(xué)業(yè)。而過于程式化的學(xué)年制不僅使成教學(xué)生原本就存在的家學(xué)矛盾更為突出,相當(dāng)鋼性化的學(xué)年制也與成教學(xué)生客觀要求的彈性學(xué)習(xí)方式發(fā)生了難以調(diào)和的沖突。而彈性的學(xué)年制既可縮短成教學(xué)生的學(xué)習(xí)年限,又可延長畢業(yè)時間,能緩解成教學(xué)員的家學(xué)矛盾及因人員構(gòu)成的復(fù)雜性所產(chǎn)生的沖突。
1.2.3 促進(jìn)收費規(guī)范和教學(xué)質(zhì)量的改善
成人教育的學(xué)生絕大多數(shù)是具有自我經(jīng)濟(jì)能力的成人,他們肩負(fù)家庭的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,其中教育的家庭經(jīng)濟(jì)成本也是他們必須考慮的重要因素。無錢棄學(xué)或中途輟學(xué)的確是成教學(xué)生中存在的問題。如果學(xué)分是計算教師工作量的依據(jù),那么教師教學(xué)付出就決定了學(xué)分的值數(shù),因此學(xué)分能科學(xué)的量化出課程設(shè)置的經(jīng)濟(jì)價值。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)指出“教育本身就是一種勞務(wù)性或服務(wù)性的勞動”,[8]54接受高等教育即是一種通過購買而得到的高等教育服務(wù)。同時,“教育所提供的教育服務(wù)具有商品性,教育服務(wù)就是商品”[9]54。那么它就必須符合社會主義商品經(jīng)濟(jì)的有關(guān)規(guī)律,體現(xiàn)出自愿、公平、公正、透明的交換法則。但現(xiàn)行的成人教育學(xué)年制是按學(xué)年繳費,既不透明,也不合理,難以體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)公平、公正的交換法則。學(xué)分制的核心是選課制,如在高校的成人教育中實行學(xué)分制,成教學(xué)生就完全可以根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行自主選課,適用的可以多選,不急用的可以緩選,用不上則可以不選。故此,高校成人教育實行學(xué)分制,不僅能使收費透明化、規(guī)范化,客觀上也緩解了成教學(xué)生因經(jīng)濟(jì)問題而造成的求學(xué)困難。另外,成教學(xué)生這種“按需學(xué)習(xí)”的選課制也促使教師必須“按需施教”,把競爭機(jī)制帶入教學(xué)中,促進(jìn)教師教學(xué)質(zhì)量的不斷改善,更能可持續(xù)地提升成人教育的整體水平。
高校推行彈性的學(xué)年學(xué)分制不僅可行,而且有著堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
首先,高校有一個熟悉黨和國家高教政策的領(lǐng)導(dǎo)班子,他們都是高等教育的專家,了解國內(nèi)外高等教育的動向。同時,高校的普教序列執(zhí)行學(xué)分績點制已有多年的工作基礎(chǔ),有一整套行之有效的學(xué)分制管理的規(guī)章制度。成人教育學(xué)分制的實行是一個系統(tǒng)工程,需要學(xué)校有關(guān)部門配合和支持。因此,這個領(lǐng)導(dǎo)班子能從在頂層設(shè)計的角度,做好部門之間協(xié)調(diào),整合好學(xué)校的教學(xué)資源,并根據(jù)校情調(diào)整好學(xué)校的教學(xué)格局,適時、穩(wěn)健地推行成人教育彈性的學(xué)年學(xué)分制。
其次,高校有一支成教工作經(jīng)驗豐富的管理隊伍,他們既了解高?,F(xiàn)行的普教序列的學(xué)分制,對成人教育學(xué)年制的利弊也有深刻的認(rèn)識。這支隊伍崗位設(shè)置完整,熟悉成教學(xué)生的特點,也是成教課程設(shè)置的專業(yè)人士,如果說科學(xué)有效、適用合理的課程開發(fā)是成教實行彈性的學(xué)年學(xué)分制最基本的必備條件,那么他們是完全能擔(dān)當(dāng)此任的。因此,可把普教序列學(xué)分制的管理經(jīng)驗和方法加以借鑒,再根據(jù)成教的某些特點加以完善,以適應(yīng)其規(guī)律。如在延長成教學(xué)生畢業(yè)時間上,考慮到學(xué)校整體的教學(xué)規(guī)劃,成教學(xué)生的學(xué)年不能無底線的“彈性”,必須設(shè)限。有專家經(jīng)研究認(rèn)為:“一般學(xué)制為4 年的可在3 年~6 年內(nèi)變動,學(xué)制為5年的可在4 年~7 年內(nèi)變動?!保?]32事實上,現(xiàn)已有成功的案例,如在《青島理工大學(xué)成人教育關(guān)于學(xué)分制實施條例》中,該校決定從2009 年新生起,把最長的學(xué)習(xí)時限定為5(7)年。因為,這個時段既適當(dāng)延長了成教學(xué)生的學(xué)年,也可避免個別學(xué)生因?qū)W年的無限“彈性”及年度累積而形成負(fù)面的疊加效應(yīng),使高校成人教育的人才培養(yǎng)成為難以收拾的“爛尾工程”。
