林 平，趙小康

（南京森林警察學(xué)院 江蘇南京 210023）

公安院校文化要素的區(qū)域差異研究

林 平，趙小康

（南京森林警察學(xué)院 江蘇南京 210023）

文章在回顧公安院校文化要素研究理論的基礎(chǔ)上，歸結(jié)了現(xiàn)有研究的特征，指出開(kāi)展定量研究的必要性。在對(duì)8省、近千名公安院校師生調(diào)研的基礎(chǔ)上，應(yīng)用頻數(shù)分析和對(duì)應(yīng)分析得到了各個(gè)文化要素作用程度和重要性差異方面，以及不同地域?qū)ξ幕氐膬A向性差異方面的結(jié)論。

公安院校；文化；要素；區(qū)域差異

公安院校文化是在大學(xué)文化的基礎(chǔ)范疇內(nèi)，融合警察職業(yè)精神和公安工作特點(diǎn)后形成的一種特殊的大學(xué)文化。作為大學(xué)文化的下位概念，公安院校文化一方面遵循其基本規(guī)律、符合其基本特征，另一方面也具有其獨(dú)特性。這種獨(dú)特性來(lái)源于它是公安院校師生在長(zhǎng)期的工作生活中形成、認(rèn)同的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，并集中體現(xiàn)在它以服務(wù)公安業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)為目的，以培養(yǎng)人民警察核心價(jià)值觀為根本。

一、公安院校文化要素研究的理論回顧

（一）公安院校文化要素研究的文獻(xiàn)調(diào)研。

相較于80年代末出現(xiàn)的大學(xué)文化研究，專論公安院校文化開(kāi)始較晚。國(guó)內(nèi)探討公安院校文化的文章出現(xiàn)于90年代中期。王奎宏[1]（1994）從規(guī)劃性、協(xié)調(diào)性、特色等角度分析了公安院校文化建設(shè)中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)對(duì)策建議。陳宏[2]（1995）從校風(fēng)、未來(lái)警官的全面素質(zhì)、公安院校建設(shè)、公安教育發(fā)展等角度闡述了公安院校文化建設(shè)的重要性。自此，關(guān)于公安院校文化的研究逐年豐富，并在近三年大幅增加，但研究總量仍然較小。筆者以“公安、警察、院校、大學(xué)、校園、文化”為檢索詞，以“篇名”為檢索字段，在CNKI中共檢索到117篇文獻(xiàn)（表1）。

這些文獻(xiàn)中專題探討或主要涉及公安院校文化要素的約30篇。其中支持文化要素四元論觀點(diǎn)的占多數(shù)。韓敏[3]（2006）認(rèn)為要從物質(zhì)文化、制度文化、課余文化、輿論文化等方面建設(shè)公安院校文化。李運(yùn)慶[4]（2011）提出了制度建設(shè)、規(guī)范建設(shè)、精神文化建設(shè)以及組織建設(shè)的層面。胡吉紅[5]（2011）在探討校園文化在思想政治教育中的作用時(shí)，指出要加強(qiáng)物質(zhì)文化、制度文化、活動(dòng)文化、精神文化的建設(shè)力度。 曹禮海[6]（2013）認(rèn)為校園文化以精神文化、管理文化、行為文化和環(huán)境文化為主要內(nèi)容。 王娜[7]（2013）在探討公安武警部隊(duì)院校安全文化建設(shè)時(shí)，討論了理念文化、物質(zhì)文化、制度文化、行為文化的作用。另一種主要的觀點(diǎn)是公安院校文化要素三元論，一些學(xué)者從“精神文化、制度文化、物質(zhì)文化”、“理念建設(shè)、制度建設(shè)、環(huán)境建設(shè)”等角度開(kāi)展了闡述。此外，還有一些學(xué)者以精神文化為主，輔以物質(zhì)文化、制度文化、行為文化中的一個(gè)要素，進(jìn)行了公安院校文化要素二元論的探討。

