黎振強,楊新榮
(湖南理工學院經(jīng)濟與管理學院,湖南 岳陽 414006)
□環(huán)洞庭湖經(jīng)濟社會發(fā)展研究□
基于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相對資源承載力研究
——以湖南省環(huán)洞庭湖地區(qū)為例
黎振強,楊新榮
(湖南理工學院經(jīng)濟與管理學院,湖南 岳陽 414006)
資源承載力是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展對資源的依賴程度和資源相對于經(jīng)濟發(fā)展的承載能力的重要指標。采用相對資源承載力的研究方法,以湖南省作為參照區(qū),計算2000~2008年環(huán)洞庭湖地區(qū)的岳陽、常德和益陽三市基于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相對耕地資源承載力、相對經(jīng)濟資源承載力、相對耕地和經(jīng)濟資源綜合承載力及其變化過程表明:環(huán)洞庭湖地區(qū)相比湖南省的相對耕地和經(jīng)濟資源綜合承載力都處于可承載狀態(tài),保護耕地、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、加強農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)是實現(xiàn)環(huán)洞庭湖地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要對策。
生態(tài)農(nóng)業(yè);相對資源承載力;環(huán)洞庭湖地區(qū)
湖南省的環(huán)洞庭湖地區(qū)主要包括岳陽、常德和益陽三市,總面積約5.23萬平方千米,面積占全省國土面積的1/5、人口占全省總人口的1/3、經(jīng)濟總量占全省近1/4,是湖南經(jīng)濟社會發(fā)展的重要板塊。洞庭湖是引入世界名錄的重要濕地,是我國著名的魚米之鄉(xiāng)和重要的糧棉油基地。據(jù)估計,到2030年前后,我國人口將達到16億。這些年來,由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過度開發(fā),土地資源相對短缺。耕地面積的不斷減少,人口的增加,已經(jīng)成為困擾這一地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、保證我國糧食安全的重大舉措。但是,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要一定的自然資源和經(jīng)濟資源提供支撐服務。相對資源承載力模型研究自然資源和經(jīng)濟資源的協(xié)調性,可以計算出一個地區(qū)(研究區(qū))相對于參照區(qū)的各類資源承載力。運用相對資源承載力方法,我們可以根據(jù)各相對資源承載力的動態(tài)變化,探討生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文以湖南省為參照區(qū),以環(huán)洞庭湖地區(qū)的岳陽、常德和益陽為研究區(qū),對其2000~2008年的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展情況進行實證研究,并提出一些發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的建議。
根據(jù)黃寧生和匡耀求(2000)提出的相對資源承載力模型和國內(nèi)關于相對資源承載力研究文獻①,基于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相對耕地資源承載力公式為:
基于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相對經(jīng)濟資源承載力公式為:
基于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相對資源綜合承載力公式為:
運用上文的相對資源承載力模型對環(huán)洞庭湖地區(qū)2000-2008年生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行實證研究,具體如下。
(一)數(shù)據(jù)整理
本文以湖南作為參照區(qū),湖南環(huán)洞庭湖地區(qū)的岳陽、常德和益陽三個市整體作為研究區(qū),分析2000~2008年生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。其中數(shù)據(jù)主要來源于湖南省和岳陽、常德、益陽的統(tǒng)計年鑒(2000~2008年),具體見表1。
(二)各類資源承載力及其動態(tài)變化過程
考慮到農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展的均衡性和環(huán)洞庭湖地區(qū)的實際情況,本文設。根據(jù)表1中的數(shù)據(jù)并結合相對耕地資源承載力、相對經(jīng)濟資源承載力及相對綜合承載力公式計算得到各類資源承載力見表2和圖1。
圖1 2000~2008年環(huán)洞庭湖地區(qū)各相對資源承載力
由表2可知:其一,2000~2008年,環(huán)洞庭湖地區(qū)相對經(jīng)濟資源承載力最大,其次是相對耕地和經(jīng)濟資源綜合承載力,相對耕地資源承載力最弱。其二,從2000~2008年相對經(jīng)濟資源承載力看:2003年是拐點;2000~2003年相對經(jīng)濟資源承載力逐年遞增,處于擴張期;2004~2008年相對經(jīng)濟資源承載力遞減,處于衰退期。其三,從2000~2008年相對耕地資源承載力看:2000~2008年相對耕地資源承載力處于平穩(wěn)增長階段;2007年相對耕地資源承載力超過相對經(jīng)濟資源承載力。其四,從2000~2008年相對耕地和經(jīng)濟資源綜合承載力看:2000~2003年處于緩慢增長階段;除了2007年短暫的增加外,2004~2008年相對耕地和經(jīng)濟資源綜合承載力輕微衰退。其五,從2000~2008年相對資源承載狀態(tài)看:都是富余。說明當前環(huán)洞庭湖地區(qū)實際人口數(shù)量還是遠低于其相對耕地和經(jīng)濟資源綜合承載力的,并且過剩人口呈波動遞增趨勢。