再次,高校有一支教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師隊伍,能滿足成教學(xué)生的選課要求。學(xué)分制是以選課制為核心,故對教師資源有較高要求。如沒有學(xué)科齊全、人數(shù)眾多的教師隊伍,很難在成教工作中推行彈性的學(xué)年學(xué)分制。實際上,高校的成教與普教搶教學(xué)資源,已是不爭之事實,如再實行成人教育彈性的學(xué)年學(xué)分制,這個矛盾就更加明顯。現(xiàn)在很多高校的成人教育仍然實行學(xué)年制,就是受到這個瓶頸的制約。但應(yīng)該看到的是,高校除了一支在職的教師隊伍外,還有一大批專業(yè)知識精深、育人經(jīng)驗豐富的退休教授和副教授。國外的人力資源學(xué)者和社會老齡化研究者秉承“人才可持續(xù)開發(fā)”的現(xiàn)代理念,把這些高級知識分子稱為“勞動力的銀發(fā)富礦”。因此,如果把這個“銀發(fā)富礦”放在成人教育彈性的學(xué)年學(xué)分制層面上加以深度“可持續(xù)開發(fā)”,是完全能打通高校的成教與普教搶教學(xué)資源這個制約瓶頸的。
最后,高校有著成系列的電化教學(xué)的硬件設(shè)施,能對成人教育彈性的學(xué)年學(xué)分制的教學(xué)起到很好的物質(zhì)支持。成人教育彈性的學(xué)年學(xué)分制與原有的學(xué)年制教學(xué)有很大的差別,除了學(xué)籍管理的因素外,在教學(xué)上主要表現(xiàn)為規(guī)?;慕虒W(xué)會過于“碎化”,甚至是一對一、一對幾的授課。如果完全實行面授,必然造成教學(xué)資源的浪費,使教學(xué)成本增高。因此,充分利用高校多媒體教學(xué)設(shè)施開展區(qū)域內(nèi)的近程,或利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行校外授課點遠(yuǎn)程的集合授課,把空間分散、同專業(yè)的成教學(xué)生統(tǒng)籌到信息化這個平臺上,是完全能解決因?qū)W分制而造成的教學(xué)工作過度“碎化”的矛盾。
21 世紀(jì)是人才競爭的世紀(jì),進(jìn)入新世紀(jì)后,黨的十六、十七、十八大一次比一次更高地提升著構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的重要意義,建設(shè)具有中國特色的學(xué)習(xí)型社會已上升為國家意志;21 世紀(jì)又是我國人口嚴(yán)重老化的世紀(jì),在人口紅利逐年消失的時代背景下,要保持國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,向生產(chǎn)的全要素要效益就成為社會生產(chǎn)發(fā)展的終極目標(biāo)。
如果說構(gòu)建“現(xiàn)代繼續(xù)教育”體系是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要基礎(chǔ),那么在“人才可持續(xù)開發(fā)”的現(xiàn)代理念下,勞動力的再培訓(xùn)就成為社會生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)的首要動力。而高校的成人教育是“現(xiàn)代繼續(xù)教育”及“人才可持續(xù)開發(fā)”的生力軍,擔(dān)負(fù)著建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和勞動力再培訓(xùn)的社會責(zé)任。是否有科學(xué)化的人才培養(yǎng)機(jī)制,又是高校成人教育向社會輸送各種合格人才的必備條件。無須諱言,當(dāng)下社會對高校的成人教育多有詬病,其中人才培養(yǎng)質(zhì)量不高,難以滿足個體可持續(xù)發(fā)展及社會進(jìn)步對適用人才的有效需求,從而導(dǎo)致了成教生源逐年下滑。從這個角度說,尋求與時代要求相一致的科學(xué)化的人才培養(yǎng)模式即是改善高校成人教育生源頹勢的唯一選擇。因此,以揚棄的工作理念,打破學(xué)年制的桎梏,實行彈性的學(xué)年學(xué)分制是高校成人教育走出困境的必然選擇。當(dāng)然,要構(gòu)建好高校成人教育彈性的學(xué)年學(xué)分制的人才培養(yǎng)體系還有許多亟待解決的問題。但筆者相信,只要我們對此多做一些前瞻性的探討,找出問題癥結(jié)之所在,并在工作中加以改善和創(chuàng)新,構(gòu)建高校成人教育彈性的學(xué)年學(xué)分制體系不僅指日可待,而且有著十分美好的發(fā)展愿景。
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