肖子華

（井岡山大學(xué)井岡山研究中心，江西吉安 343009)

蘇維埃法律生成的法文化背景考察
——以《井岡山土地法》為例

肖子華

（井岡山大學(xué)井岡山研究中心，江西吉安 343009)

土地革命時(shí)期的蘇維埃法律，是我國社會主義法萌芽的最初形態(tài)，是社會主義法制思想的濫觴。井岡山革命根據(jù)地制定的土地法是土地革命時(shí)期蘇維埃法律的典型。井岡山土地法制定的背后，充滿著傳統(tǒng)與現(xiàn)代、自由主義與激進(jìn)主義等各種法文化的交織與碰撞。透過《井岡山土地法》生成的歷史性考察，可以觀察到包括孫中山的民生主義、共產(chǎn)國際的激進(jìn)主義，以及忽隱忽現(xiàn)的民粹主義等法哲學(xué)思想的印跡。

蘇維埃法律；井岡山土地法；民生主義；激進(jìn)主義；民粹主義

早在1906年，孫中山在《軍政府宣言》中就提出了“驅(qū)逐韃擄，恢復(fù)中華，建立民國，平均地權(quán)”的四大綱領(lǐng)。其中“平均地權(quán)”是他關(guān)于民生主義的最早表述。1912年4月，他在《在南京中國同盟會會員餞別會的演說》中進(jìn)一步指出了達(dá)到平均地權(quán)的方法，“最善者，莫如完地價(jià)稅一法”。受十月革命影響，在中共影響和幫助下，孫中山完成了對國民黨的改組，并確立了“聯(lián)俄、聯(lián)共，扶助農(nóng)工”的政策，社會主義思想在孫中山這里開始得到關(guān)注。在此基礎(chǔ)上，從1924年1月至8月，孫中山對三民主義作了全面系統(tǒng)的論述。在孫中山看來，“民生主義就是社會主義，又名共產(chǎn)主義，即是大同主義。而解決民生主義的問題，頭一個(gè)辦法就是解決土地問題”，而解決土地問題的辦法就是“平均地權(quán)”。［2］（P837)

孫中山關(guān)于“平均地權(quán)”的政治主張不但是第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期國民黨關(guān)于農(nóng)民問題的政策綱領(lǐng)，也是第一次國共合作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。受蘇俄土地政策的影響，孫中山在“平均地權(quán)”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出“耕者有其田”，以解決平均地權(quán)以后農(nóng)民仍“替地主耕田”的不公平問題。1924年國民黨一大宣言指出:“國民黨之民生主義，其最要之原則不外二者:一曰平均地權(quán)；二曰節(jié)制資本。蓋釀成經(jīng)濟(jì)組織之不平均者，莫大于土地權(quán)之為少數(shù)人所操縱。故當(dāng)由國家規(guī)定土地法、土地使用法、土地征收法及地價(jià)稅法。私人所有土地，由地主估價(jià)呈報(bào)政府，國家就價(jià)征稅，并與必要時(shí)依報(bào)價(jià)收買之，此則平均地權(quán)之要旨也?！辈⑦M(jìn)一步提出:“農(nóng)民之缺乏田地淪為佃戶者，國家當(dāng)給予土地資其耕作?！苯又?926年國民黨二大通過的農(nóng)民運(yùn)動決議案中宣稱:“故中國之國民革命，質(zhì)言之即是農(nóng)民革命”，要“從速整理耕地”，“清理官荒，分配失業(yè)之貧民”。1926年9月7日國民政府發(fā)表了對農(nóng)民運(yùn)動的第三次宣言，要“設(shè)法解決土地問題，務(wù)使農(nóng)民能自由使用田土”。1927年3月國民黨二屆三中全會通過《對農(nóng)民宣言》，指出“因?yàn)楦锩陌l(fā)展、農(nóng)民的要求，已是很迅速的由初步進(jìn)到了第二步，即在許多地方，已發(fā)生了嚴(yán)重的土地問題”，“原來中國的農(nóng)民問題，其內(nèi)容即是一個(gè)貧農(nóng)問題”，“貧農(nóng)問題的中心問題，就是一個(gè)土地問題”。［3］（P32-33)可以看出，國共合作時(shí)期，國共兩黨在如何推進(jìn)革命的路線上是基本一致的，即從國民革命到農(nóng)民革命再到土地革命。國共合作破裂后，國民黨在土地問題上日趨保守退卻，共產(chǎn)黨則沿著既定的路線繼續(xù)向前推進(jìn)。

