范 春
(重慶工商大學(xué) 旅游與國土資源學(xué)院,重慶400067)
大城市郊區(qū)是介于大城市與農(nóng)村之間的過渡空間,具有明顯的過渡性和交叉性地理特點(diǎn)。這種特殊的地理屬性決定該區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的特別性,同樣其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有自己的特點(diǎn)。要了解其旅游發(fā)展必須首先分析該區(qū)域的地理特殊性。
土地是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地理依托,不同區(qū)域的土地具有明顯的經(jīng)濟(jì)地差。城郊土地價(jià)格介于中心大城市和鄉(xiāng)村之間,具有明顯的過度特點(diǎn);城郊土地開發(fā)利用在當(dāng)前具有三大特點(diǎn):一是為大城市居民的日常生活需要提供服務(wù)的蔬菜基地(菜籃子)或滿足其水果需求的果籃子工程;另一類是為將來大城市的擴(kuò)展提供必要的土地儲(chǔ)備,即是老城區(qū)的延伸,新城區(qū)或新區(qū)。三是滿足部分大城市居民需求和鄉(xiāng)村需求的初級加工工業(yè)。
人們常說,人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素。城郊人口具有以下特點(diǎn):總體文化素質(zhì)不高,因?yàn)闃?gòu)成城郊人群主體的多是當(dāng)?shù)匾揽糠N植蔬菜或水果的居民或進(jìn)城務(wù)工的外來租賃戶;思想意識(shí)較為開放,相對于傳統(tǒng)的農(nóng)村人口,該區(qū)域的人群由于毗鄰思想意識(shí)較為開發(fā)的大城市區(qū),受文化信息的影響或耳濡目染,其思想的開發(fā)程度介于大城市人群和鄉(xiāng)村人群之間;工作特點(diǎn),該區(qū)域人群在本區(qū)域工作的并不多,絕大部分是在大城市區(qū)上班,工作地和居住地相對有一定距離[1]。
在土地利用中已經(jīng)提及,大城市郊區(qū)產(chǎn)業(yè)具有兩個(gè)特征:一是為大城市居民提供日常生活必需品的蔬菜、水果、漁業(yè)等第一產(chǎn)業(yè),由于大城市居民市場對其需求量較大,其發(fā)展呈現(xiàn)出企業(yè)化或農(nóng)場主成片規(guī)模經(jīng)營特色。當(dāng)然也有小片農(nóng)戶分散經(jīng)營蔬菜菜地;二是大量的作坊式初級加工工業(yè)形態(tài)存在,其經(jīng)營規(guī)模不大,缺乏有效的市場監(jiān)管,所以帶來的環(huán)境問題十分嚴(yán)重。
城郊是大城市與外地進(jìn)行物質(zhì)和信息交流的必經(jīng)之地,所以其一般都有一些大型的交通集散地存在,譬如火車貨運(yùn)站、汽車樞紐站等。大城市能提供較多的就業(yè)機(jī)會(huì),郊區(qū)相對便宜的房租,使得郊區(qū)外來流動(dòng)人口較多,為滿足其交通需求,一般地,大城市郊區(qū)都會(huì)開通定期公交班車,其路況也相對較好,但班次較少,服務(wù)質(zhì)量不太好。
由于大量高污染初級加工工業(yè)、畜牧業(yè)的存在和管理的缺失使得郊區(qū)環(huán)境污染問題十分突出,形成部分地區(qū)的大城市和郊區(qū)存在明顯的郊區(qū)污染帶(圈)分布。但在有些大城市郊區(qū),由于環(huán)境管控到位和良好的山地、水域風(fēng)光存在,也是大城市居民周末休閑的理想之地。
相對于大城市中心區(qū)而言,郊區(qū)地價(jià)約為大城市中心區(qū)的五分之一到十分之一,相對低廉的地價(jià)為用地面積較大的旅游主題性公園發(fā)展或度假村發(fā)展在土地投資方面節(jié)省大筆費(fèi)用[2]。通過重慶市北碚區(qū)國土局發(fā)布的基準(zhǔn)地價(jià)表和土地出讓金標(biāo)準(zhǔn),大致可以看出重慶都市郊區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)和中心城區(qū)的差異:商業(yè)基準(zhǔn)地價(jià)中心區(qū)是郊區(qū)的38倍。在土地出讓金差異上,中心區(qū)域是郊區(qū)的9倍。旅游作為商業(yè)用地,郊區(qū)相對低廉的基準(zhǔn)地價(jià)和便宜的土地出讓金為旅游發(fā)展降低了投入成本[3]。