表1 公安院校文化研究期刊論文數(shù)量

（二）公安院校文化要素研究的特征歸結(jié)。

第一，要素研究集中在精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化四個(gè)方面。關(guān)于精神文化的研究在文獻(xiàn)數(shù)量上最多，探討的內(nèi)容也最為豐富，研究對(duì)象包括對(duì)核心價(jià)值觀、職業(yè)價(jià)值觀、核心理念、價(jià)值取向、忠誠(chéng)文化、警院精神、服從性、正義性、獻(xiàn)身性、公仆精神等。對(duì)制度文化、行為文化的研究也較多。制度文化主要在于探討有關(guān)學(xué)生管理和規(guī)范學(xué)生行為的相關(guān)制度，而對(duì)規(guī)范教師教學(xué)、科研工作及其他事務(wù)的制度探討較少。對(duì)行為文化的研究，一方面涉及學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)生活中的各項(xiàng)行為，另一方面涉及學(xué)生從警后應(yīng)當(dāng)具備的行為素質(zhì)。相對(duì)而言，對(duì)物質(zhì)文化的探討較少，一般只在關(guān)于環(huán)境文化的研究中有所提及。

第二，研究以定性描述和理論分析為主。現(xiàn)有研究無(wú)論是從內(nèi)涵探析出發(fā)，如定義和概念的探討、構(gòu)成要素的解析、文化層面的剖析等，還是從外在抓手出發(fā)，如網(wǎng)絡(luò)文化、寢室文化、體育文化、課余文化等，都重在分析文化建構(gòu)的重要性、作用角度和深度、要素間關(guān)聯(lián)等內(nèi)容。這些研究基本是闡述重要性、必要性，分析其與思想政治教育、院校發(fā)展等相關(guān)工作的關(guān)系，理論方法的闡釋、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)為主要研究?jī)?nèi)容。

第三，研究規(guī)模較小。從上世紀(jì)90年代中期至今，直接探討公安院校文化的期刊論文近百余篇，其中專題探討文化要素的文章則只有數(shù)十篇。這對(duì)于一個(gè)科學(xué)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、分析和解決是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。但從發(fā)文時(shí)間來(lái)看，2011年以來(lái)的發(fā)文數(shù)量正在迅速增加。這說(shuō)明該問(wèn)題正得到更多學(xué)者的關(guān)注和探討。

（三）定量研究的必要性。

現(xiàn)有研究之所以具有上述特征，與公安院校文化要素研究從屬于、并大量借鑒大學(xué)文化要素的研究密切相關(guān)。這種相關(guān)性一方面表現(xiàn)在文獻(xiàn)的年代分布較為相似，都表現(xiàn)出總體規(guī)模不大，上世紀(jì)90年代起出現(xiàn)并逐年增加，以及2011年以來(lái)增長(zhǎng)迅速；另一方面表現(xiàn)為大學(xué)文化要素研究的主要觀點(diǎn)為“四元論”、“三元論”、“二元論”，即對(duì)精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化這些要素的內(nèi)涵、相互關(guān)系進(jìn)行探討。筆者以“院校、大學(xué)、校園、文化、要素”為檢索詞，以“篇名”為檢索字段，在CNKI中共檢索到222篇文獻(xiàn)（表2）。

從現(xiàn)有研究的定性研究和理論分析的結(jié)論來(lái)看，將公安院校文化要素定義在精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化四方面是合理的，具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)的。但考慮到公安院校畢竟具有顯著的獨(dú)特性，其明確的職業(yè)指向性、日常秩序的紀(jì)律性、教學(xué)管理的嚴(yán)肅性等都與普通高校差別較大。

由此我們有必要考慮，這四方面要素在重要性、公安院校師生的認(rèn)同度方面是否有差別；地域經(jīng)濟(jì)、文化差異是否會(huì)影響到各個(gè)要素作用的發(fā)揮。這些問(wèn)題對(duì)公安院校乃至公安隊(duì)伍的思想政治教育、隊(duì)伍建設(shè)、素養(yǎng)提升都具有積極意義，只有在公安院校中開(kāi)展深入調(diào)查，才能得到較為準(zhǔn)確的結(jié)論。因此，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展公安院校文化要素的定量研究是非常必要的。

