周寶建

(廈門軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院 管理信息系，福建 廈門 361000)

一 校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)原則

本文研究的對象是高職院校校內(nèi)實訓(xùn)基地，高等職業(yè)院校的特點是“職業(yè)”。高職院校的教學(xué)過程分為：理論教學(xué)、實訓(xùn)教學(xué)、頂崗實習(xí)三個部分。高職院校比普通高等學(xué)校更強調(diào)實踐教學(xué)，實訓(xùn)教學(xué)、頂崗實習(xí)兩部分總課時超過50%，由此可見，校內(nèi)實訓(xùn)基地之重要性，有如教室之于學(xué)校，校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)的規(guī)模、層次、水平直接體現(xiàn)高職院校的辦學(xué)水平。實訓(xùn)基地成為高職院校必需的硬件設(shè)施，就像學(xué)校中的教室一樣。教育部對高職院校人才培養(yǎng)評估要求高職院校生均校內(nèi)實訓(xùn)基地面積為 8.3平方米,顯示教育主管部門對實訓(xùn)基地的重視。校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)的六個原則是:

（一）可行性

可行性是指實訓(xùn)基地建設(shè)經(jīng)過可行性研究，結(jié)論為可行。實訓(xùn)基地建設(shè)被當(dāng)作一個項目，在建設(shè)前對其進行可行性研究。可行性研究在技術(shù)可行性、經(jīng)濟可行性、社會可行性等方面進行分析，只有獲得通過的項目方可立項。

（二）合理性

合理性是指硬件的投入經(jīng)過分析得出結(jié)論是合理的。硬件的投入包括：實訓(xùn)基地建設(shè)所使用的資金、場所、購置的設(shè)備、設(shè)計等。如果硬件的投入比需求多,必然造成資金的浪費；如果硬件的投入比需求少，這種情況在實踐中是經(jīng)常出現(xiàn)的，因為目前大部分私營高職院校存在資金緊張的現(xiàn)象，這種情況將導(dǎo)致實訓(xùn)基地建設(shè)硬件投入不足，直接影響到實訓(xùn)效果，影響到教學(xué)質(zhì)量。

合理性還包括實訓(xùn)基地的設(shè)計是合理的。對于無法搬進實訓(xùn)室的大型流水線和重型設(shè)備，必須進行模塊化、模擬化、仿真化處理，使之既具備實物的大部分特征，又能放在實訓(xùn)室里作為供學(xué)生學(xué)習(xí)；既有助于實訓(xùn)教師的講解，又能使學(xué)生感受到工作環(huán)境。實訓(xùn)設(shè)備是學(xué)生實訓(xùn)使用的，使用頻率高，出錯頻率也高，要求實訓(xùn)設(shè)備安全、方便、可靠、適用。

（三）先進性

高職院校培養(yǎng)的人才要適應(yīng)當(dāng)前的需要，因此實訓(xùn)基地必須具有先進性，體現(xiàn)專業(yè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝。學(xué)生學(xué)習(xí)的效果關(guān)系到他們未來就業(yè)的競爭優(yōu)勢，運用先進的技術(shù)有利于他們的就業(yè)和個人發(fā)展。建設(shè)先進的實訓(xùn)基地，有利于推動課程建設(shè)，拓展實訓(xùn)教師的知識面。建設(shè)先進的實訓(xùn)基地，要求高職院校領(lǐng)導(dǎo)不僅對實訓(xùn)基地建設(shè)具備充分的認(rèn)識，而且要有足夠的戰(zhàn)略眼光，還要有對學(xué)生高度負(fù)責(zé)的精神。

（四）開放性

開放性是指所建設(shè)的實訓(xùn)基地面向?qū)嵱?xùn)對象是開放的。實訓(xùn)基地面向所有學(xué)生、所有教師、社會開放，在時間上實行全天候開放。面向所有學(xué)生有利于充分發(fā)揮實訓(xùn)基地的作用，為所有學(xué)生提供實訓(xùn)機會；面向所有教師有利于為教師提供再學(xué)習(xí)的機會，為教師提供教學(xué)和科研的平臺；面向社會有利于高等職業(yè)教育服務(wù)社會的功能的實現(xiàn)，有利于與其他職業(yè)技術(shù)學(xué)院共享實訓(xùn)基地，共同發(fā)展；時間全面開放有利于使用者安排適合的時間段，充分發(fā)揮實訓(xùn)基地的作用，提高投資效益。實訓(xùn)基地不僅為高職院校內(nèi)學(xué)生提供實踐訓(xùn)練場所，還可以為社會上相關(guān)行業(yè)、崗位的在職人員提供培訓(xùn)。國家要求各個工種職業(yè)崗位實行持崗位技術(shù)資格證書上崗，實訓(xùn)基地可以成為相關(guān)職業(yè)資格證書、職業(yè)技能證書的指定培訓(xùn)點及考點，為社會提供多方位的服務(wù)，成為對外交流的窗口和對外服務(wù)的基地。