依照旅游人數(shù)隨著距離衰減規(guī)律,大城市居民在選擇旅游地時(shí)應(yīng)該是首選距離較近的近郊旅游區(qū)。尤其是在受到旅游時(shí)間制約時(shí)候,大城市郊區(qū)就是遠(yuǎn)距離旅游地的替代。這也是周末大城市郊區(qū)旅游興盛、火爆的原因。據(jù)重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)統(tǒng)計(jì),2011年重慶市居民到郊區(qū)農(nóng)家樂的消費(fèi)就高達(dá)5億元人民幣。更何況,這種郊區(qū)性旅游消費(fèi)還具有重復(fù)性特點(diǎn)。
外部交通的通達(dá)性好,是郊區(qū)的一大特點(diǎn)。因?yàn)樗谴蟪鞘信c外界進(jìn)行聯(lián)系的必經(jīng)“橋梁”。便利的交通一方面可以為大城市居民的自由出游提供可能;另一方面也為旅游開發(fā)節(jié)省了一定的基礎(chǔ)設(shè)施的投資。繞城高速的通車和“三環(huán)十一射高速路網(wǎng)”的規(guī)劃建設(shè)必將為郊區(qū)旅游發(fā)展創(chuàng)造便捷的交通條件
大量外來人員和當(dāng)?shù)鼐用翊嬖跒榻紖^(qū)旅游發(fā)展在一般基礎(chǔ)性旅游員工供給上提供可能。毗鄰城市的地理優(yōu)越性也使得城市旅游人才向郊區(qū)流動(dòng)較為方便。據(jù)上海豐賢區(qū)統(tǒng)計(jì),郊區(qū)外來人口增速是城區(qū)人口增速的9.9倍[4]。重慶直轄以后,直轄效應(yīng)和近十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就使得重慶成為僅次于上海、北京、深圳后的全國第四大流動(dòng)人口居留城市。主城郊區(qū)相對低廉的房租和便利的交通成為外來人員的首選地。
在大城市郊區(qū),規(guī)?;默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和蔬菜水果基地,水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建立為旅游發(fā)展提供與眾不同的吸引點(diǎn),譬如重慶渝北區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、北碚區(qū)的臺(tái)灣農(nóng)業(yè)示范區(qū)、南岸區(qū)迎龍漁業(yè)基地等就是明證;大城市郊區(qū)相對較高的山地地形帶來多樣化的垂直景觀帶特色,也為大城市居民登山、度假提供了場地。重慶郊區(qū)的縉云山、鐵山坪、云篆山、云霧山等就是都市居民郊區(qū)度假休閑的好去處。
大城市郊區(qū)具有發(fā)展旅游的獨(dú)特優(yōu)勢,但在其發(fā)展過程中,也有其自身的個(gè)性。
在我國,大城市是旅游人群的主要產(chǎn)生地。在國家旅游局發(fā)布的居民旅游調(diào)查統(tǒng)計(jì)中,大城市居民的出游率都比鄉(xiāng)村高20個(gè)左右百分點(diǎn),其旅游消費(fèi)總額是鄉(xiāng)村旅游人群消費(fèi)總量的20倍左右[5]。所以,誰抓住了大城市旅游大軍誰就是旅游競爭的常勝將軍。大城市郊區(qū)在旅游市場客源來源上無疑以大城市居民為主體,依照市場需求和自身?xiàng)l件創(chuàng)造性的發(fā)掘旅游吸引點(diǎn)。按照旅游發(fā)展規(guī)律,其屬于典型的市場導(dǎo)向型旅游發(fā)展模式。即根據(jù)大城市居民需求變化而進(jìn)行旅游產(chǎn)品生產(chǎn)、調(diào)整等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
在我國,大城市郊區(qū)土地利用一般是納入大城市發(fā)展的總體規(guī)劃范圍內(nèi),所以,要取得較多的旅游開發(fā)用地比較困難,盡管地價(jià)相對較低,但由于市場高利潤的驅(qū)使,所以投資旅游開發(fā)的業(yè)主特別多,呈現(xiàn)分散化特點(diǎn),但普遍規(guī)模偏小。根據(jù)對2010年的重慶市郊區(qū)的旅游發(fā)展統(tǒng)計(jì),投資主體有6 000多家,但平均占地規(guī)模卻僅有1.5畝[6]。