表2 文化因素研究期刊論文數(shù)量

二、樣本選取與數(shù)據(jù)分析

（一）研究樣本。

該研究的問(wèn)卷調(diào)研工作歷時(shí)8個(gè)月，調(diào)查對(duì)象為浙江、廣東、河南、江西、山東、青海、四川7省警院和南京森林警察學(xué)院。這8所院校的選擇充分考慮了東部、中部、西部的代表性，辦學(xué)層次的代表性，以及各地經(jīng)濟(jì)、文化、民情、社情狀況的差異。

具體調(diào)研對(duì)象為各校高年級(jí)學(xué)生和教職工。教職工以一線教師和學(xué)生管理教師為主。校領(lǐng)導(dǎo)和中層干部在調(diào)研對(duì)象中占一定比例，具體份額依據(jù)各校情況控制在15%到25%之間。通過(guò)如此控制可以保證調(diào)查對(duì)象對(duì)公安院校文化的充分了解，進(jìn)而保證調(diào)研結(jié)果的可靠性。

該研究共發(fā)放問(wèn)卷960份，回收941份，其中有效問(wèn)卷894份，有效率為93.13%。

（二）頻數(shù)分析。

針對(duì)問(wèn)卷中關(guān)于公安院校文化要素認(rèn)同度的問(wèn)題，將文化要素和地域做列聯(lián)表分析（表3），以此觀察2個(gè)變量間的關(guān)系。表4給出了數(shù)據(jù)的卡方檢驗(yàn)結(jié)果。由于樣本數(shù)量較大，皮爾遜卡方值（Pearson Chi-Square）和似然比卡方值（Likelihood Ratio）差距相當(dāng)小，且二者的雙側(cè)近似概率顯著水平均小于0.001。

表3 公安院校文化要素區(qū)域認(rèn)同情況

表4 “地域——認(rèn)同要素”列聯(lián)表卡方檢驗(yàn)

（三）對(duì)應(yīng)分析。

對(duì)應(yīng)分析是變量因子分析與樣本因子分析的結(jié)合，是通過(guò)降維度的思想來(lái)簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)，在對(duì)總慣量信息損失最小的前提下，簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)以反映兩個(gè)變量間的相關(guān)關(guān)系。對(duì)應(yīng)分析中可以得到行列維度最小值減1的維度。該研究中文化要素和地域是一個(gè)4×8的多維數(shù)據(jù)集合，即可以得到具有3個(gè)維度的解釋?！暗赜颉J(rèn)同要素”對(duì)應(yīng)分析結(jié)果匯總表（表5）顯示，第一個(gè)維度解釋了總慣量的59.0%，第二個(gè)維度解釋了總慣量的23.8%，說(shuō)明在兩個(gè)維度上已經(jīng)能夠說(shuō)明數(shù)據(jù)的82.8%，這是可以接受的?？ǚ綑z驗(yàn)P值小于0.001，也說(shuō)明了這一點(diǎn)。

圖1 對(duì)應(yīng)分析圖

表5 “地域——認(rèn)同要素”對(duì)應(yīng)分析結(jié)果匯總表

三、主要分析結(jié)論及其理論解析

（一）主要結(jié)論。

結(jié)論1：列聯(lián)表（表3）卡方檢驗(yàn)P值小于0.001，零假設(shè)被拒絕。這說(shuō)明公安院校文化要素和地域關(guān)聯(lián)密切，即公安院校文化要素具有較為明顯的地域差異。

結(jié)論2：列聯(lián)表（表3）中無(wú)論是單個(gè)學(xué)校對(duì)四個(gè)文化要素的認(rèn)同度，還是各校選項(xiàng)的頻數(shù)總和，都呈現(xiàn)出對(duì)精神文化的認(rèn)同度遙遙領(lǐng)先，占61.4%，對(duì)行為文化和制度文化的認(rèn)同度居其次，分別占18.5%和14.1%，對(duì)物質(zhì)文化的認(rèn)同度最低，僅為6.0%。這說(shuō)明公安院校對(duì)四個(gè)文化要素的認(rèn)同度有明顯差異，從另一角度而言，說(shuō)明四個(gè)文化要素的作用程度、重要性是有顯著差別的。

