秦書生,王 寬,張 瑞

(東北大學(xué) 文法學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng) 110819)

胡錦濤在黨的十八大報(bào)告中提出要“努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”[1]39,深刻體現(xiàn)了他的可持續(xù)發(fā)展思想。胡錦濤自擔(dān)任中共中央總書記以來(lái),創(chuàng)造性地把馬克思主義生態(tài)思想同我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來(lái),形成了系統(tǒng)而又獨(dú)具特色的可持續(xù)發(fā)展思想。

一、胡錦濤可持續(xù)發(fā)展思想產(chǎn)生的背景

胡錦濤可持續(xù)發(fā)展思想是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分,是立足于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,借鑒國(guó)外可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來(lái)的。

首先,胡錦濤可持續(xù)發(fā)展思想是基于我國(guó)資源環(huán)境日益惡化,人與自然矛盾凸顯的現(xiàn)實(shí)提出來(lái)的。由于受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等因素的影響,當(dāng)前我國(guó)工業(yè)化過(guò)程中存在著排放大量廢水、廢氣、廢渣帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題,嚴(yán)重制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到了21世紀(jì),特別是十六屆三中全會(huì),我們黨總結(jié)了50多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),從新階段的實(shí)際出發(fā),為適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,提出了科學(xué)發(fā)展觀。胡錦濤可持續(xù)發(fā)展思想是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容,是中國(guó)共產(chǎn)黨在環(huán)境惡化、資源緊缺已經(jīng)成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸的嚴(yán)峻形勢(shì)下提出來(lái)的,是黨和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展思想成熟的標(biāo)志。

其次,胡錦濤可持續(xù)發(fā)展思想是在總結(jié)世界發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)西方可持續(xù)發(fā)展理論的吸收和借鑒的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。20世紀(jì)中葉以來(lái),全球環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,一些發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生了多起震驚世界的環(huán)境公害事件,引起一些學(xué)者的關(guān)注。許多科學(xué)家和思想家在環(huán)境科學(xué)方面的研究成果,如蕾切爾·卡遜的《寂靜的春天》、丹尼斯·米都斯的《增長(zhǎng)的極限》等著作的問(wèn)世對(duì)后來(lái)西方可持續(xù)發(fā)展思想的形成產(chǎn)生了相當(dāng)程度的積極影響。上世紀(jì)60年代末和70年代初西方爆發(fā)了大規(guī)模環(huán)境運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展理論的形成。面對(duì)自然資源的日趨短缺,環(huán)境污染日益加劇,人們?cè)诜此紓鹘y(tǒng)發(fā)展模式的過(guò)程中,提出了可持續(xù)發(fā)展思想和戰(zhàn)略。從1972年聯(lián)合國(guó)“人類環(huán)境會(huì)議”,到1992年聯(lián)合國(guó)“環(huán)境與發(fā)展會(huì)議”和2002年“可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議”,直到2012年的聯(lián)合國(guó)“可持續(xù)發(fā)展大會(huì)”,是國(guó)際可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑性質(zhì)的四次重要會(huì)議,反映了不同發(fā)展時(shí)期人類發(fā)展中面臨的重大問(wèn)題,標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為廣受國(guó)際社會(huì)認(rèn)可的重要的發(fā)展模式。

隨著可持續(xù)發(fā)展思想的不斷深化和國(guó)際化,世界各國(guó)特別是西方國(guó)家對(duì)可持續(xù)發(fā)展道路的理論和實(shí)踐上的探尋,為胡錦濤可持續(xù)發(fā)展思想和科學(xué)發(fā)展觀的產(chǎn)生提供了重要的思想來(lái)源。在可持續(xù)發(fā)展的理論方面,西方學(xué)者提出了可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)觀、經(jīng)濟(jì)觀、社會(huì)觀以及技術(shù)觀;在可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐方面,美國(guó)、德國(guó)、日本等世界發(fā)達(dá)國(guó)家都在對(duì)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行籌劃,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,制定可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系。

面對(duì)世界范圍可持續(xù)發(fā)展浪潮,以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,吸收了西方可持續(xù)發(fā)展理論,提出了“堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想,順應(yīng)了當(dāng)今世界發(fā)展的潮流,吸收了當(dāng)今世界各國(guó)在發(fā)展的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上取得的積極成果。

