馬麗貞

（唐山師范學院 數(shù)學與信息科學系，河北 唐山 063000）

近年來，影響高校穩(wěn)定的因素呈現(xiàn)了多元化、復雜化、社會化的發(fā)展趨勢，高校各類突發(fā)事件較之前有顯著增加。因此，有效持久地維護校園安全和穩(wěn)定刻不容緩。

1 現(xiàn)階段影響高校穩(wěn)定的因素

1.1 社會矛盾對高校大學生的直接影響

我國現(xiàn)處于社會主義初級階段，法制政策發(fā)展相對滯后，不合理現(xiàn)象時有發(fā)生，社會矛盾日益凸顯。而社會結(jié)構(gòu)的變動、利益格局的調(diào)整以及思想觀念的變化在一定程度上加劇了社會矛盾。一些不法分子將發(fā)泄的目標轉(zhuǎn)移到在校大學生的身上，在校園內(nèi)制造恐怖、突發(fā)性事件，威脅在校師生的人身安全，擾亂校內(nèi)正常的教學秩序。部分敵對分子甚至把大學生當作自己破壞社會正常秩序的工具，煽動分辨能力較差的大學生群體制造社會動亂，破壞民族團結(jié)[1]。社會矛盾的深化成為校園突發(fā)事件發(fā)生的根源之一。

1.2 高等教育大眾化發(fā)展對大學生的潛在性影響

隨著大眾化教育時代的來臨，我國高等教育出現(xiàn)了一些問題，如大學生生源質(zhì)量下降，高校管理有所滯后，在校貧困大學生數(shù)量增加，大學生就業(yè)難度加大等，這些因素對高校的穩(wěn)定造成了潛在性威脅。特別是大學生的就業(yè)問題已成為社會普遍關(guān)注的焦點，對于多數(shù)大學生而言，他們正處于世界觀、人生觀和價值觀初步形成的階段，對自身能力和發(fā)展前景有著美好的憧憬和向往。在高等教育大眾化的背景下，在其剛剛步入社會時就要面臨嚴峻的就業(yè)形勢，面對這些挑戰(zhàn)，大學生在心理上承受著不同程度的壓力，在此過程中心理問題的出現(xiàn)成為影響校園安全與穩(wěn)定的重大因素[2]。因此高等教育大眾化不僅影響著大學生的生活和工作質(zhì)量，也影響著學校和社會的穩(wěn)定。

1.3 國際形勢與國內(nèi)發(fā)展的不穩(wěn)定局勢對大學生思想的影響

在全球化發(fā)展成為必然趨勢的今天，我國國際化進程逐步加快。在新的歷史條件下，不穩(wěn)定的國際局勢對我國國內(nèi)的和諧穩(wěn)定造成了一定影響。社會主義和資本主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的較量依舊復雜，境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子抓住我國在轉(zhuǎn)型期間社會上出現(xiàn)的各種不和諧現(xiàn)象，竭力煽動不明真相的群眾非法聚集，試圖制造不穩(wěn)定事端，尤其是針對我國在校大學生群體在思想上進行滲透與煽動，一些意志薄弱的大學生深受影響，從而做出威脅在校師生人身安全的行為，不利于校園的安全穩(wěn)定建設(shè)。

2 高校安全穩(wěn)定機制的重要性

在我國，高校始終堅持培養(yǎng)學生堅定正確的政治方向，使所培養(yǎng)的人才為社會主義經(jīng)濟建設(shè)和政治文化建設(shè)服務(wù)，這是高校的立校之本，也是高校穩(wěn)定的本質(zhì)要求。高校穩(wěn)定機制主要是指高校的內(nèi)部無論是教學、管理還是科研，各個系統(tǒng)都能夠有序地進行，高校與外部的社會環(huán)境協(xié)調(diào)地、可持續(xù)地相互聯(lián)系。維護高校穩(wěn)定，必須全面準確地把握高校穩(wěn)定的基本內(nèi)涵，從而端正高校穩(wěn)定工作的著眼點與指導思想。

2.1 高校穩(wěn)定工作指導學生個人發(fā)展

高校穩(wěn)定，首先是思想穩(wěn)定和政治上的安定團結(jié)。與同齡人相比，高校學生掌握的知識較為豐富，對國內(nèi)外各種信息的了解程度較高。但是長期的應試教育，忽視了對學生思想政治素質(zhì)、人生觀和價值觀的培養(yǎng)。加強學生的思想教育工作，需要具有穩(wěn)定有序的高校工作環(huán)境，全面提高學生的綜合素質(zhì)，把學生培養(yǎng)成德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的人才。

2.2 高校穩(wěn)定機制對構(gòu)建和諧校園有重要影響

在新形勢下，學校的發(fā)展面臨著許多新情況、新問題，高校要不斷提高學校的綜合實力，順利培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人，就必須創(chuàng)造良好、和諧的校園環(huán)境。高校的穩(wěn)定、改革、發(fā)展三者的關(guān)系十分密切，穩(wěn)定是前提，改革是動力，發(fā)展是目的，它們相互作用、相互協(xié)調(diào)而又相互制約。高校要謀求快速發(fā)展，就必須安全穩(wěn)定，只有把高校發(fā)展的速度與穩(wěn)定有機地結(jié)合起來，既在穩(wěn)定中尋求發(fā)展，又在發(fā)展中實現(xiàn)高校的長治久安，才能促使高校走上可持續(xù)發(fā)展的健康之路，才能推動高校又好又快地發(fā)展起來，達到最終的目標[3]。高校穩(wěn)定工作推動了校園精神文明建設(shè)，促進了積極健康的校園文化工作的落實。開展健康向上的第二課堂活動，倡導青年志愿者行動，保持校園積極健康向上的文化氛圍，凈化了校園環(huán)境，培養(yǎng)了師生健康高雅的審美情趣，陶冶了師生的高尚情操，抵御了社會不良風氣的侵蝕，彌補了課堂教育的不足，吸引了學生的課余精力，為廣大師生工作和生活提供良好的氛圍。