結(jié)論3：在對(duì)應(yīng)分析圖上居于中心的點(diǎn)表示無(wú)明顯特征，在圖上偏離越大，特點(diǎn)越明顯。觀察對(duì)應(yīng)分析圖（圖1）中代表文化要素的四個(gè)點(diǎn)的散布可以發(fā)現(xiàn)：相比而言，精神文化大致居于代表院校的8個(gè)點(diǎn)的中心位置；代表行為文化和制度文化的2個(gè)點(diǎn)居于邊緣位置，但與個(gè)別院校較為接近；物質(zhì)文化的偏離最為明顯。這說(shuō)明各地區(qū)對(duì)精神文化的認(rèn)同最為集中，行為文化與制度文化其次，對(duì)物質(zhì)文化的認(rèn)同最低。

結(jié)論4：觀察對(duì)應(yīng)分析圖（圖1），從鄰接區(qū)域的視角來(lái)看，在對(duì)精神文化的認(rèn)同趨向上，四川警察學(xué)院等5所高校特征明顯；在對(duì)行為文化和制度文化的認(rèn)同趨向上，江西警察學(xué)院和青海警官職業(yè)技術(shù)學(xué)院特征明顯。從距離代表物質(zhì)文化的點(diǎn)的距離上來(lái)看，距離全都較遠(yuǎn)，并可大致分為3個(gè)層次，廣東警官學(xué)院和南京森林警察學(xué)院最近，浙江警察學(xué)院、四川警察學(xué)院次之，其他地區(qū)的公安院校再次之。這說(shuō)明在對(duì)物質(zhì)文化的認(rèn)同趨向上，各地公安院校都處在較低水平上，但仍可根據(jù)認(rèn)同度分為3個(gè)層次。

結(jié)論5：在對(duì)應(yīng)分析圖（圖1）中代表南京森林警察學(xué)院的點(diǎn)大致居于代表文化要素的4個(gè)點(diǎn)的中心位置。這說(shuō)明在對(duì)某個(gè)文化要素的顯著認(rèn)同或排斥上，南京森林警察學(xué)院相較于其他院校特征不明顯。具體而言，該院對(duì)精神文化的認(rèn)同不及四川、山東、浙江三地的公安院校明顯，對(duì)行為文化和制度文化的認(rèn)同不及江西、青海兩地的公安院校明顯，此外，對(duì)物質(zhì)文化的排斥上不及河南、山東兩地的公安院校明顯。

（二）對(duì)精神文化要素研究結(jié)論的分析。

結(jié)論2與結(jié)論3在本質(zhì)上是相同的，都是說(shuō)明公安院校文化要素作用程度的差別，但在表達(dá)形式和目的上各有特點(diǎn)。前者是由頻數(shù)分析得到量化的表達(dá)，結(jié)果準(zhǔn)確。后者是由對(duì)應(yīng)分析得到定性的描述，形式直觀。此外，前者側(cè)重說(shuō)明各個(gè)文化要素的作用程度和重要性，后者側(cè)重說(shuō)明各個(gè)文化要素的區(qū)域差異。

這2個(gè)結(jié)論中較為突出的反映了當(dāng)前公安院校對(duì)于精神文化要素的高度認(rèn)同。對(duì)此不同區(qū)域間的差異不明顯。這與當(dāng)前關(guān)于公安院校文化的研究是高度契合的。