毛澤東作為井岡山斗爭時(shí)期法制建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)踐者，對蘇維埃法尤其是土地法的制定，影響是決定性的。按照毛澤東自己在《井岡山前委對中央的報(bào)告》一文中的敘述，從1927年11月底起，即與省委斷絕交通，黨的一切政策主張全不知道。這種狀況一直持續(xù)到1928年11月中央六月來信，共產(chǎn)國際的指示經(jīng)中央輾轉(zhuǎn)到達(dá)井岡山根據(jù)地。從1927年10月至1928年11月，包括井岡山根據(jù)地在內(nèi)的各個(gè)根據(jù)地，對于如何開展土地革命和法制創(chuàng)建，都是處于摸索階段。就這一時(shí)期毛澤東的思想而言，有學(xué)者認(rèn)為毛澤東思想的理論來源是“三元”，除了馬列主義和中國傳統(tǒng)文化之外，還應(yīng)當(dāng)包括孫中山的思想。［4］（P62)毛澤東自己也曾強(qiáng)調(diào)，“從孔夫子到孫中山我們應(yīng)當(dāng)給予總結(jié)，繼承這一分珍貴的遺產(chǎn)”，并且高度評價(jià)孫中山先生的“耕者有其田”的主張是“目前資產(chǎn)階級民主主義性質(zhì)的革命時(shí)代的正確的主張”。［5］（P1074)在“平均地權(quán)”實(shí)行“耕者有其田”這一點(diǎn)上，共產(chǎn)黨和國民黨在整個(gè)大革命期間都是一致的，但由于孫中山的早逝，圍繞著是現(xiàn)在還是將來解決土地問題，是由政府主導(dǎo)自上而下地開展還是自下而上發(fā)動和依靠農(nóng)民自身開展，是采取激進(jìn)的暴力革命的方式，還是采取溫和的漸進(jìn)的非暴力改良方式等一系列問題上，國共兩黨由分歧而漸趨對立。共產(chǎn)黨人在繼承孫中山關(guān)于“平均地權(quán)”、“耕者有其田”的土地革命的目標(biāo)的同時(shí)，與國民黨在如何達(dá)到這一目標(biāo)的方式方法上則分道揚(yáng)鑣，漸行漸遠(yuǎn)。

二、共產(chǎn)國際的激進(jìn)主義

蘇俄革命遵循的是一條馬克思主義——列寧主義化——斯大林主義化的思想路線。共產(chǎn)國際這一蘇俄革命的特殊產(chǎn)物，在其24年的歷史中（1919-1943)，中國共產(chǎn)黨從1920年籌備建黨算起就與它緊密聯(lián)系在一起長達(dá)23年之久。共產(chǎn)國際對中國革命的根本性影響，隨著一系列檔案公布和研究的深入已日漸明晰。對共產(chǎn)國際和中共關(guān)系的認(rèn)識，也逐漸突破了毛澤東關(guān)于共產(chǎn)國際的“三段論”而漸趨全面、客觀?？v觀共產(chǎn)國際的歷史，其從頭至尾貫穿的是一條激進(jìn)主義的思想路線。首先，列寧創(chuàng)立共產(chǎn)國際的初衷，是基于其“從一國革命變成世界革命”的理論，要把十月革命推廣到歐洲乃至世界各國。其次，共產(chǎn)國際初期階段的指導(dǎo)思想，充斥著激進(jìn)主義色彩。這可以從《共產(chǎn)國際第一次代表大會邀請書》（1919年1月24日)、《共產(chǎn)國際行動綱領(lǐng)》（1919年3月4日)、《共產(chǎn)國際宣言》（1919年3月6日)等重要文件得以證明。當(dāng)1920年歐洲幾個(gè)國家的社會主義革命相繼失敗后，列寧寫了《共產(chǎn)主義運(yùn)動中的“左派”幼稚病》一文批評歐洲共產(chǎn)黨內(nèi)的“左傾”激進(jìn)主義思想。殊不知“左傾”激進(jìn)主義思想的根源其實(shí)應(yīng)該追溯到共產(chǎn)國際和列寧本人身上。再次，列寧逝世后，斯大林繼續(xù)提出“十月革命是世界革命的開端和前提”，強(qiáng)調(diào)蘇聯(lián)是世界革命的中心，并在此后整個(gè)國際共運(yùn)中都不遺余力地把斯大林模式推廣到所有社會主義國家。［6］（P73)

