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從十八大到今年全國“兩會(huì)”以來,新一屆領(lǐng)導(dǎo)人特別是習(xí)近平和李克強(qiáng),展現(xiàn)了耳目一新的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,贏得了人民群眾的廣泛好評(píng)。
領(lǐng)導(dǎo)力,究其本質(zhì)而言,是領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者,或從寬泛的政治角度說就是民眾,所能施加的影響力,它只能在雙方的互動(dòng)溝通中才能實(shí)現(xiàn),是一種雙向作用的結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,就是領(lǐng)導(dǎo)者在與被領(lǐng)導(dǎo)者互動(dòng)溝通過程中,施加影響力的總體性特征。習(xí)李這種新型的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,可以稱之為“平民領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格”,它的形成與中國當(dāng)前發(fā)生的政治轉(zhuǎn)型密切相關(guān)。
一部人類領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格變遷的歷史,就是一部領(lǐng)導(dǎo)人適應(yīng)時(shí)代變遷要求,為最大限度贏取民眾支持、提升領(lǐng)導(dǎo)力,而不斷形成新的領(lǐng)導(dǎo)特征的歷史。
中國是一個(gè)封建文化傳統(tǒng)影響久遠(yuǎn)的國家,往往習(xí)慣性地通過神化領(lǐng)袖、把領(lǐng)導(dǎo)人和普通人割裂開來,以加強(qiáng)政治權(quán)威、提升領(lǐng)導(dǎo)力。根據(jù)吉林大學(xué)周光輝教授的總結(jié),新中國成立以后特別是改革開放以來,中國社會(huì)出現(xiàn)了一種明顯的平民化政治發(fā)展轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變,正是平民領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格得以形成和發(fā)展的基礎(chǔ)。
自從中共十一屆三中全會(huì)重新確立了實(shí)事求是的思想路線以來,解放思想和打破禁區(qū)一直是這個(gè)時(shí)期的社會(huì)主流。一些禁忌相繼被破除。尤其是在學(xué)術(shù)界開展的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論,在社會(huì)上通過各種形式展開的,對(duì)大搞個(gè)人迷信和個(gè)人崇拜做法的揭露和批判,徹底破除了籠罩在領(lǐng)袖身上的神圣光環(huán)。
人們認(rèn)識(shí)到,領(lǐng)導(dǎo)者是人,不是“神”;領(lǐng)導(dǎo)者不僅要過世俗生活,而且也會(huì)犯錯(cuò)誤。既然領(lǐng)導(dǎo)者不是神而是人,其言行就不是絕對(duì)的、完美的,對(duì)其行為進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督就成為制度安排時(shí)的一種必然選擇。社會(huì)成員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者看法上的這種轉(zhuǎn)變,意義是深遠(yuǎn)的。對(duì)這種意義的理解,不應(yīng)僅局限于如何看待領(lǐng)導(dǎo)者及制度如何安排上,更深層的意義在于,它喚醒了民眾長期被壓抑的獨(dú)立意識(shí)和自主意識(shí),加深了人們對(duì)自己判斷力和能力的確信。
當(dāng)民眾突然意識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)者失去了神圣的意義,發(fā)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)者也是人,政治以及決策過程也自然失去了神秘性,人們?cè)诮獬斑^去幼稚的同時(shí),最渴望的是實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。民主觀念與封建觀念的最大區(qū)別恰恰在于,民主政治被看作是普通人的政治,而不是“圣賢”政治。領(lǐng)導(dǎo)者是人不是神的轉(zhuǎn)變,奠定了平民領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的心理基礎(chǔ)。
從制度層面來看,改革開放前,中國對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的神化,與歐洲中世紀(jì)神化王權(quán)的方式不同,它是通過將個(gè)人的某些稟賦神化來建立權(quán)威的。這種權(quán)威與馬克斯·韋伯所說的“個(gè)人魅力型”權(quán)威相類似,屬于一種人格化權(quán)威,民眾對(duì)這種權(quán)威的信仰和服從也完全是個(gè)人化的,是一種典型的個(gè)人崇拜。這種關(guān)系是建立在民眾對(duì)領(lǐng)袖個(gè)人的忠誠關(guān)系上,而不是一種制度安排上。
美國政治學(xué)家阿爾蒙德認(rèn)為,徹底擺脫人格化的權(quán)威影響,是發(fā)展中國家政治現(xiàn)代化過程中所面臨的一個(gè)關(guān)鍵問題。要實(shí)現(xiàn)國家的長治久安,必須從根本上實(shí)現(xiàn)從人格化權(quán)威向制度化權(quán)威的轉(zhuǎn)變,也就是從人治走向法治。
領(lǐng)導(dǎo)者的魅力,首先在于能否滿足民眾對(duì)平民化現(xiàn)實(shí)生活的實(shí)際需要。
改革開放以來,我國在政治領(lǐng)域進(jìn)行了一系列的改革,通過一些具體的、可操作的措施,來加強(qiáng)人民代表大會(huì)在政治生活中的作用,建立和完善對(duì)國家權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制等。這些改革對(duì)促進(jìn)由人格化權(quán)威向制度化權(quán)威的轉(zhuǎn)變,起到了推動(dòng)作用。這一轉(zhuǎn)變奠定了平民領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的制度基礎(chǔ)。