早在1997年 劉麗梅、梁穎[8]在討論新時(shí)期的校園文化及公安院校的校園文化建設(shè)時(shí)，就從黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義方向、加強(qiáng)革命理想主義、加強(qiáng)職業(yè)道德教育等角度闡述了公安院校精神文化的建設(shè)路徑。李桂生[9]（2000）從公仆精神、求是作風(fēng)、自律意識(shí)的角度論述了文化要素。2008年以后探討精神文化要素的研究開(kāi)始大幅增加。學(xué)者們結(jié)合公安院校的專業(yè)性和特殊性，從核心價(jià)值觀培養(yǎng)、忠誠(chéng)教育、技能教育、素質(zhì)提升、服從奉獻(xiàn)等角度開(kāi)展了研究。其中 李貝爾[10]（2009）、朱甜甜[11]（2010）、連春亮[12]（2012）等學(xué)者都提出了較具代表性的觀點(diǎn)。

在公安院校對(duì)精神文化要素的高度認(rèn)同上，還可以從更為深入的角度來(lái)認(rèn)識(shí)。

第一，精神文化具有教化與化解功能。在國(guó)內(nèi)，《周易·賁卦·彖傳》中便已有“觀乎人文，以化成天下”的說(shuō)法。精神分析學(xué)派創(chuàng)始人弗洛伊德曾提出以轉(zhuǎn)移、代替、陶醉三種方式來(lái)緩沖痛苦。實(shí)質(zhì)上，這都是對(duì)精神文化教化與化解功能的闡釋。這一功能不僅對(duì)公安院校學(xué)生快速?gòu)囊幻胀ǜ咧挟厴I(yè)生轉(zhuǎn)化為預(yù)備警官的角色，從而更加順暢的接受公安教育的思想和技能作用突出，還對(duì)其走向工作崗位后，運(yùn)用這一思想處置各種糾紛和案件，維護(hù)社會(huì)治安作用巨大。

第二，精神文化具有能動(dòng)性功能。鄭永廷、張彥[13]（2001）從經(jīng)濟(jì)研究的角度分析了精神文化的內(nèi)在推動(dòng)力、調(diào)節(jié)和重組作用，從人的主體性回歸和發(fā)展的角度分析了精神文化在發(fā)展自主性、減少依賴性、發(fā)展能動(dòng)性、減少被動(dòng)性、增強(qiáng)創(chuàng)造性、克服保守性方面的作用。盧曉中[14]（2010）在專論大學(xué)精神時(shí)也探討了精神文化的發(fā)展性、兼容性、整合性特征。這一功能與公安院校所強(qiáng)調(diào)的頑強(qiáng)、自律、忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔、創(chuàng)新的人才培養(yǎng)目標(biāo)是高度一致的。

（三）對(duì)文化要素區(qū)域差異結(jié)論的分析。

結(jié)論4明確指出了樣本區(qū)域與文化要素的關(guān)系，回答了哪些區(qū)域更加傾向于哪個(gè)要素的問(wèn)題，是對(duì)結(jié)論2和結(jié)論3進(jìn)一步的具體表達(dá)和分析總結(jié)。對(duì)于結(jié)論所呈現(xiàn)出的區(qū)域差異，可以從地理、經(jīng)濟(jì)等因素做出解釋。

地理因素方面，孟德斯鳩在其《論法的精神》一書中最早提出了地理決定論。上世紀(jì)50年代西方學(xué)者從生態(tài)學(xué)視角論述了自然環(huán)境在文化變遷中的地位。大約在60、70年代，文化生態(tài)學(xué)、地理決定論逐步在人類學(xué)研究中喪失了地位[15]。但地理因素對(duì)地域文化特征、性格形成的作用是不可忽視的，因此才有大陸性格、海洋性格的區(qū)分，以及北方性格、南方性格的差異。

該研究中，結(jié)論4中對(duì)物質(zhì)文化要素的傾向性充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)性的地域差異。從對(duì)樣本地域的觀察結(jié)果來(lái)看，經(jīng)濟(jì)狀況較好的地區(qū)對(duì)物質(zhì)文化的要求明顯要強(qiáng)于經(jīng)濟(jì)狀況欠發(fā)達(dá)地區(qū)。這是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)公安院校的師生大部分長(zhǎng)期生活在此，長(zhǎng)期以來(lái)形成了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備、環(huán)境的較高要求，進(jìn)而在文化構(gòu)成要素中有所體現(xiàn)。