二、胡錦濤可持續(xù)發(fā)展思想的主要內(nèi)容

胡錦濤可持續(xù)發(fā)展思想是一個(gè)完整的思想體系,其基本出發(fā)點(diǎn)是堅(jiān)持資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng)、相互協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上既滿足當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展要求,又不損害子孫后代的發(fā)展?jié)摿?實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。胡錦濤指出:“可持續(xù)發(fā)展,就是要促進(jìn)人與自然的和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展?！盵2]850在胡錦濤可持續(xù)發(fā)展思想體系中,發(fā)展既不能簡(jiǎn)單地與增長(zhǎng)畫等號(hào),也不能簡(jiǎn)單地理解為一味地向自然索取。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然環(huán)境的維護(hù)發(fā)生矛盾時(shí),要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼于子孫后代,不做那些得益于現(xiàn)在而不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的急功近利的事情,更多地考慮一些有利于可持續(xù)發(fā)展的路子。

學(xué)界一般認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展理論包括資源與環(huán)境可持續(xù)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和社會(huì)可持續(xù)三大部分內(nèi)容。可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)整體,它以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)為基礎(chǔ)、資源與環(huán)境可持續(xù)為條件、社會(huì)可持續(xù)為目的,三方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一,三位一體的協(xié)調(diào)發(fā)展。資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的條件,而經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展則為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。胡錦濤可持續(xù)發(fā)展思想也主要包括資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及社會(huì)可持續(xù)發(fā)展三部分內(nèi)容。

1.資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展思想

(1) 重視資源節(jié)約,強(qiáng)調(diào)節(jié)約發(fā)展的資源可持續(xù)發(fā)展思想。胡錦濤在2005年3月中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上指出:“自然資源只有節(jié)約才能持久利用。要在全社會(huì)樹立節(jié)約資源的觀念,培育人人節(jié)約資源的社會(huì)風(fēng)尚。要在資源開采、加工、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)建立全過(guò)程和全面節(jié)約的管理制度,建立資源節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會(huì),逐步形成有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式,依靠科技進(jìn)步推進(jìn)資源利用方式的根本轉(zhuǎn)變,不斷提高資源利用的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,堅(jiān)決遏制浪費(fèi)資源、破壞資源的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用。”[2]853在十八大報(bào)告中,胡錦濤指出:“要節(jié)約集約利用資源,推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度,提高利用效率和效益”[1]40。由于我國(guó)仍處于高速發(fā)展過(guò)程中,對(duì)石油、天然氣、淡水等資源的需求量日益增加,加上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致整體資源利用率不高,資源浪費(fèi)的現(xiàn)象突出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源短缺之間的矛盾越來(lái)越嚴(yán)重。實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展就是要在生產(chǎn)過(guò)程中維持資源消耗量與資源補(bǔ)償量之間的總體平衡,而科學(xué)合理地節(jié)約資源能夠更好地控制資源的消耗量,減輕資源補(bǔ)償量的壓力。胡錦濤的資源可持續(xù)發(fā)展思想,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我國(guó)應(yīng)當(dāng)努力形成節(jié)約資源的良好風(fēng)氣,在各行各業(yè)中貫徹胡錦濤的資源可持續(xù)發(fā)展思想,切實(shí)推行節(jié)約資源的相關(guān)政策,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

(2) 愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展思想。環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的最終實(shí)現(xiàn)要求人與自然的和諧共生,人們只有深刻地認(rèn)識(shí)到自然是人類生存發(fā)展的前提才會(huì)真正地保護(hù)環(huán)境。胡錦濤非常重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,提出要在全社會(huì)營(yíng)造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣,增強(qiáng)全民族的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。胡錦濤指出:“良好的生態(tài)環(huán)境是社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ)。要徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不能以眼前發(fā)展損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,不能用局部發(fā)展損害全局利益。要在全社會(huì)營(yíng)造愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境的良好風(fēng)氣,增強(qiáng)全民族的環(huán)境保護(hù)意識(shí)?！盵2]853胡錦濤在十八報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)?！仨殬淞⒆鹬刈匀?、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程”[1]39,“良好的生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)”[1]40,要“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度”[1]40?！耙晟朴欣诠?jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策,加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制?！盵3]24胡錦濤正確揭示了保護(hù)環(huán)境對(duì)于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要意義,視保護(hù)環(huán)境為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本條件,并將保護(hù)環(huán)境與中華民族發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益聯(lián)系起來(lái),進(jìn)而把保護(hù)環(huán)境作為我國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)工作,胡錦濤提出了構(gòu)建資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)的思想,并將其列為我國(guó)“十一五”規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在黨的十七大報(bào)告中,胡錦濤指出:“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展,必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭”[3]24。胡錦濤在十八大報(bào)告中明確指出:“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針?！盵1]39

“節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策”[1]40,樹立節(jié)約資源與環(huán)境保護(hù)觀念,建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì),才能實(shí)現(xiàn)資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,才能為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件,才能實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。

