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智庫

2013-03-09 06:08
決策 2013年6期
關(guān)鍵詞:政治文明市政府問責

本輪城鎮(zhèn)化應當避免重蹈覆轍。為此,必須重構(gòu)市制。重構(gòu)市制之關(guān)鍵在于明白兩種類型的政府之性質(zhì)不同,功能不同:一種是管理面狀行政區(qū)、承擔政治與法律控制職能的政府,也即省、縣政府;一種是管理點狀行政區(qū),主要承擔經(jīng)濟與社會管理職能的政府,也即市政府。

——天則經(jīng)濟研究所理事長秋風認為,市政府就是市政府,不要讓它扭曲成為縣政府、地區(qū)行署政府。這是正在成型的城市化社會治理健全與否的關(guān)鍵。

一定要從人性的需求出發(fā),扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟主義發(fā)展思維,讓政府退出微觀經(jīng)濟干預和全盤教育壟斷,并擔當起教育平等、環(huán)境保護、食品安全等本來應當承擔的職能。

——北京大學法學院、政府管理學院教授張千帆認為,“發(fā)展”是人的發(fā)展。對于改革方向與政府職能的重新定位,中國還需要一次思想解放的大討論。

未來10年到20年間中國經(jīng)濟增速總要降到常規(guī)水平,財政的好日子終將過去。那時,政府手里的好牌不多了,權(quán)力的尋租空間越來越小,麻煩越來越多,失業(yè)增加,財政危機,窮人保福利,富人抗稅費,官僚集團將追逐最后剩余的利益,通過和平轉(zhuǎn)型換取穩(wěn)定和安全。

——歷史學者吳思認為,未來十年,如果經(jīng)濟增速下行導致的問題處理妥當,各種危機應對順利,中國經(jīng)濟將會躍居世界第一。

長期以來,有些錯案、冤案沒有及時平反、改判。特別是“聶樹斌案”這種具有全國、全世界影響的重大案子,只有依法判案,才會讓我們的法律有應有的權(quán)威。中國的法律怎么樣,不能光搞一些數(shù)據(jù),而是需要這樣的實例給大家最好的回答。

——全國政協(xié)常委、復旦大學教授葛劍雄認為,中國的上訪是世界奇觀,各級政府、各級法院正常的功能沒有得到完全的發(fā)揮,他們?nèi)鄙僖环N權(quán)威。

官本主義是中國傳統(tǒng)政治文明的主體,官本主義社會盛行的是“權(quán)力拜物教”。從權(quán)力本位走向權(quán)利本位,是人類政治進步的必然規(guī)律,是社會主義政治文明的基本要求,而民主法治則是破除官本主義,向現(xiàn)代政治文明轉(zhuǎn)型的不二法門。

——中央編譯局副局長俞可平認為,以權(quán)力為本位的官本主義,與建立在權(quán)利本位之上的現(xiàn)代政治文明有著實質(zhì)性的區(qū)別。

“酒駕造成重大事故要終身禁駕。官員也應該這樣,對于經(jīng)歷問責后又被再次問責而落馬的官員,不能再讓他糟蹋機會,糟蹋國家和人民的財產(chǎn),可以對其“終身禁官”。也可以防止“頂雷”現(xiàn)象,有誰愿意冒著被“禁官”的風險,為你“頂雷”呢?”

——中央黨校政法部教授林喆認為,如果是問責之后落馬的官員,在復出之后又被問責,那么對于這樣幾起幾落的干部,不應再給他機會。

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