国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

人情與法意:《井岡山土地法》文本性解讀及其啟示

2013-02-18 08:56:41習(xí)劍平
關(guān)鍵詞:土地法人情合法性

習(xí)劍平

(1.同濟(jì)大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院,上海 200092;2.井岡山大學(xué)政法學(xué)院,江西 吉安 343009)

人情與法意:《井岡山土地法》文本性解讀及其啟示

習(xí)劍平

(1.同濟(jì)大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院,上海 200092;2.井岡山大學(xué)政法學(xué)院,江西 吉安 343009)

《井岡山土地法》體現(xiàn)了早期共產(chǎn)黨人在保護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)益、追求社會(huì)公平與正義等方面的人情觀,該法的重要意義在于為黨的政權(quán)奠定了合法性基礎(chǔ),但具體的規(guī)定也存在不合理之處。該法給當(dāng)代的啟示是,在黨的執(zhí)政過程和國(guó)家法律的制定過程中,應(yīng)當(dāng)樹立正確的人情觀;黨應(yīng)當(dāng)根據(jù)時(shí)代的需求不斷更新執(zhí)政理念、完善執(zhí)政方式,在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步深化政治體制改革,以更好地獲得人民的真心擁護(hù),維護(hù)其合法性根基。

人情觀;合法性;《井岡山土地法》

黨史界一般認(rèn)為,1928年12月頒布的《井岡山土地法》是中國(guó)共產(chǎn)黨在土地革命時(shí)期第一部有關(guān)土地的成文法。這部《土地法》所折射出的人情與法意在可取與不足之處都相對(duì)突出:在土地的配置、男女老少的平等對(duì)待、土地稅的征收等方面均作出了頗有人情味的規(guī)定;而法條略顯粗陋、部分指導(dǎo)思想與做法的失誤也頗為明顯。重新審視這部《土地法》,對(duì)今天法治國(guó)家的建設(shè)以及黨的執(zhí)政理念與執(zhí)政方式的改善還是很有啟示意義的。

一、人情的反映

盡管英國(guó)學(xué)者梅因有關(guān)社會(huì)關(guān)系是“從身份到契約”的著名論斷早已眾所周知且被廣泛接受,但今天的中國(guó)一般還被看作是人情社會(huì)。何謂“人情”?在一般人看來(lái),就是通過日常交往、請(qǐng)客送禮乃至行賄等手段以達(dá)到聯(lián)絡(luò)感情、發(fā)展關(guān)系、建立信任之目的的人際關(guān)系。通過禮與情的給予與接受這樣的行為,在人們之間形成一種情感方面特殊的“債權(quán)債務(wù)關(guān)系”。對(duì)此,費(fèi)孝通先生有一段非常精彩的表述:“親密社群的團(tuán)結(jié)性就依賴于各分子間都相互地拖欠著未了的人情。在我們社會(huì)里看得最清楚,朋友之間搶著回賬,意思是要對(duì)方欠著自己一筆人情,像是投一筆資。欠了別人的人情就得找一個(gè)機(jī)會(huì)加重一些去回個(gè)禮,加重一些就再使對(duì)方反欠了自己一筆人情。來(lái)來(lái)往往,維持著人和人之間的互助合作。親密社群中既無(wú)法不互欠人情,也最怕‘算賬’?!阗~’、‘清算’等于絕交之謂,因?yàn)槿绻嗷ゲ磺啡饲?也就無(wú)需往來(lái)了?!保?](P73)費(fèi)孝通先生這里談到中國(guó)人的人情觀中的幾個(gè)特點(diǎn),如講回報(bào),而且最好是增量式的回報(bào),不能算得一清二楚,在給與受之間形成親密關(guān)系等,都很好地概括了一般人所理解的人情觀,當(dāng)然,這些主要都是私領(lǐng)域的人情觀。

