姚 亮

(中共江西省委黨校 科學(xué)社會主義教研部，江西 南昌 330003)

十八大報告提出，“倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀”。這是對社會主義核心價值觀的最新概括。十八大報告用24個字，分別從國家、社會、公民三個層面，提出了反映現(xiàn)階段全國人民“最大公約數(shù)”的社會主義核心價值觀，為社會主義核心價值觀的培育奠定了堅實的基礎(chǔ)。然而，社會主義核心價值觀的培育是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從理論到實踐、從觀念到行為還需要一個長期的過程。在這一進程中，我們需善用“加減乘除”法來予以積極推進社會主義核心價值觀的培育。

一、“加法”:加快推進制度建設(shè)

培育社會主義核心價值觀的關(guān)鍵是靠制度。只有加快推進制度建設(shè)，增強制度的管治力和約束力，才能充分發(fā)揮社會主義核心價值觀的規(guī)范和引領(lǐng)作用。

第一，構(gòu)建社會激勵機制。在市場經(jīng)濟條件下，要使核心價值觀真正得以推廣，引領(lǐng)各種社會思潮，就必須探尋切實可行的社會激勵機制。讓真正立足道德踐行的人得到一定的“回報”，使道德缺損者或敗壞者受到懲處，真正做到道德績效和利益回報的統(tǒng)一，激發(fā)人們在理性自覺的基礎(chǔ)上發(fā)揮其道德判斷和選擇的主觀能動性。對此，需要加快推進道德建設(shè)走上法制化軌道，努力促進社會主義核心價值觀的要求轉(zhuǎn)化為法律規(guī)定，用法律的權(quán)威來推廣社會主義核心價值觀。只有當人們的道德行為能夠得到法律制度的約束和規(guī)范時，社會的道德底線才能得以維持。日本早在100多年前就專門出臺了《遺失物法》，對于人們的社會行為起到很好的規(guī)范和激勵作用。

第二，建立社會信用制度?！白怨沤杂兴溃駸o信不立。”一個社會的信用除了政治和經(jīng)濟層面的要求，還需要社會層面的信用。在西方國家，特別注重社會層面的信用制度建設(shè)，其中信用記錄制度是最為主要的，它是每一個社會成員在各種社會活動中所不可或缺的，也成為規(guī)范人們行為的準則。在這些國家，人們很害怕“劣跡記錄”，哪怕是坐公共汽車逃一次票這樣的劣跡記錄，都會對找工作、貸款等產(chǎn)生很不利的影響。而我們一直以來忽視社會信用的建設(shè)，使得一些敗德行為的“示范效應(yīng)”越來越嚴重，甚至形成了惡性的循環(huán)。我們要借鑒銀行和企業(yè)的征信制度做法，建立起社會信用記錄制度，使社會成員的行為變得較可預(yù)見，以防止各種投機或敗德行為的出現(xiàn)。

第三，建立評估考核機制。政府是推廣社會主義核心價值觀的最重要推動者，在這一推廣的過程中肩負著重大的責(zé)任。無疑，從政府層面來建立評估考核機制，是有效推廣社會主義核心價值觀的重要途徑。就目前的實際而言，政府應(yīng)當考慮把社會主義核心價值觀作為一項軟性指標納入現(xiàn)有的政績考核機制中去，并弱化原有的GDP、計劃生育和維穩(wěn)等硬性指標，制定出臺一些具體的、可操作性的指標來考核和衡量各級政府貫徹和落實社會主義核心價值觀的狀況，這是扭轉(zhuǎn)當前各級政府及部門不重視核心價值觀現(xiàn)狀的最直接推動力，同時也才能使得社會主義核心價值觀真正得以推廣和發(fā)揮應(yīng)用的作用，而不是虛有其表，浮于形式。