通過對環(huán)洞庭湖地區(qū)相對資源承載力的分析,可以得出一些結論,針對這些結論,應采取相應的措施,以實現(xiàn)該地區(qū)耕地、人口和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(一)加強對耕地資源的保護,提高環(huán)洞庭湖地區(qū)綜合資源承載力
根據(jù)上文的研究,環(huán)洞庭湖地區(qū)相對經(jīng)濟資源承載力大于相對耕地資源承載力,在三個相對資源承載力中,耕地資源承載力最小。所以,環(huán)洞庭湖地區(qū)需要兼顧各種資源之間的協(xié)調發(fā)展,加大對環(huán)洞庭湖地區(qū)耕地保護力度。具體而言:第一,樹立科學發(fā)展觀,正確處理城市化與耕地保護的關系。首先要保護耕地,保護耕地就是保護我們的生命線。其次,要積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),保護好農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)田的質量。再次,城市建設用地的擴展必須以保護耕地為前提,城鎮(zhèn)建設、工業(yè)項目新增用地,盡量依托已有的基礎設施,避讓基本農(nóng)田,少占耕地和水域,避免出現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟破壞耕地的現(xiàn)象。第二,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),對保護耕地的農(nóng)民進行適當補貼。生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于增加糧食產(chǎn)量,將糧食直接補貼與農(nóng)民對耕地的糧食生產(chǎn)能力養(yǎng)護聯(lián)系起來,同時,提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品收購價格,對提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性有重大意義,也是保護耕地的一種激勵措施。第三,完善土地管理法律體系建設。目前,保護耕地的主要法律有《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》。此外,湖區(qū)各地方政府還應建立健全保護土地的法律法規(guī),同時,加大對土地用途管制的審批和監(jiān)督,嚴格執(zhí)法、懲處破壞土地違法活動。
(二)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推動環(huán)洞庭湖地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展
盡管自2000年以來環(huán)洞庭湖地區(qū)的相對經(jīng)濟資源承載力在三個資源承載力中最大,但是,2004~2008年相對經(jīng)濟資源承載力遞減,2007年相對耕地承載力超過經(jīng)濟資源承載力。這表明當前環(huán)洞庭湖地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平仍然較低。因此環(huán)洞庭湖地區(qū)應按照發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,把推動農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新、改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、培育特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)結合起來,努力構建多元化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。具體而言:第一,政府要繼續(xù)加大科技支農(nóng)和惠農(nóng)力度,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營方式推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè),用培育新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),以農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新促進農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約。第二,農(nóng)村經(jīng)營主體要改變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,積極發(fā)展集約化農(nóng)業(yè),把推進湖區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的著力點放在促進農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營和科技進步上,在適度規(guī)模經(jīng)營基礎上推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化;積極地鼓勵和促進耕地向農(nóng)村的種田能手轉移,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,通過農(nóng)業(yè)集約化促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第三,積極鼓勵各級農(nóng)業(yè)科研部門開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術。通過推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,不斷減輕農(nóng)藥、化肥和地膜的使用量,降低傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式和消費方式對生態(tài)環(huán)境的壓力,從根本上轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化肥、農(nóng)藥和薄膜等的依賴性越來越大的現(xiàn)狀。