大城市郊區(qū)旅游地距離客源地較近,交通又較為便利,旅游消費(fèi)價(jià)格又較低,空氣較為清新,可以暫時(shí)忘記一周工作的煩惱,達(dá)到休養(yǎng)生息功效,種種優(yōu)勢是其他遠(yuǎn)距離旅游點(diǎn)所無法比擬的,(盡管其旅游資源價(jià)值比不上遠(yuǎn)距離旅游吸引點(diǎn))。所以是大城市居民雙休日旅游的好去處,并且多次重游率較高,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),重慶主城區(qū)居民在雙休日,到大城市郊區(qū)的平均重游率高達(dá)5次,是遠(yuǎn)距離出游率的2倍[7]。
大城市郊區(qū)旅游實(shí)質(zhì)是大城市居民在受旅游時(shí)間限制下的必然選擇,其是大城市旅游的補(bǔ)充和延續(xù)。從旅游消費(fèi)者的消費(fèi)行為看,大城市居民到郊區(qū)的旅游活動(dòng)形式有:品嘗農(nóng)家特色餐飲,垂釣,打牌娛樂,踏青,會(huì)議,特色農(nóng)場產(chǎn)品購物等?;旧鲜谴蟪鞘新糜涡问皆卩l(xiāng)村地域的翻版,只不過是換了個(gè)地理環(huán)境,但正是這不同的地理環(huán)境為旅游者帶來了新奇感。隨著郊區(qū)交通條件進(jìn)一步改善和旅游硬件設(shè)施和軟件設(shè)施改進(jìn),郊區(qū)旅游中的會(huì)議、度假、休閑成分將愈來愈重。
在大城市郊區(qū),旅游發(fā)展一般要依托農(nóng)業(yè)中的水果種植基地、蔬菜基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、花卉基地開展,并且對交通運(yùn)輸業(yè),郵電通信業(yè)等其他第三產(chǎn)業(yè)部門依賴也較強(qiáng)。所以,大城市郊區(qū)旅游發(fā)展大多依附這些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行旅游功能完善。
根據(jù)大城市郊區(qū)的實(shí)際地理環(huán)境差異并結(jié)合重慶實(shí)際,大城市郊區(qū)旅游發(fā)展模式可以有三種:
依托郊區(qū)優(yōu)美的地域環(huán)境,譬如,靠近大江、大河或環(huán)境保護(hù)較好的水域地;自然環(huán)境保護(hù)較好的郊區(qū)山地型風(fēng)景區(qū)開展度假旅游。該類型一般對環(huán)境要求較高,且占地面積較大,投資額相對較高。在度假型城郊旅游發(fā)展模式中,按照地理環(huán)境差異又可以分為兩類:一為水域型度假旅游模式;一為山地型度假模式。不同的模式在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)上差異如下:
水域型度假產(chǎn)品:水上或?yàn)I水住宿,水上娛樂項(xiàng)目(垂釣,劃船,水上摩托艇,水上沖浪),水下探險(xiǎn),特色水產(chǎn)品購買和品嘗,水岸、灘娛樂項(xiàng)目(沙灘排球,滑沙,沙雕等);水上人文項(xiàng)目(水上會(huì)議,水上人家,水上文藝表演等)
山地型度假產(chǎn)品:利用山地生物多樣性和地形復(fù)雜性特點(diǎn),山地度假產(chǎn)品如下:山地高爾夫,山地滑翔,登山比賽,山地野生動(dòng)物調(diào)查,山地探險(xiǎn),山地森林沐浴,山地采摘等。
重慶主城區(qū)為縉云山、明月山、黃草山、歌樂山所分隔,嘉陵江和長江穿城而過,形成組團(tuán)式山水相依的山水都市。同時(shí),郊區(qū)溫泉和人工湖泊較多,這就為度假旅游發(fā)展提供了資源基礎(chǔ)。在水域型度假上,長壽湖、南湖、丁桂湖等10多個(gè)可供開發(fā)的湖泊度假地,北溫泉、統(tǒng)景溫泉、海蘭云天、橋口壩、銅鑼?shí){等眾多可供開發(fā)的溫泉度假養(yǎng)生地。在山地性度假上,縉云山、云篆山、老嬴山、歌樂山、南山等山地風(fēng)景區(qū)成為郊區(qū)山地休閑度假的首選地。