（五）真實性

真實性是指實訓(xùn)基地建設(shè)成為真實的工作環(huán)境。真實性要求實訓(xùn)基地貼近產(chǎn)業(yè)第一線，體現(xiàn)真實的工作環(huán)境，讓學(xué)生在一個真實的工作環(huán)境下按照未來專業(yè)崗位群對基本技能的要求，得到實際操作訓(xùn)練的培養(yǎng)。

（六）創(chuàng)新性

創(chuàng)新性是指實訓(xùn)基地建設(shè)的設(shè)計、管理、應(yīng)用等方面具有創(chuàng)新性。高職院校在實訓(xùn)基地建設(shè)過程中，積極主動，自主創(chuàng)新，引入專業(yè)先進管理制度，職業(yè)技能證書制度，學(xué)習(xí)創(chuàng)新制度，讓學(xué)生參與相關(guān)科研課題，為學(xué)生創(chuàng)新活動開展提供平臺和場所。利用先進教學(xué)手段提高實訓(xùn)課程的教學(xué)質(zhì)量。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體教室、實景播錄等手段，使先進技術(shù)的實訓(xùn)教學(xué)更加有趣、生動、活潑、有效。

二 校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)模式

（一）學(xué)校獨資建設(shè)

高職院校全額投入所有實訓(xùn)基地建設(shè)資金。這是學(xué)校初創(chuàng)時期采用的建設(shè)模式，也是最好的投入模式。但是資金需求較大，對于民辦院校來說是巨大的負(fù)擔(dān)。這種建設(shè)模式的優(yōu)點是可以根據(jù)可用資源進行科學(xué)規(guī)劃，根據(jù)實訓(xùn)基地建設(shè)的可行性、合理性、先進性、開放性、真實性和創(chuàng)新性六個原則進行建設(shè)。

（二）財政資金資助建設(shè)

政府財政資金資助實訓(xùn)基地建設(shè)，是在具備一定實訓(xùn)設(shè)施基礎(chǔ)上，向中央、省、市、縣各級政府爭取政府專項財政資金支持實訓(xùn)基地建設(shè)。2005年以來，教育部推出了建設(shè)區(qū)域性職業(yè)教育實訓(xùn)中心的各種措施，教育部、財政部也發(fā)文要求地方政府提供相應(yīng)的配套資金（教育部財政部關(guān)于印發(fā)《中央財政支持的職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)項目支持獎勵評審試行標(biāo)準(zhǔn)》的通知）。高職院校根據(jù)辦學(xué)特色,利用自身優(yōu)勢，加大實訓(xùn)基地建設(shè)投入力度，爭取到各級政府的財政支持，獲得區(qū)域性示范職業(yè)教育實訓(xùn)中心經(jīng)費，加快實訓(xùn)基地建設(shè)，對高職院校發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。

（三）企業(yè)獨資建設(shè)

企業(yè)獨資建設(shè)模式是指高職院校提供場地，企業(yè)獨資投入資金建設(shè)校內(nèi)實訓(xùn)基地。這種模式對學(xué)校有利，但是很難找到企業(yè)愿意獨資在高職院校建設(shè)實訓(xùn)基地。一所高職院校面對多個企業(yè)，一個企業(yè)面對多所高職院校，這是多對多的關(guān)系，正是校企合作的困難所在。一所高職院校，如何找到合適的校企合作伙伴，一個企業(yè)，如何找到學(xué)校為之培養(yǎng)所需要的人才，政府在校企合作方面應(yīng)該有更多作為，為學(xué)校與企業(yè)牽線搭橋，有助于校企合作取得成功。

（四）合資建設(shè)

合資建設(shè)模式是指高職院校提供場地，企業(yè)與學(xué)校合資建設(shè)校內(nèi)實訓(xùn)基地。通過合資建設(shè)，優(yōu)先購買企業(yè)常用的設(shè)備，對培養(yǎng)學(xué)生掌握企業(yè)所需的技能有利，畢業(yè)生符號企業(yè)需求，這是一種雙贏的建設(shè)模式。