如果說孫中山的民生主義對井岡山土地法制定的影響是間接而隱性的，那么共產(chǎn)國際的激進(jìn)主義對井岡山土地法的影響則是直接而顯性的。這是由共產(chǎn)國際的組織原則決定的。與馬克思和恩格斯創(chuàng)建的第一國際和第二國際的民主制原則不同，共產(chǎn)國際實(shí)行的是嚴(yán)格的集中制原則，受俄共中央控制的共產(chǎn)國際實(shí)際上是把各國共產(chǎn)黨包括中國共產(chǎn)黨作為它的一個(gè)支部而加以操控的。在如何開展土地革命、制定什么樣的土地法的問題上，井岡山根據(jù)地，包括同一時(shí)期的鄂東、閩西、贛東北、湘西等根據(jù)地從一開始都是邊實(shí)踐邊摸索，但不久就在幾個(gè)重大問題上明顯受到來自共產(chǎn)國際的影響:一是關(guān)于土地所有權(quán)的歸屬；二是沒收土地的對象范圍；三是土地分配的方式。隨著中共臨時(shí)中央和共產(chǎn)國際的指示輾轉(zhuǎn)到達(dá)井岡山，井岡山根據(jù)地的土地立法出現(xiàn)一系列反復(fù)和波折。

1927年中共“八七”會議《告全黨黨員書》宣布:土地革命問題是中國的資產(chǎn)階級民權(quán)革命中的中心問題，共產(chǎn)國際特別說明這一問題不止一次了。這許多時(shí)候，共產(chǎn)國際曾經(jīng)給中國共產(chǎn)黨明顯清楚的指示，指示解決土地問題的方法。并直接援引共產(chǎn)國際第八次全體會議的決議中的原話——“堅(jiān)決取消向富豪繳納田租，重新分配土地，沒收地主，寺院，官僚等一切土地”，就土地政策作出原則規(guī)定:“土地革命，其中包括沒收土地和土地國有是中國革命新階段的基本的內(nèi)在的社會經(jīng)濟(jì)內(nèi)容”，在斗爭策略上要用“平民的革命方式來解決土地問題，幾千百萬的農(nóng)民自下而上的解決土地問題”，接著在討論《最近農(nóng)民斗爭決議案》時(shí)，毛澤東就其中“沒收大地主及中地主的土地”的主張?zhí)岢觥皩τ谑裁词谴笾械刂鳎瑧?yīng)當(dāng)定出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，但由于參加會議的共產(chǎn)國際代表強(qiáng)調(diào):“誰是大中地主，是無法確定的”，“土地的根本問題是土地國有”。［7］（P5)因此，該決議案最終照搬共產(chǎn)國際“土地國有”的口號，也沒有對大中地主定一個(gè)區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)。1927年11月，中共中央臨時(shí)政治局召開擴(kuò)大會議，在土地政策上繼續(xù)堅(jiān)持沒收一切土地，土地國有，并且在斗爭策略上更加左傾，提出“殺盡地主豪紳甚至富農(nóng)”，這些基本都與當(dāng)時(shí)共產(chǎn)國際駐中國的代表羅明納茲的主張一致。

1928年6月，共產(chǎn)國際執(zhí)委會給中共中央寫了一封《關(guān)于農(nóng)民問題》的指示信，批評中共六大關(guān)于“不加緊反對富農(nóng)”、“聯(lián)合富農(nóng)”的“錯(cuò)誤”，在上海的中共中央于9月接到該信后，作出《接受國際關(guān)于農(nóng)民問題之指示的決議》，要求各個(gè)地方黨組織加緊反對富農(nóng)的斗爭。井岡山根據(jù)地于1928年11月才收到這一中央來信?！毒畬酵恋胤ā肥窃?928年10月召開的中共湘贛邊界工農(nóng)兵蘇維埃政府第二次代表大會上起草的，是自1928年5月湘贛邊界工農(nóng)兵蘇維埃政府成立以來的土地工作經(jīng)驗(yàn)和模式的總結(jié)，是中共和新民主主義革命的第一個(gè)土地法草案。在11月接到中央六月來信后，根據(jù)信中“就是要徹底的沒收地主階級的土地由鄉(xiāng)蘇維埃全新分配”的精神，經(jīng)過反復(fù)討論和修改，于1928年12月正式頒布。反映在《井岡山土地法》中，第一條規(guī)定:“沒收一切土地歸蘇維埃政府所有”；第二條:“一切土地，經(jīng)蘇維埃政府沒收并分配后，禁止買賣”。1941年毛澤東總結(jié)了《井岡山土地法》存在三個(gè)錯(cuò)誤:（1)沒收一切土地而不是只沒收地主的土地；（2)土地所有權(quán)屬政府而不是農(nóng)民，農(nóng)民只有使用權(quán)；（3)禁止土地買賣。［8］（P212-213)這些錯(cuò)誤，其實(shí)根源都在共產(chǎn)國際。