由于有穩(wěn)定的客源保障,再加之土地地價(jià)的相對低廉,所以在大城市郊區(qū)開發(fā)特色主題性公園是具有一定可行性。但這種主題公園一定要依托郊區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,深入分析當(dāng)?shù)氐牡乩砦幕Y源和大城市居民的確旅游需求變動(dòng)規(guī)律,創(chuàng)新性構(gòu)筑和管理。一般而言,郊區(qū)主題公園型旅游開發(fā)有兩種模式:
主題性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園模式。該種模式強(qiáng)調(diào)發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,依托現(xiàn)代科技資源,結(jié)合大城市居民的旅游需求特點(diǎn),使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式切合現(xiàn)代旅游需求,一方面增加傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加價(jià)值,另一方面通過旅游者參觀實(shí)踐增加其對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重新認(rèn)識(shí)。依照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,在該模式下又可以分為四類主題公園模式:
綠色果蔬園。依托大城市郊區(qū)的水果蔬菜基地建設(shè),結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技技術(shù),在一定地域空間使游客充分了解和認(rèn)識(shí)與現(xiàn)代生活密切相關(guān)的水果蔬菜的現(xiàn)代化發(fā)展?fàn)顩r和未來發(fā)展前景。當(dāng)然,這種主題性公園突破傳統(tǒng)的一般性觀賞,采摘等旅游活動(dòng),而是在該園中,通過一定的產(chǎn)品設(shè)計(jì),調(diào)動(dòng)游客各方面的參與性和互動(dòng)性,使其充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代綠色生活中的飲食部分的特點(diǎn)。其產(chǎn)品設(shè)計(jì)有:百果園、蔬菜園、蔬菜水果采摘、奇特蔬菜培育、水果節(jié)、采摘節(jié)、果園迷宮、蔬菜水果展覽館、游客蔬菜水果種植園等。在重慶主城郊區(qū),南岸區(qū)葡萄基地、白市驛蔬菜基地、長壽湖有機(jī)農(nóng)場基地滿足了都市游客提供了農(nóng)事體驗(yàn)、觀光和休閑放松需求。
現(xiàn)代花卉園。依托大城市周邊的花卉基地,建設(shè)集中性展示傳統(tǒng)花卉發(fā)展歷史,現(xiàn)代花卉發(fā)展成就和未來花卉發(fā)展遠(yuǎn)景的主題性園區(qū)。其產(chǎn)品設(shè)計(jì)可有:藥用花卉園、觀賞花卉園、食用花卉園、花卉文化園、花卉科技園、花卉種植購買中心、不同時(shí)令的花卉節(jié)、花卉婚禮基地、花卉影視基地等。重慶白市驛的皇田花卉基地、廣陽壩花卉苗圃基地、北碚靜觀花卉基地等可以依托現(xiàn)有資源基礎(chǔ)疊加旅游需求,進(jìn)行上述多元化策劃,提高農(nóng)業(yè)附加值。
水上漁家。依托大城市郊區(qū)的漁業(yè)基地,進(jìn)行主題性漁家文化設(shè)計(jì),將其建設(shè)成有地域特色的漁業(yè)文化展示中心。該類主題公園設(shè)計(jì)實(shí)際是將水文化與人類關(guān)系進(jìn)行現(xiàn)代化詮釋。其產(chǎn)品設(shè)計(jì)有:特色魚餐飲、觀賞魚購買,觀賞、水上漁家住宿、漁家垂釣、中國漁家文化村、魚家宴等。重慶北碚區(qū)水土鎮(zhèn)大地漁村農(nóng)田漁業(yè)基地、南岸迎龍農(nóng)田規(guī)?;^賞魚和養(yǎng)殖漁基地、長壽湖淡水魚養(yǎng)殖等可以進(jìn)行漁業(yè)類旅游深度開發(fā)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園。