2.經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展思想

胡錦濤在十八大報(bào)告中明確指出了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義,他說(shuō):“只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)”[1]19。

(1) 調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。目前,制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸主要在于傳統(tǒng)的不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。因此,必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。通過(guò)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),限制高污染高排放低效率的產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)以信息技術(shù)、生物技術(shù)等高新技術(shù)為主導(dǎo)的綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi),改善人們的需求結(jié)構(gòu),建立以核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能為主的可再生能源結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。胡錦濤指出:“必須著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),不斷保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要數(shù)量的增長(zhǎng),但不能把經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡(jiǎn)單地等同于數(shù)量的增長(zhǎng)。同時(shí),發(fā)展又必須是可持續(xù)的,這樣我們才能保證實(shí)現(xiàn)我國(guó)發(fā)展的長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)?！盵2]851-852胡錦濤在十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,……著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題?！盵1]22

由此可以看出,胡錦濤把經(jīng)濟(jì)發(fā)展理解為一種長(zhǎng)期的持續(xù)的健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅只關(guān)注增長(zhǎng)的數(shù)量,更關(guān)注增長(zhǎng)的質(zhì)量,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要與生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)能力形成動(dòng)態(tài)平衡,這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式才是可持續(xù)的發(fā)展模式,只有經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展才能為我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)奠定物質(zhì)基礎(chǔ),才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)。

(2) 發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展道路。2009年9月,胡錦濤在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上明確指出,“要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù)”[4]。綠色經(jīng)濟(jì)是以保護(hù)人類生存環(huán)境、合理利用資源與能源、有益于人體健康為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧為目標(biāo),以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),將生態(tài)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,通過(guò)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化、開發(fā)新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)、開辟綠色消費(fèi)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),是解決環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效手段。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì),它以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是符合可持續(xù)發(fā)展原則的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。胡錦濤多次強(qiáng)調(diào),“要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),逐步改變高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大的狀況,努力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)”[5],“中國(guó)將通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展”[6]。低碳經(jīng)濟(jì)是以消耗低碳燃料為主,追求溫室氣體特別是二氧化碳最小化排放的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),就是要運(yùn)用低碳技術(shù)徹底改變以化石能源為主的能源利用結(jié)構(gòu),控制化石能源帶來(lái)的碳排放過(guò)量問(wèn)題。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要,有利于促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展意義重大。胡錦濤在十八大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)指出:“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)。”[1]39發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展道路需要生態(tài)技術(shù)的支撐。因此,胡錦濤十分重視生態(tài)技術(shù)的發(fā)展,他指出,要“大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)?！⒅卦搭^治理,發(fā)展節(jié)能減排和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù),建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系”[7]。走通過(guò)生態(tài)技術(shù)支撐綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的道路來(lái)發(fā)展綠經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)不僅符合可持續(xù)發(fā)展的要求,而且還會(huì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式和思維方式的綠色化轉(zhuǎn)向,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康可持續(xù)發(fā)展。

3.社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的思想

(1) 改善人類生活質(zhì)量,提高人類健康水平,堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展。社會(huì)的發(fā)展有著其自身獨(dú)特的規(guī)律,它的發(fā)展是包括人類在內(nèi)的各個(gè)構(gòu)成要素的不斷提升和改進(jìn)的過(guò)程。社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是指在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),堅(jiān)持以人為本,以改善和提高人民生活質(zhì)量為目的,促進(jìn)人的全面發(fā)展。所以說(shuō),社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展就是以人為本的發(fā)展,就是為激發(fā)人們的最大潛能而創(chuàng)造條件,就是為人們不斷豐富自我、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值創(chuàng)造條件。正如胡錦濤在黨的十八大報(bào)告中指出的要“實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展”[1]14。社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)自于作為社會(huì)主體的人的能動(dòng)性實(shí)踐活動(dòng),同時(shí)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義和價(jià)值也正是通過(guò)人的全面發(fā)展體現(xiàn)出來(lái)的,也就是說(shuō)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)在于人的可持續(xù)發(fā)展。因此,胡錦濤提出的以人為本的科學(xué)發(fā)展觀便成為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本原則。胡錦濤指出:“一定要把最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要著眼于充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,著眼于滿足人民群眾的需要和促進(jìn)人的全面發(fā)展,著眼于提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康素質(zhì),……為中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。”[2]852-853當(dāng)前我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有差距,仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍舊是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾,實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展需要著力解決這個(gè)主要矛盾,提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平,增強(qiáng)物質(zhì)文化的生產(chǎn)創(chuàng)造能力,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(2) 通過(guò)發(fā)展保障社會(huì)公平正義思想。胡錦濤指出:“要通過(guò)發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、不斷改善人民生活,又要通過(guò)發(fā)展保障社會(huì)公平正義。”[3]17“要在促發(fā)展的同時(shí),把維護(hù)社會(huì)公平放在更加突出的位置,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益,綜合運(yùn)用多種手段,妥善協(xié)調(diào)各種具體的利益關(guān)系,依法建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系?！盵8]目前,我國(guó)在社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)了地區(qū)差距、行業(yè)差距等嚴(yán)重失衡的問(wèn)題,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中社會(huì)公平正義難以保障。這就要求我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中兼顧不同部門、不同方面群眾的利益,強(qiáng)化社會(huì)公平正義的地位,依靠發(fā)展實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的公平正義,建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系,促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