（五）合作建設(shè)

合作建設(shè)模式是指高職院校提供場地，企業(yè)與學(xué)校合作建設(shè)校內(nèi)實訓(xùn)基地。合作建設(shè)與合資建設(shè)的區(qū)別在于，合作建設(shè)的做法靈活，非限于資金合作，包括實訓(xùn)基地規(guī)劃、設(shè)備選型、課程設(shè)置、實訓(xùn)教師培養(yǎng)、培訓(xùn)課程合作等。隨著校企合作深入發(fā)展，這種模式將被廣泛應(yīng)用，并將取得良好效果。

（六）捐贈建設(shè)

捐贈建設(shè)模式是指企業(yè)捐贈設(shè)備或者資金，以學(xué)校為主建設(shè)校內(nèi)實訓(xùn)基地。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)的社會責(zé)任不斷加強，遺產(chǎn)稅、企業(yè)所得稅法規(guī)的不斷完善，企業(yè)捐贈、個人捐贈的模式將會出現(xiàn)，推動校企合作發(fā)展，推動校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)，為高等職業(yè)教育發(fā)展做出貢獻。

三 校內(nèi)實訓(xùn)基地管理規(guī)范

（一）場所布置規(guī)范

校內(nèi)實訓(xùn)基地場所布置需要參考實際工作過程，按照職業(yè)工作過程的細節(jié)要求進行場所布置。但是，高職院?？赡苡龅揭恍﹩栴}，諸如資金不足、所購設(shè)施不足、場地?zé)o法滿足職業(yè)工作過程要求等等。面對諸多現(xiàn)實問題，需要決策者明確場所布置按照職業(yè)工作過程的目標(biāo)，克服困難，盡可能規(guī)范地布置實訓(xùn)場所。

（二）管理制度建設(shè)

校內(nèi)實訓(xùn)基地管理制度建設(shè)是規(guī)范管理的前提。福建省53所高職高專院校中，除了少數(shù)幾所公辦院校外，基本上存在校內(nèi)實訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施不足，場地面積不足，管理制度不健全等問題。在實訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施不完善的情況下，要求健全管理制度是不現(xiàn)實的，也是沒有必要的，合適才是最好的。正確的做法是在現(xiàn)有實訓(xùn)設(shè)施的基礎(chǔ)上，建立健全適合的管理制度。

（三）執(zhí)行管理制度

管理規(guī)章制度執(zhí)行的力度決定實訓(xùn)基地管理的水平。執(zhí)行管理制度是實訓(xùn)基地管理的重點。常見的問題是執(zhí)行力度不足，管理松懈。執(zhí)行管理制度主要分為管人和管物兩個部分，人力資源管理將在后面進行探討，這里先討論管物的部分。管物的部分包括實訓(xùn)基地中硬件和軟件，主要是日常維護、維修，確保實訓(xùn)基地的軟、硬件設(shè)施處在正?？晒ぷ鳡顟B(tài)。

四 校內(nèi)實訓(xùn)基地人力資源管理

實訓(xùn)基地人力資源管理包括編制實訓(xùn)基地人力資源計劃、組建實訓(xùn)教師團隊、實訓(xùn)教師團隊建設(shè)和管理實訓(xùn)教師團隊四個主要過程。

（一）實訓(xùn)基地人力資源計劃

實訓(xùn)基地人力資源計劃是決定實訓(xùn)基地內(nèi)部的角色、職責(zé)以及報告關(guān)系的過程。先進行資源的估計，即估算實訓(xùn)基地需要的人才數(shù)量、專業(yè)要求職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力等。實訓(xùn)基地人力資源計劃包括角色和職責(zé)、組織結(jié)構(gòu)圖和人員配備管理計劃。列出整個實訓(xùn)基地所需要的角色和職責(zé)，應(yīng)當(dāng)考慮到實訓(xùn)基地的發(fā)展?fàn)顩r，分階段進行人力資源計劃。組織結(jié)構(gòu)圖是人力資源計劃的基本框架，表明管理的層次關(guān)系。人員配備管理計劃是更加詳細的人力資源需求以及如何被滿足，包括人員獲取、時間表、人力資源培訓(xùn)需求以及人員激勵與獎懲。