該公園依托上述四類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型,在一定地域空間進(jìn)行綜合設(shè)計(jì),將其建設(shè)成集餐飲、住宿、觀光、參與、度假、會(huì)議為一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。其設(shè)計(jì)難度和設(shè)計(jì)層次較高,它需要借助大地景觀設(shè)計(jì)同時(shí)也要考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求和現(xiàn)代旅游需求,其是大城市郊區(qū)未來旅游發(fā)展的一種新型模式之一。重慶北碚的美麗鄉(xiāng)村嘉年華雖然具有川東鄉(xiāng)村民俗旅游開發(fā)特色,但在綜合性、多元化體驗(yàn)上現(xiàn)代科技成分和規(guī)模化尚欠缺些。
再現(xiàn)性或濃縮型景區(qū)主題公園模式。在一些大城市郊區(qū)本身有一定的旅游資源,但這些旅游資源旅游吸引力不高或資源較為分散,所以通過一定主題性設(shè)計(jì)提升其文化品位和旅游價(jià)值,使其成為大城市旅游的有效補(bǔ)充。譬如,陜西曲江區(qū)是位于西安市南郊,該區(qū)內(nèi)有大雁塔風(fēng)景區(qū)和一些分散的唐文化遺址,以前僅靠四A級大雁塔風(fēng)景區(qū)吸引游客,并未能充分展現(xiàn)西安這座古城的厚重歷史文化古韻。曲江新區(qū)通過挖掘整理該區(qū)資源特點(diǎn),開創(chuàng)一個(gè)主題性公園“大唐芙蓉園”,該園占地998畝,是一個(gè)以盛唐皇家園林為藍(lán)本,以水景為核心,集體驗(yàn)觀光,休閑度假,餐飲娛樂為一體的大型唐文化主題博物苑。在2011年“五一”黃金周期間,有170萬人次游客游覽該園,同年年底,接待游客突破1 300萬人次,成為西安旅游的又一個(gè)新的品牌[8]。重慶郊區(qū)自然和人文旅游資源較為豐富,但開發(fā)層次較低。鐵山坪、歌樂山森林公園僅是一個(gè)農(nóng)家樂休閑基地;云篆山知青文化也僅停留在知青山莊餐飲、住宿上;豐富的抗戰(zhàn)文化遺址也僅是簡單展陳式觀光體驗(yàn);縉云山、歌樂山、明月山也僅是周末登山、打牌的好去處。如何提升這些山地景觀的主題性設(shè)計(jì)成為重慶郊區(qū)景區(qū)性旅游開發(fā)需要探討的話題。模范曲江新區(qū)進(jìn)行規(guī)?;⒄w性、大手筆、高策劃是現(xiàn)實(shí)的選擇。
華人企業(yè)家在東南亞二戰(zhàn)后排華運(yùn)動(dòng)期間只有兩個(gè)有限的選擇:是回到社會(huì)主義中國,還是成為所在國家的公民,對他們而言這兩個(gè)選擇都面臨著不確定性與風(fēng)險(xiǎn)。盡管具有實(shí)用主義精神的華人企業(yè)家不斷地試圖與當(dāng)?shù)卣魏徒?jīng)濟(jì)精英建立合作者與同盟者關(guān)系,但他們的努力卻不是一直會(huì)取得成功。海外華人企業(yè)家在商業(yè)領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢和在戰(zhàn)后工業(yè)化過程當(dāng)中新的機(jī)遇都受到來自所在國政府扶植當(dāng)?shù)厝苏攮h(huán)境的挑戰(zhàn)。在這些二戰(zhàn)后民族國家當(dāng)中,強(qiáng)烈的本地種族意識(shí)和日益興起的民族主義阻斷了華人少數(shù)族群企業(yè)家參與制定國家政策的途徑。
農(nóng)家休閑型發(fā)展模式就是通常意義上的“農(nóng)家樂”,通俗講就是“住農(nóng)家屋,吃農(nóng)家飯,干農(nóng)家活,享農(nóng)家樂”。農(nóng)家樂是現(xiàn)代農(nóng)民對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)創(chuàng)舉,從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)角來看,它是大城市經(jīng)濟(jì)反哺農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一種新的形式。