2.3 高校穩(wěn)定工作推進社會發(fā)展

保持高校安全穩(wěn)定對建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)有著十分重要的意義。作為構(gòu)建和諧社會的一個主要組成部分，構(gòu)建和諧校園成為新時期高校管理的一個主題。江澤民同志指出：“穩(wěn)定是發(fā)展和改革的前提，發(fā)展和改革必須要有穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境，這是我們付出代價才取得的共識。”高校亦是如此，穩(wěn)定的校園環(huán)境不僅為廣大學子的學習提供一個良好的平臺，而且也影響著國家的前途命運和整個社會的發(fā)展穩(wěn)定。

3 維護和實現(xiàn)高校學生安全穩(wěn)定工作的對策

3.1 加強對學生自身教育并建立完善的安全制度

一方面，結(jié)合各高校自身情況，在思想上高度重視校園安全穩(wěn)定問題，切實做好學生的思想工作，把安全與穩(wěn)定放到各項工作的首位。這就要求我們在不斷深化思想教育的同時，積極教育學生緊繃安全之弦，深化安全意識，預防突發(fā)事件發(fā)生。另一方面，在深化思想教育的同時，應通過安全委員會開展演講、安全展牌設(shè)計等多種途徑，向?qū)W生講述應對突發(fā)事件的方法，強化安全穩(wěn)定意識的重要性。在活動中，使學生自覺地從自身的角度，充分體會到校園安全與穩(wěn)定的重要性。

同時進一步完善《普通高等學校學生安全教育及管理暫行規(guī)定》，要求學生自覺遵守法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，注意自身的人身和財產(chǎn)安全，防止各種事故的發(fā)生[4]。各高校建立完善的學生教育及管理工作的相關(guān)部門，明確工作職責，加快突發(fā)事件的反應速度，切實把損失降到最小。

3.2 找準載體開展活動，全面宣傳高校安全穩(wěn)定工作

以基層黨組織為載體，大力宣傳安全穩(wěn)定工作。高校應加強思想政治工作的針對性和實效性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，營造昂揚向上、團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新的輿論氛圍。以愛國主義教育為重點，大力加強理想信念教育和思想道德建設(shè)。認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，把依法治教與以德治教結(jié)合起來，把思想政治教育與心理教育結(jié)合起來?？朔楸运枷搿捑肭榫w、僥幸心理，切實增強政治、大局責任意識，把維護校園安全穩(wěn)定作為一項壓倒一切的政治任務(wù)來落實[5]。同時，積極擴大思想政治工作的覆蓋面，做好廣大青年教師的思想政治工作，落實思想政治工作進公寓、進社團、進網(wǎng)絡(luò)。以學生第二課堂為載體，例如通過召開班級會議、與個別學生交談、調(diào)查各班學生的思想動態(tài)等形式將各方對穩(wěn)定工作的意見和建議進行匯總，并開展校園維穩(wěn)教育，把維持高校穩(wěn)定的措施帶到廣大師生之間去。樹立學生典型，以先進典型帶動全校師生朝著和諧穩(wěn)定的校園生活努力。

3.3 根據(jù)學校實際情況，培養(yǎng)師生自主性安全意識

做好穩(wěn)定工作需要結(jié)合學生工作實際，分析學生安全與穩(wěn)定工作的現(xiàn)狀。加強學生的思想教育和心理指導，豐富學生校園生活，重視解決學生實際問題。加強班級學風建設(shè)，以學風建設(shè)促進安全穩(wěn)定工作，通過班會、個別談話等形式加強對學生的平時教育。加強教師和學生維護安全穩(wěn)定工作自覺性的教育，對教師的教育要充分利用各種會議，強化安全穩(wěn)定意識，加深印象，達成共識。對學生的教育要抓好新生入學時的法制教育，把國防教育、法制教育、思想道德教育貫穿于學生在校學習的整個過程，把三項教育納入課堂教育和學生的各種活動之中。

[1] 吳少偉.對新形勢下高校安全穩(wěn)定工作的思考[J].教育與職業(yè),2012(11):35-36.

[2] 牛環(huán)宇.高校安全管理工作的探索[J].內(nèi)江科技,2012(7):26-26.

[3] 羅良庚.高校安全穩(wěn)定面臨的形勢與對策——基于福建省部分高校調(diào)查的視角[J].福建農(nóng)林大學學報(哲學社會科學版),2012,15(1):98-101.

[4] 章建明.高校安全穩(wěn)定工作機制的探索與實踐——以南昌工程學院為例[J].南昌工程學院學報,2012(31):100-101.

[5] 孫丹兵,陳翔.當前校園安全穩(wěn)定存在的問題及對策[J].科技信息,2012(34):6-7.