1928年6-7月，中共六大在莫斯科召開，通過了《土地問題決議案》和《農(nóng)民問題決議案》，把“沒收一切土地”改為“沒收地主階級的一切土地”，但是仍堅(jiān)持土地公有即國有。六大決議于1929年1月才送達(dá)井岡山，沒能對此前剛剛頒布的《井岡山土地法》產(chǎn)生影響，但1929年4月制定的《興國土地法》完全貫徹了該決議精神，把《井岡山土地法》規(guī)定的“沒收一切土地”改為“沒收一切公共土地及地主階級的土地歸興國工農(nóng)兵代表會議政府所有”。受共產(chǎn)國際影響，1930年2月召開“二七”會議，重新確定了沒收一切土地平均分配的原則，改變了1929年7月中共閩西“一大”后確定的只沒收富農(nóng)“自食以外尚多余”土地的做法，并寫進(jìn)了稍后成立的贛西南蘇維埃政府頒布的《贛西南蘇維埃土地法》。

通過對井岡山土地法制定過程的歷史性考察，可以看出共產(chǎn)國際對井岡山土地法，乃至整個(gè)蘇維埃時(shí)期的土地法制建設(shè)的影響是直接、全面和深刻的。

三、民粹主義

與孫中山的民生主義和共產(chǎn)國際的激進(jìn)主義相比，民粹主義對土地革命和土地法創(chuàng)制的影響更為深刻。民粹主義作為一種世界性的思潮，是世界歷史發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，確切地說，是在世界歷史從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的過程中，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明出發(fā)，對西方工業(yè)文明進(jìn)行反思的思想產(chǎn)物。中國大陸對民粹主義的理解，在很大程度上一直囿于列寧對俄國的民粹主義的批評，即1912年7月針對孫中山在同年4月1日《在南京中國同盟會會員餞別會的演說》的一篇評論文章——《中國的民主主義和民粹主義》。列寧在《中國的民主主義和民粹主義》一文中認(rèn)為孫中山“在完全不管俄國，不管離開俄國經(jīng)驗(yàn)和俄國文獻(xiàn)的情況下，提出了一些純粹俄國的問題。這位先進(jìn)的中國民主主義者簡直象一個(gè)俄國人那樣發(fā)議論。他同俄國民粹主義者十分相似，以致基本思想和許多說法都完全相同”。［9］（P290)其實(shí)就世界范圍來看，在同一時(shí)期的英國、法國、德國、印度、日本及非洲和拉美都有民粹主義的不同表現(xiàn)形態(tài)，如拉美的民眾主義、非洲的鄉(xiāng)村社會主義、印度的甘地主義。俄國的民粹主義只是諸多表現(xiàn)形態(tài)中的一種。胡繩在談到什么是民粹主義時(shí)概括地把認(rèn)為中國可以從農(nóng)業(yè)國跳過資本主義跳過工業(yè)化直接到達(dá)社會主義的看法稱之為“民粹主義”，并認(rèn)為孫中山和毛澤東都染上過民粹主義色彩，孫中山的名言是“畢其功于一役”，毛澤東的典型說法是“一張白紙沒有負(fù)擔(dān)，好畫最新最美的圖畫”。［10］（P1)還有學(xué)者認(rèn)為20年代的中國，存在一種有中國特色的民粹主義，至于中國早期的各種社會主義思潮，國粹主義、工讀新村主義、平民教育主義、新儒家思想等等可以歸于中國化的早期民粹主義思想范疇中，并進(jìn)一步指出湖南農(nóng)民運(yùn)動高潮中民粹主義思想有較嚴(yán)重的發(fā)展，如盲目崇拜農(nóng)民，從小生產(chǎn)者的立場出發(fā)否定地主土地所有制和封建財(cái)產(chǎn)私有制，發(fā)動貧苦農(nóng)民對鄉(xiāng)土社會進(jìn)行激進(jìn)改革，認(rèn)為涌動于鄉(xiāng)土社會動員中的民粹主義是農(nóng)民運(yùn)動和國民革命失敗的主觀原因之一。［11］（P62-72)在早期中國共產(chǎn)黨內(nèi)，對民粹主義作了全面深刻的剖析的，恐怕要數(shù)瞿秋白了，瞿秋白不但批評了孫中山的“小資產(chǎn)階級的民粹主義派的社會主義的意識形態(tài)”，而且還批評了章士釗所說的“農(nóng)業(yè)社會主義”這一民粹主義的另一種表現(xiàn)形式。［12］（P63-64)毛澤東直到40年代，隨著新民主主義理論的成熟，逐漸對民粹主義思想有了比較清醒的認(rèn)識和反省。1945年，毛澤東在中共七大的口頭報(bào)告中談到:“我們黨內(nèi)有民粹主義思想存在，就是想直接從封建經(jīng)濟(jì)到社會主義，不經(jīng)過資本主義。”雖然從列寧到毛澤東，都對民粹主義加以批判，并試圖與之劃清界限，但他們卻也自覺或不自覺地不同程度地染上了民粹主義的色彩。胡繩在《毛澤東的新民主主義論再評價(jià)》一文中再次論述了這一觀點(diǎn)。