(三)培育新型農(nóng)民,提升生態(tài)農(nóng)業(yè)對農(nóng)村勞動力的吸納能力
據(jù)本文研究,當前環(huán)洞庭湖地區(qū)人口處于富余狀態(tài),所以對人口的承載能力還有很大的空間。湖南是一個人力資源輸出較多的省份,每年向東部沿海城市輸送大批的勞動力。隨著東部沿海產(chǎn)業(yè)結構的調整和升級,大量農(nóng)民工回流,環(huán)洞庭湖地區(qū)農(nóng)業(yè)將面臨巨大的人口壓力。只有通過培育適合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)民,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增強農(nóng)業(yè)內(nèi)部吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力,才能夠從長遠角度解決環(huán)洞庭湖地區(qū)人力資源的長期可持續(xù)發(fā)展問題。具體而言:第一,加強農(nóng)村義務教育,加大對農(nóng)業(yè)高等教育特別是農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育的投入,加強農(nóng)村勞動力的勞動技能培訓,特別是要加強培養(yǎng)農(nóng)業(yè)實用技術人員和管理人才。第二,積極創(chuàng)新返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓模式,為他們提供智力和技術支持,提升他們在農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)能力。第三,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向和橫向延伸,不斷增強農(nóng)業(yè)自身對于農(nóng)村勞動力的吸納能力。
注釋:
①參見:黃寧生、匡耀求《廣東相對資源承載力與可持續(xù)發(fā)展問題》,載《經(jīng)濟地理》2000第3期,第52-56頁;劉琴、楊珊《湖北省相對資源承載力與可持續(xù)發(fā)展問題研究》,載《國土與自然資源研究》2007年第1期,第39-40頁;陳英姿、景躍平《吉林省相對資源承載力與可持續(xù)發(fā)展研究》,載《人口學刊》2006年第1期,第41-45頁;黃常鋒、何倫志、劉凌《基于相對資源承載力模型的研究》,載《經(jīng)濟地理》2010年第10期,第1612-1618頁。
(責任編輯:田皓)
Study of Relative Resource Carrying Capacity Based on the Development of Ecological Agriculture——A Case Study of the Dongting Lake Area
LI Zhen-qiang,YANG Xin-rong
(College of Economy and Management,Hunan Institute of Science and Technology,Yueyang 414006,China)
Resource carrying capacity can indicate a region's sustainable development's dependence on its resource.This paper,making use of the research method of relative resource carrying capacity and taking the Dongting Lake area as an example,studies relative carrying capacity of cultivated land,relative carrying capacity of economics, comprehensive carrying capacity of cultivated land and economics and theirs change process from 2000 to 2008 in Yueyang Yiyang and Changde and the result shows that comprehensive carrying capacity in Dongting Lake area is in a good state.However,protecting cultivated land,developing ecological agriculture and cultivating agricultural talents are the important measures to achieve sustainable development of agriculture in the Dongting Lake Area.
ecological agriculture;relative resource carrying capacity;the Dongting Lake area
F323.211
A
1674-9014(2013)02-0015-04
2012-11-14
國家自然科學基金項目“基于濕地保護的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系構建及其運行機制研究——以洞庭湖區(qū)為例”(71173073);湖南省教育廳科學研究項目“湖南省環(huán)洞庭湖區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合承載力研究”(12C0720)。
黎振強,男,湖南岳陽人,湖南理工學院經(jīng)濟與管理學院副教授,博士,研究方向為區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
楊新榮,男,湖南華容人,湖南理工學院經(jīng)濟與管理學院教授,研究方向為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。