結(jié)論5對(duì)南京森林警察學(xué)院的文化要素傾向做了分析，雖然得到了特點(diǎn)不明顯的結(jié)論，但其恰恰較好的支持了該研究的預(yù)期，即公安院校文化構(gòu)成要素具有區(qū)域差異。原因在于，相較于地方公安院校的招生對(duì)象主要為本?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）生源。南京森林警察學(xué)院的招生對(duì)象是全國(guó)生源，江蘇籍學(xué)生只是其中一小部分。這就導(dǎo)致了地方公安院?？梢源肀镜靥卣?，而南京森林警察學(xué)院混雜了全國(guó)大部分地域的傾向。相互抵消后，這種特征便不明顯了。

四、結(jié)語(yǔ)

認(rèn)識(shí)到公安院校文化要素的構(gòu)成比重、作用程度、重要性等方面存在地域差異，并且對(duì)不同區(qū)域的要素認(rèn)同做出初步判斷和量化研究。在實(shí)踐方面，有益于公安院校的思想政治教育和素質(zhì)教育工作更具針對(duì)性。在研究方面，有益于就各個(gè)文化要素作用程度、作用方式、適用對(duì)象等方面的區(qū)別不斷深入。該研究是對(duì)公安院校文化要素地域差異的初步探討，下一步還應(yīng)在要素與文化建設(shè)的因果關(guān)系方面開(kāi)展更為細(xì)致和詳盡的工作。

[1]王奎宏.關(guān)于公安院校校園文化建設(shè)的思考[J].江蘇公安?？茖W(xué)校學(xué)報(bào),1994，(5)：72-75.

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[3]韓 敏.對(duì)當(dāng)前警察院校校園文化建設(shè)的思考[J].甘肅警察職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2006，(3)：39-42.

[4]李運(yùn)慶.淺析新晉本科警察院校的校園文化建設(shè)[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào),2011，(4)：113-115.

[5]胡吉紅.公安院校思想政治教育現(xiàn)狀的調(diào)查與研究——以廣西警官高等?？茖W(xué)校校園文化建設(shè)為例[J].廣西警官高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào),2011，(5)：22-25.

[6]曹禮海.當(dāng)前公安院校校園文化建設(shè)榮耀背后的反思[J].公安教育，2013，(3)：68-72.

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[13]鄭永廷，張 彥.當(dāng)代精神文化價(jià)值研究[J].中山大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2001,41(3)：71-75.

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[15]Barfield,Thomas.The Dictionary of Anthropology[M].Oxford：Blackwell,1997：138.

The Research on Regional Differences of the Components of Police Academy Cultural

LIN Ping,ZHAO Xiao-kang

This article summarizes the features of current research about police academy cultural and points out the necessity to conduct quantitative research based on the literature researches.Through the survey of nearly thousands of teachers and students from 8 police academy,the paper reaches the conclusion that there are differences among the components of police academy cultural in playing their roles and that different region may not have the same view on cultural tendency applying frequency analysis and correspondence analysis.

Police College;Cultural;Components;Regional Differences

D035.15

A

1674-5612（2013）06-0001-06

（責(zé)任編輯：李宗侯）

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目（高校思想政治工作）《公安高等院校大學(xué)文化的培育研究》，項(xiàng)目編號(hào)：12JDSZ1010；公安部公安理論及軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目《公安院校文化建設(shè)的理論與實(shí)踐研究》，項(xiàng)目編號(hào)：2012LLYJNJSL041。

2013-09-03

林 平，（1967- ），浙江龍泉人，碩士，南京森林警察學(xué)院黨委副書記，副研究員，二級(jí)警監(jiān)，研究方向：校園文化、思政教育；趙小康，（1982- ），河北宣化人，博士，南京森林警察學(xué)院科技處研究生辦公室主任，講師，研究方向：管理科學(xué)、公安情報(bào)。