二、“減法”:減小社會貧富差距

常言道:“政之所興，在順民心;政之所廢，在逆民心?！比魏我粋€國家和社會，無論其經(jīng)濟發(fā)展速度有多快，國家財政有多充足，如若廣大人民群眾無法共享經(jīng)濟發(fā)展的成果，從中獲得切實的利益，他們難以形成對社會的認同，國家所倡導(dǎo)的核心價值觀也必然難以真正貫徹落實?，F(xiàn)階段中國一個不爭的事實是:社會貧富差距不斷拉大，特別是一些非法收入、壟斷避稅利益和尋租利益等所造成的差距引起人們的強烈不滿，嚴重沖擊著人們的價值觀念和價值取向。為此，要加快改善民生，減小社會貧富差距，實現(xiàn)共同富裕，夯實社會主義核心價值觀引領(lǐng)社會思潮的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第一是打擊各種非法收入。當前，我國正處于一個新的規(guī)則尚未形成、舊的規(guī)則還未喪失作用的并存時期，這種新舊規(guī)則的混合交替為各種非法收入留下了生存的空隙。廣大人民群眾對貧富差距的不滿，最主要的是針對各種違規(guī)、違法行為的收入，如走私、賣淫、詐騙、盜竊、造假、貪污受賄等，而非合理、合法的收入。因此，要堅決取締和打擊各種非法收入;強化對權(quán)力的約束，增加權(quán)力的透明度，防止權(quán)力的擴張濫用和貪污腐敗的出現(xiàn);加強市場的監(jiān)管，嚴厲打擊走私販私、假冒偽劣等違規(guī)、違法經(jīng)營行為，逐步消除非法收入形成的條件與環(huán)境。

第二是調(diào)節(jié)過高收入。在保護人們合法收入的同時，也要對過高收入進行調(diào)節(jié)，這是維護社會公正的必然要求，有利于社會的和諧穩(wěn)定。首先，要堅決限制壟斷行業(yè)的特殊利益。借鑒成熟的市場經(jīng)濟國家的經(jīng)驗，擴大一些壟斷行業(yè)的市場準入程度，引入競爭機制，縮小國家壟斷性行業(yè)的范圍，減小壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)之間的收入差距。對少數(shù)必須由國家壟斷經(jīng)營的行業(yè)，要加強對其收入分配的控制和管理，防止該行業(yè)與其他行業(yè)收入差距過大。其次，要加大對富裕群體的征稅力度。社會發(fā)展成果是與社會發(fā)展成本成正比的:富裕群體取得的社會發(fā)展成果越多，他們使用的社會資源也就越多，因而，他們應(yīng)承擔的社會責(zé)任也應(yīng)該更多?？梢酝ㄟ^開征遺產(chǎn)稅、財產(chǎn)贈與稅、房產(chǎn)稅等，讓富裕群體承擔更多的社會責(zé)任，為社會做更多的貢獻。

第三是增加社會主要群體收入。當前，中國社會主要群體(以工人階層和農(nóng)民階層為主)開始出現(xiàn)弱勢化趨勢，由此可能會抵消發(fā)展的意義，削弱中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的主要社會基礎(chǔ)，嚴重削弱經(jīng)濟的拉動力，甚至危害中國社會的安全運行。因此，在新一輪的改革中，我們必須制定更加合理的發(fā)展型社會政策，為社會主要群體提供更多的機會以促進其自身發(fā)展，確保他們可以獲得更多的增加收入和向上流動的機會，從而擺脫經(jīng)濟上、社會地位上和社會心理上的困境。同時，國家通過財政轉(zhuǎn)移、稅收等調(diào)整經(jīng)濟增長成果在政府、企業(yè)、居民之間的分配關(guān)系，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。

總之，只有不斷縮小社會貧富差距，實現(xiàn)人人共享、普遍受益，才能增進社會成員對社會的認同，真正使人們把社會主義核心價值觀內(nèi)化于心。

三、“乘法”:乘勢而上擴大宣傳

所謂“勢”就是社會的形勢背景。對于“勢”的存在，既要學(xué)會審勢，即對形勢有一個正確的判斷;同時又要學(xué)會乘勢或順勢，即在審勢的基礎(chǔ)上對勢的運用。當前中國進行社會主義核心價值觀的培育既具有各種有利的“勢”，也面臨諸多不利的“勢”，但它們都有力地推促著社會主義核心價值觀的構(gòu)建。具體包括如下三種“勢”:

其一，由外而內(nèi)的“勢”。文化是一個國家與民族的軟實力，而核心價值觀則是國家軟實力中的“核心軟實力”。當今世界上有許多國家都得以成功地構(gòu)建和推廣國家核心價值觀，充分地發(fā)揮了核心價值觀的社會整合功能，也有力地促進了社會的良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展。無疑，這些國家的成功做法為我們進行社會主義核心價值觀的構(gòu)建和推廣提供了有益的經(jīng)驗。但同時，隨著中國的日益崛起，西方發(fā)達國家不愿看到中國的強大，它們加緊對我國進行各種價值觀的輸入和滲透，圖謀對中國的和平演變，這嚴重危及我國的安全穩(wěn)定。面對這種外部的動力和壓力，我們也迫切需要加快社會主義核心價值觀的構(gòu)建，以增強文化軟實力和維護國家的安全。

其二，自上而下的“勢”。從國家層面來看，黨和政府日益重視核心價值觀對一個國家和社會發(fā)展的重要作用，開始加快社會主義核心價值體系的頂層設(shè)計。近年來，黨和政府在各種重要會議上強調(diào)社會主義核心價值體系的建設(shè)，黨的十七屆六中全會更把建設(shè)社會主義核心價值體系提高到文化建設(shè)的根本任務(wù)這個高度，在此基礎(chǔ)上，黨的十八大提出了“三個倡導(dǎo)”的社會主義核心價值觀。同時，國家也加大資金的投入力度，推動學(xué)術(shù)界圍繞社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀展開深入的研究，也推動了各種媒體來探討社會主義核心價值觀的凝練，此前僅《光明日報》就先后刊發(fā)數(shù)十篇文章來探討社會主義核心價值觀的凝練問題，如今圍繞著如何積極培育這些核心價值觀，新聞媒體和學(xué)術(shù)界也展開了熱烈的討論。這些都足以表明，當前進行社會主義核心價值觀的宣傳和推廣具有良好的政治環(huán)境，已經(jīng)形成了大好的形勢，社會主義核心價值觀的培育正所謂“恰逢其時”。

其三，自下而上的“勢”。不但社會上層認識到了構(gòu)建社會主義核心價值觀的重要性，而且普通民眾也越來越認識到社會主義核心價值觀對經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大推動作用。改革開放以來，人們的價值觀發(fā)生了極大的改變，市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟利益對傳統(tǒng)價值觀造成了巨大的沖擊，金錢至上、不誠信、社會冷漠等各種扭曲的價值觀層出不窮，人們相互之間的信任關(guān)系遭到了嚴重的破壞，人們對此也極為不滿，希望通過社會主義核心價值觀的培育來改變這種現(xiàn)狀，這是來自普通民眾的呼聲，正所謂“民心所向”，我們應(yīng)該順應(yīng)這種歷史潮流，這也是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源。

因此，面對這三種“勢”，我們要乘勢而上，利用各種傳統(tǒng)媒體和新媒體來積極培育社會主義核心價值觀，以增強社會主義核心價值觀的影響力和輻射力，讓它真正地深入人心，并發(fā)揮其規(guī)范人們行為的作用。

四、“除法”:除卻社會不良心態(tài)

培育良好的社會心態(tài)是有效推廣社會主義核心價值觀的基石。只有社會心態(tài)理性平和，人們的行為才會自覺遵守社會規(guī)范，自覺踐行核心價值觀。社會心態(tài)是社會現(xiàn)實的反映，現(xiàn)階段中國正處于急劇的社會轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟體制發(fā)生了深刻變革，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變動，這些變化都會直接、間接地通過社會心態(tài)的變化反映出來，當前我國社會心態(tài)正處在多樣的、復(fù)雜的嬗變之中，其中不乏一些形形色色的不良社會心態(tài)。社會心態(tài)是深層次的，心態(tài)決定行為，如若任由社會不良心態(tài)滋長，可能會導(dǎo)致各種社會越軌行為，甚至嚴重削弱社會主義核心價值觀的認同力和吸引力。當務(wù)之急就是要消除不良的社會心態(tài)，其中社會焦慮加劇、社會信任缺失和社會冷漠等心態(tài)的社會危害尤為嚴重，正所謂“解決人心的問題已經(jīng)到了人心所向的地步了”。