(3) 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理思想。社會(huì)是一個(gè)包含了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多種要素的復(fù)雜性系統(tǒng),要建立以人為本的可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)必然要求加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制。為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,胡錦濤在十八大報(bào)告中指出:“必須從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服務(wù)體系,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)”[1]34?！凹訌?qiáng)社會(huì)建設(shè),必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。提高人民物質(zhì)文化生活水平,……要多謀民生之力,多解民生之憂,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新的進(jìn)展?！盵1]34由此看出,黨和國(guó)家把以人為本的理念通過(guò)改善民生,提高人民生活水平的形式落到實(shí)處,通過(guò)“努力辦好人民滿意的教育,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),千方百計(jì)增加居民收入”[1]35-36等方式為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展注入了不竭的動(dòng)力,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

三、胡錦濤可持續(xù)發(fā)展思想的意義

胡錦濤可持續(xù)發(fā)展思想具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。在理論上,胡錦濤可持續(xù)發(fā)展思想豐富和發(fā)展了馬克思恩格斯的人與自然和諧發(fā)展的思想,深化了可持續(xù)發(fā)展理論,豐富了科學(xué)發(fā)展觀,是中國(guó)馬克思主義發(fā)展觀的又一次與時(shí)俱進(jìn)。首先,胡錦濤可持續(xù)發(fā)展思想將馬克思恩格斯的人與自然和諧發(fā)展的思想進(jìn)一步豐富為人、人類社會(huì)以及自然環(huán)境的和諧發(fā)展,強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。其次,胡錦濤可持續(xù)發(fā)展思想豐富和發(fā)展了以江澤民為核心的黨第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的可持續(xù)發(fā)展思想,將可持續(xù)發(fā)展理論提升到了新的高度。胡錦濤可持續(xù)發(fā)展思想將資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展與我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,既為資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展找到了切實(shí)可行的有效途徑,又為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。

在實(shí)踐上,胡錦濤可持續(xù)發(fā)展思想有力地推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)以及社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。首先,胡錦濤可持續(xù)發(fā)展思想對(duì)促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。胡錦濤在十八大報(bào)告中指出:“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)?！盵1]39這充分表明建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明已成為我國(guó)當(dāng)前主要的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之一,而胡錦濤可持續(xù)發(fā)展思想則從資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)多個(gè)角度全方面地為建設(shè)生態(tài)文明提供了切實(shí)可行的有效措施。其次,胡錦濤可持續(xù)發(fā)展思想符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,有利于解決當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展指明了方向,對(duì)開拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面具有重要的實(shí)踐意義。

[1] 胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗——中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京:人民出版社,2012.

[2] 胡錦濤.在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話[M]//中共中央文獻(xiàn)研究室.十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:上.北京:中央文獻(xiàn)出版社,2005.

[3] 胡錦濤.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗——中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京:人民出版社,2007.

[4] 胡錦濤.攜手應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)——在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)開幕式上的講話[EB/OL].(2009-09-23)[2012-06-05].http://news.xinhuanet.com/world/2009-09/23/content_12098887.htm.

[5] 胡錦濤.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路[M]//中共中央文獻(xiàn)研究室.十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:上.北京:中央文獻(xiàn)出版社,2009:78-79.

[6] 胡錦濤.胡錦濤主席在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第五次峰會(huì)和亞太經(jīng)合組織第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上的講話[M].北京:人民出版社,2010:18.

[7] 胡錦濤.在中國(guó)科學(xué)院第十五次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十次院士大會(huì)上的講話[M]//中共中央文獻(xiàn)研究室.十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:中.北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011:750-751.

[8] 胡錦濤.在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話[M]//中共中央文獻(xiàn)研究室.十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:中.北京:人民出版社,2006:712.