人情有公與私之別。清朝錢泳有段論述頗有見地:“天地不可以無(wú)情,四時(shí)萬(wàn)物皆以情而生;人生不可以無(wú)情,……然情有公私之別,有正邪之分。情而公,情而正,則圣賢也;情而私,情而邪,則禽善矣??刹惑@懼乎!”[2](P210)這提醒了我們應(yīng)當(dāng)樹立一種公且正的人情觀。毛澤東其實(shí)也是注意人情中公與私的關(guān)系的,如1921年在給彭璜的信中寫道:“待朋友:做事以事論,私交以私交論,做事論理論法,私交論情?!保?](P14)故其重情而不徇情,念情而不私情。他所主張的不是那種“一人得道,雞犬升天”的舊人情觀,而是為國(guó)為民、為大家舍小家的大公無(wú)私的人情觀。他甚至將人情觀問題提到政治的高度來(lái)分析國(guó)民黨垮臺(tái)的原因,其中重要一點(diǎn)就是其大搞裙帶關(guān)系,奉行不講原則、不求大義的舊人情觀。

在毛澤東主筆的《井岡山土地法》①《井岡山土地法》共有九個(gè)條文,其中第一、四、五、六、七條還細(xì)分為款、項(xiàng)、目等,在人民出版社1983年版的《毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集》一書中第35至37頁(yè),以及在郭春燕、劉建華主編的《毛澤東思想概論導(dǎo)讀》一書中第119頁(yè)至121頁(yè)均全文刊載了這部法律,二書所載法條是一致的。本文參照之文本即出此二處,本文以后書頁(yè)碼加以引注。中,我們可以看到人情的因素。如在該法第三條中談到分配土地之后一般人都須進(jìn)行勞動(dòng),但“老幼疾病沒有耕種能力”者可以除外。這點(diǎn)體現(xiàn)了中國(guó)自古以來(lái)對(duì)于老幼以及身體殘疾者這些弱勢(shì)群體的特別關(guān)懷。如果說(shuō)強(qiáng)迫這些人也從事體力勞動(dòng),那不僅是不“仁”,而且沒有一點(diǎn)“人情味”了。這樣規(guī)定既是對(duì)傳統(tǒng)價(jià)值觀的尊重,也是為使該法得以推行的一個(gè)重要考慮。在第四條有關(guān)分配土地的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)中,采取的主要辦法是“以人口為標(biāo)準(zhǔn),男女老幼平均分配”,有特殊情形的地方,“以勞動(dòng)力為標(biāo)準(zhǔn),能勞動(dòng)者比不能勞動(dòng)者多分土地一倍”。為什么要這樣安排呢?因?yàn)榭紤]到“在養(yǎng)老育嬰的設(shè)備未完備以前,老幼如分田過少,必至不能維持生活。”[4](P120)這條體現(xiàn)了男女平等的觀念,并且著重強(qiáng)調(diào)了老幼的平等,為的是使所有人都能維持生活,這體現(xiàn)出的既有人情世故,還有實(shí)體的正義。正義可以是個(gè)很寬泛的概念,而合理分配土地,以便讓老人小孩得以維持生活、生存下去應(yīng)該是合乎最起碼的自然正義的。這條規(guī)定體現(xiàn)出了人情、平等與正義,并將三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在有關(guān)土地稅征收的問題上,《土地法》第七條第二款規(guī)定:“如遇天災(zāi)或其他特殊情形時(shí),得呈明高級(jí)蘇維埃政府核準(zhǔn),免納土地稅?!保?](P120-121)稅收是公民國(guó)家社會(huì)中公民對(duì)國(guó)家應(yīng)盡的最基本義務(wù)之一。當(dāng)時(shí)的政權(quán)還不穩(wěn)定,稅收卻也是維持其正常運(yùn)作的重要方面,但如果不分情況,強(qiáng)行征稅,即乏人情,又易引起當(dāng)?shù)氐玫剞r(nóng)民的反感甚至反對(duì),對(duì)于政權(quán)的穩(wěn)定與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展其實(shí)都是不利的。所以,在一些特殊情況(如遇天災(zāi))發(fā)生時(shí),可以讓農(nóng)民免納土地稅,實(shí)在是又通人情、又獲民心、更穩(wěn)政權(quán)的一舉多得之事。這里僅列舉該法中的數(shù)個(gè)條款,就可以看到其間所體現(xiàn)的“人情”,這不是一種庸俗的“人情”,而是表現(xiàn)為對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心,為廣大百姓著想的“人情”。在今天的立法中,我們應(yīng)學(xué)習(xí)這一做法,即把人民的利益作為立法的根本立足點(diǎn)。