（二）組建實訓(xùn)教師團隊

組建實訓(xùn)教師團隊是指根據(jù)人力資源計劃獲得人力資源的過程。選擇合適的人擔(dān)任合適的角色也是重要的。一般從組織內(nèi)部調(diào)動和外部招聘兩種方法。高職院校教師資源普遍緊缺，實訓(xùn)基地教師經(jīng)常采用任課教師兼任的做法。還有很多高職院校采用聘請學(xué)生勤工儉學(xué)，也是好的方法，一方面解決人員緊缺的問題，另一方面提供機會給家庭困難的學(xué)生，同時也提供學(xué)生學(xué)習(xí)的機會。

（三）實訓(xùn)教師團隊建設(shè)

實訓(xùn)教師團隊建設(shè)就是培養(yǎng)、改進和提高團隊成員個人以及團隊整體的工作能力，提高團隊成員之間的信任感和凝聚力的過程。實訓(xùn)基地教師需要具備專業(yè)背景，不同專業(yè)的實訓(xùn)設(shè)備需要不同的專業(yè)背景。具備一定的專業(yè)背景后，困難的往往是組織的審批流程的執(zhí)行，實訓(xùn)基地在實訓(xùn)過程中需要的消耗材料，購買的流程大部分情況下很繁瑣。

（四）管理實訓(xùn)教師團隊

管理實訓(xùn)教師團隊是實訓(xùn)中心獲得最佳績效的關(guān)鍵因素。管理者首先跟蹤個人和團隊的執(zhí)行情況，其次關(guān)注團隊的行為、管理沖突、解決問題和評估團隊成員績效。實訓(xùn)教師中有專任教師兼任，人事關(guān)系屬于系部，實訓(xùn)中心沒有行政管理權(quán)，就連需要值班都很難找到人。按照定好的角色和崗位職責(zé)進行管理。每學(xué)期每周進行個人及團隊績效評估，其結(jié)果幫助管理者做出關(guān)于評價、獎勵和糾正措施的決策。

管理實訓(xùn)教師團隊需要一定的技巧。觀察與對話是管理者最基本的方法，管理者與個人保持工作和思想上的接觸，團隊成員之間保持良好的溝通。

成功的沖突管理可以提高工作效率并建立積極的工作關(guān)系。確定正確的角色和崗位職責(zé)可以減少沖突，沖突升級時需要及時提出各方滿意的解決方案，沖突持續(xù)并惡化時需要使用正式的處理過程，包括一些懲戒措施。

五 一個實訓(xùn)中心與多個實訓(xùn)中心的選擇

作為實訓(xùn)基地建設(shè)研究，有必要提出這樣一個問題：一個高職院校，設(shè)置一個實訓(xùn)中心還是多個實訓(xùn)中心呢？回答這個問題，首先考慮的是高職院校的狀況，學(xué)校的規(guī)模。根據(jù)高職院校人才培養(yǎng)評估要求，高職院校的在校生最少2000人，對專業(yè)數(shù)量沒有規(guī)定。因此，這個問題的答案是根據(jù)學(xué)校的狀況決定。當(dāng)學(xué)校的規(guī)模足夠大，專業(yè)具備足夠的不相關(guān)性的時候，應(yīng)當(dāng)選擇多個實訓(xùn)中心，每個實訓(xùn)中心的設(shè)置考慮專業(yè)相關(guān)程度，并非每一個專業(yè)設(shè)置一個實訓(xùn)中心。當(dāng)學(xué)校規(guī)模小，例如在校生只有2000人，專業(yè)群跨度不超過三，應(yīng)該只設(shè)置一個實訓(xùn)中心。以下針對一個典型個案對這個問題展開分析。

某民辦高職院校，已實行院系兩級管理多年，在校生4000人，專業(yè)數(shù)量10個，專業(yè)群相關(guān)性高，可以說專業(yè)群跨度不超過三，目前設(shè)置一個實訓(xùn)中心。

該民辦高職院校實訓(xùn)中心的管理模式的優(yōu)點是：（1）學(xué)校擁有一個大的實訓(xùn)中心，建筑面積大，對外形象佳。（2）實訓(xùn)中心作為處級單位，有利于與企業(yè)聯(lián)系，達成校企合作協(xié)議。實訓(xùn)中心與系平等，人員充足，陣容強大。