首先，緩解焦慮心態(tài)。當前社會焦慮充斥在中國社會的每一個角落，已成為當代中國社會所特有的一種群體心理現(xiàn)象。而由此引發(fā)的種種無章可循、各行其是、甚至隨心所欲的社會越軌行為頻頻出現(xiàn)。一些富起來的群體、一些有權(quán)有勢的群體驕橫狂妄、肆無忌憚的心態(tài)有之，一些弱勢群體自暴自棄、破罐子破摔、鋌而走險的心態(tài)亦有之。而要緩解社會焦慮，就必須加快發(fā)展經(jīng)濟，不斷改善民生，建立合理的規(guī)則體系，讓人們的行為變得可以預(yù)期。正如學(xué)者指出，“當經(jīng)濟水平發(fā)展到一個比較高的階段時，當人們普遍過上較富裕生活而不再為基本生計問題惶惶不可終日時，當社會基本規(guī)則體系真正得以建立并有效運作時，社會焦慮現(xiàn)象便會從總體上消失”[1]。

其次，走出信任困境。如今，人們已經(jīng)普遍感受到了中國社會信任的危機，這種信任危機彌漫在社會的方方面面，存在于不同的社會階層和群體之中。其中干群矛盾、貧富矛盾和勞資矛盾是社會信任危機的最直接的和最突出的表現(xiàn)?，F(xiàn)階段中國社會的信任危機很大程度上源于以“權(quán)力和貨幣”為本位的社會秩序，“這種秩序扭曲了正常的價值體系，破壞了國家與社會、市場利益各方以及社會成員間信任的基礎(chǔ)。但事實上，健全社會的信任制度和可持續(xù)貨幣體系應(yīng)該是相輔相成。只有實現(xiàn)了社會信任的‘社會化’，讓貨幣和權(quán)力服從社會要求，社會自身才能擺脫信任危機”[2]。

最后，杜絕社會冷漠。冷漠是當前中國社會最可怕的社會心態(tài)之一，如感恩的缺失、助人為樂意識淡薄、鄰里冷漠等。當貧窮無助的人有求于當?shù)卣?，而政府官員卻無動于衷;或當無助的人有求于他人的時候，沒有人愿意伸出一雙援助的手。近年來，如“小悅悅事件”、“摔倒老人無人扶”等現(xiàn)象屢見不鮮，這足以說明這一問題的嚴重性。為此，要強化道德教育。讓每一個社會成員明確自己的社會責(zé)任，“從我做起”，從身邊的小事做起，用溫暖和關(guān)愛改變社會。同時，也要培育社會的感恩心態(tài)。對于接受過幫助的人，要學(xué)會感恩，而不是選擇沉默，甚至是訛詐。讓幫助人的人得到社會的認同，形成助人為樂的好風(fēng)氣。唯有如此，社會冷漠才能有效地被消除。

從根本上說，社會主義核心價值觀要解決的就是社會團結(jié)的問題，表現(xiàn)為社會認同或社會合作。迪爾凱姆認為，社會團結(jié)的基礎(chǔ)是社會成員的共同價值觀念、共同道德規(guī)范，是一種被稱為“集體意識”或“集體良心”的“同一社會一般公民共同的信仰和情操的總體”[3](P138)，正是這種集體意識為建立社會秩序提供了保證。對于正處于社會急劇轉(zhuǎn)型期的中國社會而言，迫切需要在全社會構(gòu)建這種“集體意識”，形成全社會共同認可的價值觀念和行為規(guī)范，以有效防止各種“失范”行為和促進社會的整合。但也要看到，構(gòu)建這種“集體意識”的過程實質(zhì)就是社會主義核心價值觀的培育過程，這是一個長期和漸進的過程，無法一蹴而就，需要全體社會成員的共同努力才能實現(xiàn)。正如十八大報告指出，“全黨全國人民行動起來，就一定能開創(chuàng)社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面”。

[1]吳忠民．社會焦慮的成因及緩解之策[J]．河北學(xué)刊，2012，(1)．

[2]鄭永年，黃彥杰．中國的社會信任危機[J]．文化縱橫，2011，(2)．

[3]賈春增．外國社會學(xué)史[M]．北京:中國人民大學(xué)出版社，2000．