二、法意的折射

(一)奠定合法性基礎(chǔ)

《井岡山土地法》最重要的意義不在于它制定得有多完美,事實(shí)上,它遠(yuǎn)談不上完美,甚至還存在著不少錯(cuò)誤與缺陷。毛澤東自己后來(lái)也指出了其錯(cuò)誤之處:“這個(gè)土地法有幾個(gè)錯(cuò)誤:(一)沒收一切土地而不是只沒收地主土地;(二)土地所有權(quán)屬政府而不屬農(nóng)民,農(nóng)民只有使用權(quán);(三)禁止土地買賣。”[5](P51)這部《土地法》最重要的意義在于,它直指當(dāng)時(shí)占社會(huì)絕大部分人口的農(nóng)民所最為關(guān)切、與其自身利益最為密切的問題:土地!把沒收來(lái)的土地分配給農(nóng)民進(jìn)行耕種,這顯然會(huì)贏得他們的擁護(hù)和支持。

贏得了廣大群眾尤其是占人口絕大多數(shù)的農(nóng)民階層的支持就為中國(guó)共產(chǎn)黨政權(quán)的取得奠定了合法性的基礎(chǔ)。韋伯提出了著名的三種“合法性”類型,即傳統(tǒng)型、卡里斯瑪型(個(gè)人魅力型)以及法理型。而在哈貝馬斯看來(lái),“合法性意味著某種政治秩序被認(rèn)可的價(jià)值”。[6](P184)此處的“合法性”不是指那種合乎法律原則或者法律規(guī)范的情況,而是在政治上基于被治者對(duì)政權(quán)自愿、自覺地認(rèn)同、服從,直至真誠(chéng)擁護(hù)而使治者的統(tǒng)治獲得正當(dāng)、有效這樣一種治理狀態(tài)?!霸谥袊?guó),不存在普遍性教會(huì)和自然法的傳統(tǒng),因此法律的正統(tǒng)性取決于決定者爭(zhēng)取民心同意的努力”。[7](P116)所以,在當(dāng)時(shí)《井岡山土地法》要獲得人們的首肯就必須使該法能體現(xiàn)人民的利益,這才能贏得他們真心的擁護(hù)。中國(guó)共產(chǎn)黨在當(dāng)時(shí)要獲得人民的認(rèn)同與支持,就應(yīng)當(dāng)找到一條能體現(xiàn)人民普遍利益、反映人民共同意志的途徑,而這條途徑正是土地問題。通過對(duì)土地問題不斷深入地探索與實(shí)踐,中國(guó)共產(chǎn)黨逐步獲得了廣泛的民心,為其政權(quán)的取得奠定了堅(jiān)實(shí)的合法性根基。