井岡山根據(jù)地在土地革命和土地立法的摸索實(shí)踐過程中，民粹主義表現(xiàn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是土地革命的指導(dǎo)原則上，“以民為粹”，強(qiáng)調(diào)主要依靠農(nóng)民特別是貧民。從“八七”會議關(guān)于《最近農(nóng)民斗爭決議案》中指出“農(nóng)民運(yùn)動的主要力量是貧農(nóng)”，和《中共八七會議告全黨黨員書》強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)時(shí)主要的是利用“平民式”的革命手段來解決土地問題，幾千百萬農(nóng)民自己自下而上的解決土地問題。［13］（P59)到中共六大政治決議進(jìn)一步明確，農(nóng)民運(yùn)動中，“主要的敵人是豪紳地主，無產(chǎn)階級在鄉(xiāng)村中主要力量是貧農(nóng)，中農(nóng)是鞏固的“同盟者”。從大革命時(shí)期轟轟烈烈的農(nóng)民運(yùn)動，到井岡山根據(jù)地時(shí)期的土地革命和土地立法的探索和實(shí)踐，農(nóng)民都是主要的依靠力量。二是在開展土地革命斗爭的方式上，主張采取自下而上的“民眾主義”的方式。在1927年11月中共中央臨時(shí)政治局?jǐn)U大會議上通過的《中國現(xiàn)狀與共產(chǎn)黨的任務(wù)決議案》主張:“我們應(yīng)該使農(nóng)民勞動有民眾式的性質(zhì)”，“應(yīng)該盡量發(fā)動群眾，引進(jìn)更多更廣大的群眾參加，實(shí)行自動手（‘民眾式’)的沒收土地，殺戮豪紳，工賊，摧毀中國一切舊社會關(guān)系”。三是在土地分配的標(biāo)準(zhǔn)上，采取絕對平均主義。《井岡山土地法》、《興國土地法》以及六大之后召開的中共閩西第一次代表大會通過的《土地問題決議案》，都無一例外地把按“男女老幼平均分配”作為分配土地的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。盡管也提及了“勞動力”等標(biāo)準(zhǔn)，但由于限制條件較多，這些標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中很難執(zhí)行而流于形式。民粹主義的陰影不光伴隨了從《井岡山土地法》到《中華蘇維埃共和國土地法》這一蘇維埃法律生成的全過程，而且影響到新中國成立后的很長一段歷史時(shí)期，文化大革命中法律虛無主義的泛濫，為之作了最好的注腳。