該管理模式的缺點是：（1）管理跨度太大，溝通存在困難。應(yīng)對全院10個專業(yè)的學(xué)生，管理者無法熟悉每個專業(yè)。管理者需要與10個專業(yè)所在的系部溝通聯(lián)系，顯然管理跨度太大，加上平級間溝通，困難更大。因此，面對10個專業(yè)的學(xué)生以及學(xué)生所在的系部，溝通存在困難，影響了正常的工作。（2）實訓(xùn)中心教師需求量大，容易造成浪費。實訓(xùn)中心作為與系平級的部門，由于每個專業(yè)的學(xué)生都需要在實訓(xùn)中心進行實訓(xùn)，高職學(xué)生在系里學(xué)習(xí)兩年，然后到實訓(xùn)中心實訓(xùn)一年。根據(jù)課時計算，實訓(xùn)中心需求的專業(yè)教師是各專業(yè)所在系的一半?？紤]到第六學(xué)期，學(xué)生離校進行頂崗實習(xí)，那么實訓(xùn)中心需要的老師是各專業(yè)老師的四分之一。這樣，每到偶數(shù)學(xué)期，學(xué)生離校頂崗實習(xí)，實訓(xùn)中心幾乎沒有學(xué)生，實訓(xùn)老師無工作量，實訓(xùn)室閑置。（3）各專業(yè)專任教師需要指導(dǎo)實訓(xùn)時難以安排。系專任老師只教學(xué)生兩年，進入第五學(xué)期，學(xué)生需要更加深入的實訓(xùn)課程，這時學(xué)生不在系里，專任教師無法教實訓(xùn)課程，造成教師浪費。學(xué)生學(xué)習(xí)的連續(xù)性被切斷。（4）實訓(xùn)室使用沖突。因為全校只有一個實訓(xùn)中心，系部沒有實訓(xùn)室，系部需要安排一、二年級學(xué)生實訓(xùn)，實訓(xùn)中心安排三年級學(xué)生實訓(xùn)，缺乏統(tǒng)一安排，這樣造成容易實訓(xùn)室使用沖突。（5）學(xué)生管理存在困難。實訓(xùn)中心管三年級學(xué)生，但是輔導(dǎo)員在系部，這樣的管理模式在學(xué)生管理方面容易出現(xiàn)問題。在系部的輔導(dǎo)員管理在實訓(xùn)中心實訓(xùn)的學(xué)生，輔導(dǎo)員同時接受學(xué)生處的領(lǐng)導(dǎo)，面對三個方面的領(lǐng)導(dǎo)，輔導(dǎo)員的工作難度大大提高了。（6）指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)存在困難。三年級學(xué)生即將畢業(yè)，就業(yè)指導(dǎo)成為主要工作。學(xué)生第五學(xué)期在實訓(xùn)中心，輔導(dǎo)員在系里，這樣的管理模式對輔導(dǎo)員的工作造成困惑。（7）三年級學(xué)生的學(xué)生活動難以開展。三年級是學(xué)校里最大的學(xué)生，系的學(xué)生會主要領(lǐng)導(dǎo)往往是三年級的學(xué)生，第五學(xué)期在實訓(xùn)中心實訓(xùn)，影響系學(xué)生會的正常工作，學(xué)生開展學(xué)生活動受到影響。應(yīng)該說，學(xué)生活動是學(xué)生大學(xué)生活中相當(dāng)重要的一個部分。

六 實訓(xùn)基地建設(shè)未來發(fā)展探索

人才培養(yǎng)評估是高職教育的指揮棒，將從現(xiàn)在的對院校評估發(fā)展成為：先評估院校基本條件，再重點評估專業(yè)建設(shè)，即從評估學(xué)校發(fā)展成為評估專業(yè)。實訓(xùn)基地的基本單元是實訓(xùn)室，實訓(xùn)室建設(shè)與具體課程相對應(yīng)，可以一個實訓(xùn)室對應(yīng)一門課程，也可以對應(yīng)多門課程，即實訓(xùn)室與課程一對多的關(guān)系。高職院校發(fā)展是多專業(yè)模式的，在發(fā)展初期，由于實訓(xùn)基地規(guī)模較小，適合學(xué)院統(tǒng)一管理，一個學(xué)校設(shè)立一個實訓(xùn)中心是可行的。但是，隨著學(xué)校的發(fā)展，在校學(xué)生數(shù)量不斷增加，實訓(xùn)基地規(guī)模不斷發(fā)展，不同專業(yè)的實訓(xùn)室在場所、設(shè)備、管理人員的專業(yè)知識等方面差異很大，例如餐飲專業(yè)和汽車專業(yè)，管理人員的專業(yè)素質(zhì)、管理方法、實訓(xùn)教師都不同，不利于實訓(xùn)中心的管理與發(fā)展。

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