因此,《井岡山土地法》雖然制定得還不完善,但已經(jīng)觸及到了土地這一當(dāng)時(shí)社會(huì)的核心問題。中國(guó)共產(chǎn)黨通過沒收地主土地分配給農(nóng)民耕種,贏得了廣大農(nóng)民的大力支持,從而奠定了黨的政權(quán)的合法性基礎(chǔ)。要想使自己的政見與主張獲得他人的認(rèn)同與支持,就“要激起他人的強(qiáng)烈需求。能做到這點(diǎn),全世界會(huì)與之同行,做不到,則會(huì)孤獨(dú)而行”。[8](P70)當(dāng)時(shí)的中國(guó)共產(chǎn)黨正是站在農(nóng)民階層的立場(chǎng)來(lái)想其所想,激發(fā)了他們獲得土地的強(qiáng)烈意愿,并使這種意愿能夠通過革命的方式成為可能,自然會(huì)獲得他們的全力擁戴。當(dāng)時(shí)一首民謠唱道:“土地回老家,合理又合法。分了田和地,窮人笑哈哈。跟著毛委員,工農(nóng)坐天下?!泵裰{生動(dòng)地反映了農(nóng)民在分到土地之后的喜悅心情以及對(duì)共產(chǎn)黨政權(quán)的全心全意地支持與擁護(hù)的情景。之所以如此,一言以概之:她代表了最廣大人民的根本利益。

(二)法條合理性分析

亞里士多德在其《政治學(xué)》一書中提出過著名的法治二原則:一是法律得到普遍的遵守,二是人們遵守的法律是良法。什么是良法?最基本的一個(gè)條件是,該法律應(yīng)該是合理的、可行的法律。富勒就強(qiáng)調(diào)過法律的“可適用性(perform-ability)”,只有合理的、可用的法律才能發(fā)揮其實(shí)效性。結(jié)合《井岡山土地法》的內(nèi)容來(lái)看,它首先規(guī)定了“沒收一切土地歸蘇維埃政府所有”,然后分配給農(nóng)民耕種,“經(jīng)蘇維埃政府沒收并分配后,禁止買賣”。[4](P119)這樣的規(guī)定是否合理?在當(dāng)時(shí)能否最大程度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民革命的積極性?這些都是值得探討的。有學(xué)者進(jìn)行過研究,認(rèn)為當(dāng)時(shí)之所以做出這樣的規(guī)定是有其國(guó)際、國(guó)內(nèi)以及毛澤東個(gè)人等多方面原因的。在國(guó)際上,當(dāng)時(shí)的共產(chǎn)國(guó)際希望中國(guó)共產(chǎn)黨照搬俄國(guó)革命后對(duì)待土地的辦法,即沒收地主、富農(nóng)的土地,歸蘇維埃國(guó)家所有,然后再分配給農(nóng)民使用。在國(guó)內(nèi),中共中央臨時(shí)政治局?jǐn)U大會(huì)議通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨土地問題黨綱草案》中規(guī)定把一切私有土地完全收歸公有,否定農(nóng)民的土地所有權(quán)。此外還有毛澤東個(gè)人認(rèn)識(shí)上的不足等原因。[9](P95-96)正是以上各種原因,導(dǎo)致了《井岡山土地法》對(duì)土地的歸屬作出這樣的規(guī)定。這一規(guī)定出發(fā)點(diǎn)也許是好的,但缺乏合理性的基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí)黨的最主要任務(wù)應(yīng)是贏得廣大群眾尤其是農(nóng)民階級(jí)的支持,發(fā)展與壯大隊(duì)伍,進(jìn)而鞏固已有的根據(jù)地。在前文中論及到這部《土地法》已觸及到了農(nóng)民所關(guān)心的核心問題,會(huì)贏得民心及其擁戴,但從合理性角度來(lái)看,卻還是存在欠缺,它沒有考慮到在當(dāng)時(shí)農(nóng)民擁有土地的重要意義。農(nóng)民對(duì)土地只有使用權(quán)而無(wú)所有權(quán),無(wú)法流轉(zhuǎn),更無(wú)法買賣,正所謂“無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心”,這樣絕對(duì)的做法在當(dāng)時(shí)的環(huán)境中有可能無(wú)法充分地調(diào)動(dòng)農(nóng)民革命的積極性,從而影響該法的實(shí)效性。