民粹主義較之于孫中山的民生主義和共產(chǎn)國際的激進(jìn)主義，在井岡山土地法上的表現(xiàn)是忽隱忽現(xiàn)，對蘇維埃法律的生成乃至中國革命和社會變遷的影響則更為深遠(yuǎn)。如果說，1912年列寧發(fā)表的《中國的民主主義和民粹主義》一文是對中國的民粹主義的關(guān)注和討論的開始，那么1945年毛澤東在延安發(fā)表的關(guān)于民粹主義的講話則成為此后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)中共黨內(nèi)和學(xué)界探討民粹主義的重要理論依據(jù)。這一狀況一直持續(xù)到1998年，以胡繩先后發(fā)表《社會主義與資本主義的關(guān)系:世紀(jì)之交的回顧和前瞻》、《毛澤東的新民主主義論再評價(jià)》兩篇文章為標(biāo)志，國內(nèi)對民粹主義的研究進(jìn)入一個(gè)理性客觀的學(xué)術(shù)層面。從關(guān)注毛澤東的民粹主義問題，逐步擴(kuò)展到關(guān)注民粹主義與傳統(tǒng)文化、社會主義和左傾思潮的關(guān)系問題，為我們理解民粹主義與中國的社會變遷和法制現(xiàn)代化的關(guān)系，打開了全新的思路。

四、結(jié)語

以井岡山土地法為代表的井岡山蘇維埃法律的創(chuàng)制，具有時(shí)間短、實(shí)施范圍小、政策反復(fù)大、功利性強(qiáng)等局限性。其法制思想既源于西方，又具有強(qiáng)烈的反西方法律傳統(tǒng)的色彩；既植根于中國傳統(tǒng)社會，又是與傳統(tǒng)的一次決裂；既是清末變法以來法制近代化的延續(xù)，又是對世界現(xiàn)代化潮流的一種矛盾的反映。在蘇維埃法律的生成過程中，革命文化和各種思潮的影響，決定了蘇維埃法律的特質(zhì)，而這些特質(zhì)恰是決定此后相當(dāng)長時(shí)期社會主義法律演變、發(fā)展的基因所在。這一切誠如哈耶克所言，在社會演化中，沒有什么是不可避免的，使其成為不可避免的，是思想。［14］（P51)而對于此后中國社會的現(xiàn)代化和法制變遷而言，也正應(yīng)驗(yàn)了德裔美國法學(xué)家沃爾夫?qū)じダ锏侣哪蔷涿?對于社會變遷來說，法既是反應(yīng)器又是啟動器。［1］（P269)

［1］季衛(wèi)東.社會變遷與法制［A］.李楯.法律社會學(xué)［M］.北京:中國政法大學(xué)出版社，1999.

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［4］陳金龍.孫中山思想:毛澤東思想的重要理論來源［J］.教學(xué)與研究，2000（8).

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［12］瞿秋白.瞿秋白選集:政治理論編2［C］.北京:人民出版社，1988.

［13］第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期的農(nóng)民運(yùn)動資料［Z］.北京:人民出版社，1983.

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（責(zé)任編輯：韓曦）

A Survey of the Legal Culture Background of Soviet Law Formation——W ith a Case Study of Jinggangshan Land Law

XIAO Zi-hua
（Center for Jinggangshan Studies，Jinggangshan University，Ji′an 343009，China)

The soviet laws formed in the Land-Revolution Period are rudiments of Chinaˊs socialist laws and the source of its socialist legal thoughts.The Land Law formulated by Jinggangshan Revolutionary Base is a typical law of the category.The background of the formulation is interweaving and contradictions between traditional and modern，liberal and radical legal cultures.Through a historical survey of the background，we found the trace of legal philosophies including Sun Yat-senˊs Livehoodism，Communist International radicalism，and faint Populism.