農(nóng)家樂旅游形式開始于上個(gè)世紀(jì)末期,經(jīng)過短短的幾年發(fā)展,創(chuàng)造了不菲的成績,據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年,長沙市農(nóng)家樂有2 000多家,產(chǎn)值3億元左右[9];重慶有6 000多家,產(chǎn)值6個(gè)億。發(fā)展出具有不同地域特色農(nóng)家樂模式,如北京郊區(qū)的高科技觀光農(nóng)業(yè)模式;成都郊區(qū)的田園采摘型模式,廣州郊區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光模式等。
從強(qiáng)調(diào)地域差異角度看,重慶城市郊區(qū)農(nóng)家休閑型發(fā)展模式一般可以有傳統(tǒng)農(nóng)家型模式;山地農(nóng)家休閑型模式;民俗農(nóng)家型模式;濱水農(nóng)家型模式等,其具體的發(fā)展特色有:
傳統(tǒng)農(nóng)家休閑模式。類似于西方的鄉(xiāng)村旅游形式,即在原汁原味的傳統(tǒng)農(nóng)家體驗(yàn)傳統(tǒng)生活,擯棄現(xiàn)代化生活干擾,處于一種恬靜悠閑的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生活。其產(chǎn)品形式一般為:吃農(nóng)家飯,干農(nóng)活,與農(nóng)家同樂,住農(nóng)家傳統(tǒng)木屋等,一切生產(chǎn)生活模式完全按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)家人進(jìn)行。受現(xiàn)代都市影響,純粹的傳統(tǒng)農(nóng)家休閑方式也很難找尋,因此進(jìn)行仿農(nóng)式農(nóng)家旅游開發(fā)在郊區(qū)較為普遍。但鄉(xiāng)村質(zhì)樸民風(fēng)、鄉(xiāng)村原生態(tài)景觀是必不可少的。重慶北碚的柳蔭鎮(zhèn)具有拓展為傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)性農(nóng)家休閑可能,但隨著游客大量涌入,政府如果不加以對農(nóng)戶和居民住房建設(shè)的宏觀調(diào)控,其也有“變味”的危險(xiǎn)。
山地立體型農(nóng)家休閑模式。重慶本來就是山地城市,依據(jù)山地不同高差和氣候變化,在不同的山地海拔高度構(gòu)建立體農(nóng)業(yè)景觀[10]。如在山腳區(qū)建設(shè)田園風(fēng)光型農(nóng)家形態(tài),半山建立經(jīng)濟(jì)林木采摘型農(nóng)家休閑形態(tài);高山區(qū)域建設(shè)森林生態(tài)保護(hù)科普型農(nóng)業(yè)形態(tài)。重慶北碚縉云山具有山地立體農(nóng)家休閑發(fā)展的雛形,但其山頂部分人為建設(shè)過多,破壞了生態(tài)環(huán)境,不能有效達(dá)到科普旅游目的。
民俗型農(nóng)家休閑模式。在大城市郊區(qū)為少數(shù)民族居住區(qū)的地域,可以開展民俗型農(nóng)家休閑模式。一方面可以吸引本地大城市居民,另一方面對外地游客也有較大感召力。北碚美麗鄉(xiāng)村嘉年華就是突出川東傳統(tǒng)民俗風(fēng)情而進(jìn)行的民俗性農(nóng)家休閑旅游基地。渝北的巴渝民俗文化村也有建設(shè)成為體現(xiàn)地方民俗特色的條件,但其規(guī)模、氛圍和產(chǎn)品設(shè)計(jì)還需重新考慮。
濱水型農(nóng)家休閑模式。強(qiáng)調(diào)在大城市郊區(qū)有水域環(huán)境情況下的農(nóng)家休閑設(shè)計(jì),它重點(diǎn)要突出水域農(nóng)家特色,如濱水而居的居住習(xí)俗,靠水而生的生產(chǎn)習(xí)俗,以水為樂的娛樂習(xí)俗等。重慶郊區(qū)湖泊眾多,部分漁業(yè)基地也為濱水農(nóng)家開發(fā)提供資源基地。
大城市郊區(qū)特殊的地域環(huán)境特點(diǎn)使得其在旅游發(fā)展時(shí)同樣面臨許多制約因素,只有合理規(guī)避這些因素才可以推動(dòng)城郊旅游的可持續(xù)發(fā)展。