此外,《井岡山土地法》第六條中規(guī)定了竹木山歸蘇維埃政府所有,也排除了農(nóng)民對(duì)于竹木山的所有權(quán),農(nóng)民只有對(duì)竹木的使用權(quán);而且該法還對(duì)使用設(shè)置了政府審批手續(xù),即“農(nóng)民經(jīng)蘇維埃政府許可后,得享用竹木。竹木在五十根以下,須得鄉(xiāng)蘇維埃政府許可。百根以下,須得區(qū)蘇維埃政府許可。百根以上,須得縣蘇維埃政府許可”。[4](P120)將竹木的享用規(guī)定得這么詳細(xì),在當(dāng)時(shí)有無(wú)必要、是否合理?這是值得商榷的。竹木山的所有權(quán)問題在上面有關(guān)土地所有權(quán)問題中已經(jīng)分析了,這里來(lái)看,農(nóng)民對(duì)于竹木享用的審批程序,總體而言是過于細(xì)化,不甚合理。這樣的規(guī)定在一定程度上淡化了這部《土地法》的主旨,使其正當(dāng)性與可行性弱化了。且該條還進(jìn)一步規(guī)定:“竹木概由縣蘇維埃政府出賣,所得之錢,由高級(jí)蘇維埃政府支配之”[4](P120)。這樣的規(guī)定又?jǐn)嗨土水?dāng)?shù)匕傩盏囊环N收入來(lái)源,百姓所得收入或許不多,但與其利益相背離,得到的就不會(huì)是完全的支持了。所以,這樣的立法形式上不合理,事實(shí)上不可行,會(huì)導(dǎo)致這個(gè)條文成為具文,不僅不利于這部《土地法》的實(shí)施,而且會(huì)因小失大,導(dǎo)致老百姓的反感乃至違背,直至動(dòng)搖整部法律的根基。

《井岡山土地法》在法條上的不完善與其政治屬性是密不可分的。這部法律具有濃厚的政治使命與政治宣言的色彩,這也就淡化了其作為法律的性質(zhì),其法律屬性在相當(dāng)程度上是為政治目的服務(wù)的,具有強(qiáng)烈的工具主義色彩。且從立法技術(shù)與立法過程來(lái)看,該法完全是由共產(chǎn)黨一家包攬完成的,沒有不同意見(如聽取農(nóng)民的看法)的匯集與博弈,所以只能反映黨在政治上的單方選擇。把法律當(dāng)作維持統(tǒng)治、實(shí)現(xiàn)政治目的的工具這一做法在革命年代或許有其必要性,但在今天法治社會(huì)中則是應(yīng)該引起我們警覺的。

三、當(dāng)代的啟示

當(dāng)然,絕對(duì)不是說(shuō)當(dāng)年制定《井岡山土地法》時(shí),毛澤東等人便自覺地從人情與法理等方面進(jìn)行了全面的考慮,這應(yīng)該不是歷史的真實(shí),只是其中的有些內(nèi)容以我們今天的理論視角來(lái)看暗合了這其中的一些因素而已。關(guān)鍵是,我們今天還能從這部《土地法》的文本中獲取什么有益的成分,以資當(dāng)下法治國(guó)家建設(shè)之參考。