Soviet laws；Jinggangshan law Law；Livehoodism；radicalism；populism

K263

A

10.3969/j.issn.1674-8107.2013.06.002

1674-8107（2013）06-0010-05

一、孫中山的民生主義

2013-09-08

國家社科基金項(xiàng)目“土地革命時(shí)期中國共產(chǎn)黨解決民生問題的歷史經(jīng)驗(yàn)研究”（項(xiàng)目編號：11BDJ010）；江西省社科規(guī)劃項(xiàng)目“井岡山與中央革命根據(jù)地時(shí)期法制建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號：09DJ206）；江西省高校人文社科重點(diǎn)研究基地招標(biāo)項(xiàng)目“井岡山革命與鄉(xiāng)村社會變遷研究”（項(xiàng)目編號：JD1356）。

肖子華（1973-），男，江西吉安縣人，副教授，碩士，主要從事中共黨史、法律社會學(xué)研究。入畝”，其實(shí)質(zhì)都是承認(rèn)因兼并導(dǎo)致的土地私有與土地國有并存的前提下，依據(jù)土地資產(chǎn)征稅，從而達(dá)到利益再分配的這樣一個(gè)往復(fù)循環(huán)的歷史過程。另一方面，從推動和導(dǎo)致中國古代王朝更替的重要原因——?dú)v代農(nóng)民起義來看，平均主義思想幾乎是一以貫之。黃巢起義提出的“天補(bǔ)均平”，鐘相、楊么起義提出的“等貴賤，均貧富”，李自成提出的“均田免糧”等口號，太平天國運(yùn)動提出“凡天下田，天下人同耕”，“凡分田照人口，不論男女”，并第一次在《天朝田畝制度》這一正式立法中加以規(guī)定。這些響亮的口號，幾乎都可以追溯到孔子的“不患寡而患不均”的儒家“大同理想”，歷經(jīng)千年積累和沉淀，成為包括孫中山在內(nèi)的后來者誰都揮之不去的沉重的思想遺產(chǎn)。

從清末至20世紀(jì)20年代，特定的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、持續(xù)的制度變遷和后來居上的革命文化構(gòu)成了蘇維埃法律賴以生成的特有土壤，而蘇維埃法律生成現(xiàn)象本身又是觀照這一時(shí)期劇烈社會變革的視角，龐德曾把這叫做在非法的正義與合法的正義之間往返的歷史過程，馬克斯·韋伯稱其為在實(shí)質(zhì)正義與形式正義之間的緊張選擇。［1］（P279)《井岡山土地法》的反復(fù)和多變?yōu)榇颂峁┝俗詈玫脑忈尅姆蛇M(jìn)化論角度看，蘇維埃法律的生成是社會主義法萌芽的最初形態(tài)，井岡山根據(jù)地制定的土地法是土地革命時(shí)期蘇維埃法律的典型，透過井岡山土地法生成的歷史性考察，可以觀察到包括正統(tǒng)馬克思主義法律觀在內(nèi)的各種社會思潮，它們相互交織和碰撞，在蘇維埃法律身上留下了深刻的法哲學(xué)思想印跡。在當(dāng)時(shí)中國社會的各種思潮中，孫中山的民生主義，共產(chǎn)國際的激進(jìn)主義，以及忽隱忽現(xiàn)的民粹主義，對《井岡山土地法》的制定乃至蘇維埃法律的生成具有根本性的影響。

有學(xué)者把20世紀(jì)中國土地制度的百年變遷總結(jié)為一個(gè)土地問題、兩條土地路線:一條是以公有制為主體，一條是以私有制為主體，而公私雙方奉為麾幟的都是孫中山先生堅(jiān)持的“耕者有其田”，都以同一詞匯“土地改革”來稱呼其土地實(shí)踐，也都在20世紀(jì)50年代上半葉實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”的目標(biāo)。孫中山提出的“平均地權(quán)”的宗旨和“耕者有其田”的口號，是其三民主義中“民生主義”的集中表述。土地制度不光構(gòu)成了孫中山思想的核心內(nèi)容，也貫穿了中國傳統(tǒng)與現(xiàn)代，是把握中國社會變遷的一把鑰匙。夏商周以降，春秋以前，在“溥（普)天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣”觀念主導(dǎo)下的“井田制”，強(qiáng)調(diào)由天子代表國家占有土地，長此以往，土地國有的觀念愈發(fā)根深蒂固，支配中國長達(dá)幾千年。商鞅在《商君書·徠民》篇中基于“意民之情，其所欲田宅也”的人性判斷，在秦“廢井田，開阡陌，民得買賣”，土地私有的觀念和制度開始在夾縫中艱難生長。此后，中國歷代王朝的更替和變革，圍繞的都是土地的國有和私有、土地的集中和分散這一命題展開。從北魏太和九年實(shí)行的“均田制”，到唐德宗建中元年實(shí)施的“兩稅法”；從北宋王安石推行的“方田均稅法”，到清朝的“攤丁