大城市郊區(qū)不僅僅要擔(dān)負(fù)其大城市日常生活原料的供給,同時(shí)又是大城市環(huán)境的保護(hù)屏障,也是未來大城市發(fā)展的開拓空間。所以,一般在大城市郊區(qū)土地利用規(guī)劃中能夠?qū)iT用作旅游用地的部分少之又少。譬如,2012年北京郊區(qū)土地資源總量為167.23萬公頃,其中,耕地25.99萬公頃,林業(yè)用地93.06萬公頃,園地8.75萬公頃,牧草地0.2萬公頃,水域2.0萬公頃,濕地3.44萬公頃,建設(shè)用地29.98萬公頃,其他用地3.79萬公頃。在3.79萬公頃其他用地中,旅游用地比重就更少[11]。
目前,大城市郊區(qū)大多數(shù)旅游企業(yè)仍處在自由發(fā)展階段,尤其是農(nóng)家樂,對其規(guī)范化管理在部分區(qū)域仍未實(shí)現(xiàn)。農(nóng)家樂的進(jìn)入和退出機(jī)制,農(nóng)家樂的激勵(lì)和約束制度未建立。大部分農(nóng)家樂由于規(guī)模偏小,安全投入不足:沒有滅火裝置和火險(xiǎn)報(bào)警裝置,樓道過窄過陡,地面不防滑,沒有緊急安全通道,沒有專門的保安人員和保衛(wèi)制度。所有這些都制約農(nóng)家樂進(jìn)一步發(fā)展。
大城市郊區(qū)原來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來的環(huán)境污染由于管理部門的監(jiān)管不力正呈現(xiàn)日益蔓延趨勢,再加之新興旅游產(chǎn)業(yè)的分散化個(gè)體經(jīng)營,尤其是農(nóng)家休閑型旅游中的農(nóng)家樂發(fā)展,投資規(guī)模小,收益部分中用于進(jìn)行環(huán)境整治費(fèi)用較少,環(huán)境保護(hù)意思較低,這些都制約了城郊旅游可持續(xù)發(fā)展。
[1]周建斌,邱繁旭.上海市近郊人口空間特征分析——以嘉定區(qū)為例[J].上海城市規(guī)劃.2012(3):115-121.
[2]張洪,金杰.中國省會(huì)大城市地價(jià)空間變化實(shí)證研究——以昆明市為例[J].中國土地科學(xué).2007,1(22):24-31.
[3]重慶市人民政府關(guān)于主城區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)土地級別基準(zhǔn)地價(jià)和出讓金標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充通知(渝府[2009]203號)[EB/OL].http://bbgt.cqgtfw.gov.cn/view.a(chǎn)sp?nei=25&id=8.
[4]王海燕.外來人口向郊區(qū)流動(dòng)趨勢加劇,公共服務(wù)能力顯不足[N].解放日報(bào),2011-11-15.
[5]國家旅游局.中國國內(nèi)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒2011[Z].北京:中國旅游出版社,2012.
[6][7]邱繼勤,范春.重慶旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃課題[C].2006,2.
[8]段先念.陜西省西安曲江:演繹歷史 制造體驗(yàn).中國旅游景區(qū)發(fā)展報(bào)告[R].北京:中國旅游出版社,2005:10.
[9]周斌.小小農(nóng)家樂上了央視大熒屏長沙農(nóng)家樂數(shù)量達(dá)2 000家[EB/OL].http://hn.rednet.cn/c/2012/11/01/2798620.
[10]李宗利.武陵山片區(qū)旅游商品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究[J].長江師范學(xué)院學(xué)報(bào),2013(03).
[11]張妙第,等.影響京郊旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)環(huán)境問題研究[J].旅游學(xué)刊,2005(6):75-80.
重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2013年5期