今天中國(guó)法治國(guó)家的建設(shè)中還要不要講人情?答案是肯定的?!盁o(wú)情未必真豪杰”,共產(chǎn)黨人不是不講人情,也不是要完全否認(rèn)人情,關(guān)鍵是什么樣的人情,像《井岡山土地法》中體現(xiàn)出的保護(hù)弱者、為人民謀福利的人情我們不僅不反對(duì),還要大力的倡導(dǎo)。井岡山時(shí)期及之后的一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),為什么共產(chǎn)黨能得到百姓的真心擁護(hù)?因?yàn)樗嬲砹恕白顝V大人民的根本利益”。政黨能夠代表人民根本利益、全心全意為人民服務(wù)這本身就是份最大的人情。今天,黨要繼續(xù)保持其執(zhí)政的正當(dāng)性與合法性,就應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步深化政治體制改革,改善黨的領(lǐng)導(dǎo),消除腐敗,改善干群關(guān)系,不斷為人民謀福利,從而繼續(xù)獲得人民真誠(chéng)擁戴與支持。被譽(yù)為“法治三老”之一的著名法學(xué)家郭道暉指出,中國(guó)共產(chǎn)黨的“執(zhí)政權(quán)不像封建的世襲制度那樣,是天賦的權(quán)利,也不是以憲法來(lái)規(guī)定的;而是以其歷史的和現(xiàn)實(shí)的、不斷為人民服務(wù)、為人民立功的偉大業(yè)績(jī),得到人民的擁戴而賦予它的。否則,這種賦予也會(huì)中斷的,比如前蘇聯(lián)和東歐的共產(chǎn)黨就喪失了執(zhí)政黨的地位。無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)權(quán)還是執(zhí)政權(quán),都是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,不是一勞永逸的”。[10](P92-93)后來(lái),郭老的這個(gè)提法與論斷得到了中共中央的認(rèn)同,在《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中就寫道:“黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的,也不是一勞永逸的。我們必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),深刻汲取世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更加自覺地加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),始終為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。”[11](P6)在新的歷史條件下,如何保住民心,維護(hù)政權(quán)的正統(tǒng)性或合法性,這是擺在我們黨面前的一項(xiàng)重要任務(wù)?!暗妹裥恼叩锰煜隆?這話當(dāng)中蘊(yùn)含著質(zhì)樸的真理。在黨的十八大報(bào)告中有多處強(qiáng)調(diào)了人民與人民利益的重要性:“全黨必須牢記,只有植根人民、造福人民,黨才能始終立于不敗之地”;“任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位,始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn),始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)”;“必須增強(qiáng)宗旨意識(shí),相信群眾,依靠群眾,始終把人民放在心中最高位置”[12]。這些表述都體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于人民主體地位的體認(rèn)。全心全意為人民服務(wù),這也是當(dāng)今社會(huì)對(duì)政黨執(zhí)政合法性的具體要求。

總之,法治國(guó)家的建立需要法律的有效,法律的有效又需要有合理的法律,不合理的法律會(huì)影響法律的實(shí)效性。因此,在立法的過程中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分調(diào)研,全面聽取不同階層的意見和建議,讓不同的利益在立法過程中能夠得到充分的表達(dá)與博弈,這不僅可以加強(qiáng)法律的合理性,還可以提高法律的可行性。合理的法律一定不會(huì)對(duì)善良的風(fēng)俗習(xí)慣漠然視之,正如許多法學(xué)家所指出的:法律不是制定出來(lái)的,而是社會(huì)生成的。法律應(yīng)該尊重與反映所在社會(huì)的善良風(fēng)俗、人情觀念等,否則會(huì)影響到其實(shí)效性?!胺ㄖ挥挟?dāng)它在一定程度上反映了社會(huì)的共同意志和普遍利益,在人民內(nèi)心得到認(rèn)同的時(shí)候,才有充分的實(shí)效?!保?](P84)一部好的法律應(yīng)體現(xiàn)人民的利益,而人民利益在法律中得到充分體現(xiàn),這是一種值得尊重的在立法中講人情的做法,人情與法律是可以彼此兼容的。依照體現(xiàn)人民利益的法律來(lái)治國(guó)、執(zhí)政,這其實(shí)才是真正維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),鞏固黨的合法性根基的一種正確理念。所以,人情、法律、法治、黨的執(zhí)政合法性,這些都不是絕然分開的,你中有我,我中有你,相輔相成,相得益彰。

參考文獻(xiàn)

[1]費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國(guó)·生育制度[M].北京:北京大學(xué)出版社,2005.