從領(lǐng)導(dǎo)行為來看,傳統(tǒng)的作法主要是,通過意識(shí)形態(tài)的解釋、功能和神化領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人來樹立權(quán)威,為其建立合法性基礎(chǔ)。隨著市場(chǎng)化取向改革的發(fā)展,反映在文化上,則是與平民化生活的日益相融。而平民化所引起的人們消費(fèi)欲求的增長,以及功利意識(shí)、個(gè)人意識(shí)的增強(qiáng),都極大地改變著人們的價(jià)值觀。人們對(duì)實(shí)用、實(shí)效和實(shí)際利益的看重,也改變著對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
領(lǐng)導(dǎo)者的魅力,已不僅僅在于提供一種主義、一種感召和一種理想,而是首先在于能否滿足民眾對(duì)平民化現(xiàn)實(shí)生活的實(shí)際需要。這一轉(zhuǎn)變奠定了平民領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的利益基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)力的強(qiáng)弱高低,既取決于領(lǐng)導(dǎo)者所施加于被領(lǐng)導(dǎo)者的影響力,更取決于被領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者所施加的影響力,因?yàn)楸活I(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者的服從與追隨,是領(lǐng)導(dǎo)力和權(quán)力得以實(shí)際高效運(yùn)作的根本所在。
為了最大限度獲取被領(lǐng)導(dǎo)者的支持,領(lǐng)導(dǎo)者必須最大限度地贏取被領(lǐng)導(dǎo)者的忠誠、認(rèn)可以及服從和追隨。因此,平民化領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的主體雖然是領(lǐng)導(dǎo)者,但卻是順應(yīng)作為被領(lǐng)導(dǎo)者中的大多數(shù)人,亦即平民、普通民眾的需要而產(chǎn)生的,它要求領(lǐng)導(dǎo)者最好能是平民出身(但不是必須),其行為方式必須是親民,為平民所能接受的,最好是喜聞樂見的。
最好是平民家庭出身。民主具有世俗和平民化的政治特征,無論是社會(huì)主義國家,還是資本主義國家,如果領(lǐng)導(dǎo)者出身平民家庭,將十分有利于其贏得民眾的支持。
美國現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬的平民家庭出身,對(duì)于其獲得大選,起著非常重要的作用。近年來諸多國家大選中勝出的領(lǐng)導(dǎo)人,都有一個(gè)共同的特征,那就是出身普通家庭。相當(dāng)多中國高層領(lǐng)導(dǎo)人的普通家庭出身,很自然地拉近了其與群眾的距離,成為黨的宗旨最鮮活有力的注解,也為我們?cè)趪H舞臺(tái)增加不少得分。
語言樸實(shí)貼近大眾。美國民主黨總統(tǒng)候選人、現(xiàn)任國務(wù)卿克里曾在與小布什的競(jìng)爭(zhēng)中敗北,其中很重要一個(gè)失分項(xiàng)目是,他的語言表述過于嚴(yán)謹(jǐn)、復(fù)雜、空洞,與美國普通民眾的日常語言相去甚遠(yuǎn)。一次辯論比賽中,甚至有人當(dāng)面要求克里,用簡單的語言再說一遍剛才說的話,因?yàn)槁牪欢6〔际埠唵紊踔敛粫r(shí)帶有語法瑕疵的表述,為他贏得很多中下層社會(huì)民眾的支持,而這些人一般都是傾向于支持民主黨的。
習(xí)近平、李克強(qiáng)等新一任中國領(lǐng)導(dǎo)人,在作報(bào)告、接受采訪、視察的時(shí)候,甚至能把嚴(yán)肅的政治話題用非??谡Z化的方式表達(dá)。如,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,“要讓人民過上好日子,政府就要過緊日子”。美國克萊蒙頓研究所研究員林長盛在接受媒體采訪時(shí)表示,“我覺得習(xí)總書記講話真有點(diǎn)黃土地的風(fēng)格,非常坦率,非常讓一般老百姓聽得很懂?!?/p>
生活公開透明告別神秘。告別神圣化,走向透明公開和“普通”。新華社對(duì)黨和國家高層領(lǐng)導(dǎo)人的人生和從政經(jīng)歷,以及個(gè)人生活情況都進(jìn)行了比較詳盡的披露,通過官方媒體向公眾展示國家領(lǐng)導(dǎo)人的成長經(jīng)歷和家庭生活,為中國政壇吹來了一股前所未有的清新之風(fēng)。
無論是習(xí)近平的扎實(shí)苦干,還是李克強(qiáng)的挑燈夜讀,都是一種人生經(jīng)驗(yàn)的慷慨分享,這不僅能給民眾帶來強(qiáng)烈的感情共鳴,同時(shí)也為高層領(lǐng)導(dǎo)人增添了更多的人格魅力,拉近了領(lǐng)導(dǎo)人和民眾的距離。
關(guān)心大眾福利支持弱勢(shì)群體。領(lǐng)導(dǎo)者要尊重大眾的切身利益,切忌用空洞抽象的道德要求,阻礙大眾合法正當(dāng)利益的獲取。在施政中平衡好發(fā)展與公平的關(guān)系,尤其要關(guān)注社會(huì)公平正義,關(guān)心弱勢(shì)群體,體現(xiàn)出人性化關(guān)懷。
習(xí)近平在《求是》雜志發(fā)表文章,標(biāo)題是《前進(jìn)路上要多解民生之憂》,視察時(shí)強(qiáng)調(diào)“沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會(huì)?!崩羁藦?qiáng)表態(tài)“用改革的最大紅利讓廣大人民受益”,“?;久裆?,天大的困難也要做?!弊鹬睾蜐M足大眾的利益,領(lǐng)導(dǎo)者才能贏取民心;關(guān)心和支持相對(duì)弱勢(shì)群體,領(lǐng)導(dǎo)者才能占領(lǐng)社會(huì)公正的道德制高點(diǎn)。