[2]錢泳.履園叢話[M].西安:陜西人民出版社,1998.

[3]毛澤東書信選集[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2003.

[4]郭春燕,劉建華.毛澤東思想概論導(dǎo)讀[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2000.

[5]毛澤東文集:第1卷[M].北京:人民出版社,1993.

[6][德]哈貝馬斯.交往與社會(huì)進(jìn)化[M].張博樹譯.重慶:重慶出版社,1989.

[7]季衛(wèi)東.法律程序的意義(增訂版)[M].北京:中國(guó)法制出版社,2012.

[8]Dale Carnegie.How to Win Friends and Influence People[M].Beijing:Foreign Languages Press,2010.

[9]陳勝華.《井岡山土地法》產(chǎn)生不足原因探析[J].中共四川省委黨校學(xué)報(bào),2007(3).

[10]郭道暉.社會(huì)權(quán)力與公民社會(huì)[M].南京:譯林出版社,2009.

[11]中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定[J].黨的建設(shè),2004(10).

[12]堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào),2012-11-18(1-4).

Human Concerns and Legal Rationality:Textual Interpretation of Jinggangshan Land Law and Its Enlightenments

XI Jian-ping
(1.School of Politics and lnternational Relationship,Tongji University,Shanghai 200092,China;2.School of Politics and Law,Jinggangshan University,Jiˊan 343009,China)

The Jinggangshan Land Law embodies the Communistsˊearly efforts in protecting the rights of weak groups and pursuing social justice.Laying basis of regime legitimacy for the CPC,the Law also contains some unreasonable prescriptions.Lessons from the Law include that the Party should have proper human concerns in his governance and law formulation;that the Party should keep upto-date administration philosophy and improve its administration arts;and that the Party should,in pace with its economic efforts,deepen its political reform so as to gain more people support and maintain its governance legitimacy.

human concerns;legitimacy;《Jinggangshan Land Law》

K263.4

:A

10.3969/j.issn.1674-8107.2013.04.001

1674-8107(2013)04-0005-05

(責(zé)任編輯:韓曦)

2013-04-12

江西省社科規(guī)劃項(xiàng)目“井岡山、中央蘇區(qū)時(shí)期共產(chǎn)黨人的人情觀研究”(項(xiàng)目編號(hào):11DJ12)。

習(xí)劍平(1978-),男,江西新干人,講師,同濟(jì)大學(xué)博士研究生,主要從事憲法學(xué)與行政法學(xué)研究。

猜你喜歡
土地法人情合法性
“徹底地解決土地問題”——《中國(guó)土地法大綱》的頒布
組織合法性的個(gè)體判斷機(jī)制
永遠(yuǎn)不要透支人情
好日子(2022年6期)2022-08-17 07:16:36
Westward Movement
不近人情是近人情
文苑(2019年20期)2019-11-16 08:52:42
不要透支人情
幸福(2017年18期)2018-01-03 06:34:53
人情之美
商周刊(2017年17期)2017-09-08 13:08:58
關(guān)于惠州候鳥濕地生態(tài)園林的土地規(guī)劃問題
海一居果真是一顆試金石?
澳門月刊(2016年1期)2016-01-19 18:08:08
淺談汽車養(yǎng)護(hù)品生產(chǎn)的合法性
城固县| 卫辉市| 施秉县| 苗栗县| 灵台县| 普安县| 台州市| 环江| 龙州县| 吉林市| 博客| 河源市| 和田市| 哈巴河县| 芜湖市| 登封市| 南召县| 醴陵市| 祁阳县| 永城市| 三门峡市| 合水县| 庆城县| 巧家县| 利津县| 新蔡县| 新民市| 师宗县| 长丰县| 吉隆县| 兴和县| 旬阳县| 巨野县| 伽师县| 婺源县| 治多县| 台江县| 曲靖市| 吴旗县| 兰坪| 商洛市|