蘆 佳

（南京森林警察學(xué)院，江蘇南京210046）

一、RFID技術(shù)的優(yōu)勢

（一）RFID技術(shù)具備的獨特優(yōu)越性

RFID技術(shù)所具備的獨特優(yōu)越性是其它識別技術(shù)無法企及的。它是一項易于操控、簡單實用且特別適合用于自動化控制的靈活性應(yīng)用技術(shù)，識別工作無須人工干預(yù)，它既可支持只讀工作模式也可支持讀寫工作模式，且無需接觸或瞄準；可在各種惡劣環(huán)境下自由工作：短距離?產(chǎn)品不怕油漬、灰塵污染等惡劣的環(huán)境；長距?產(chǎn)品識別距離可達幾十米。RFID技術(shù)識別速度快，終端一進入磁場，解讀器就可以即時讀取其中的信息，而且能夠同時處理多個終端，實現(xiàn)批量識別。同時RFID技術(shù)可實現(xiàn)動態(tài)實時通信，終端以每秒50～100次的頻率與解讀器進行通信，所以只要RFID終端所附著的物體出現(xiàn)在解讀器的有效識別范圍內(nèi)，就可以對其位置進行動態(tài)的追蹤和監(jiān)控。

（二）可擴展與其他公安信息系統(tǒng)和技術(shù)結(jié)合使用

RFID技術(shù)系統(tǒng)可擴展與其他公安信息系統(tǒng)結(jié)合使用，例如與公安交通管理部門電子監(jiān)控信息系統(tǒng)結(jié)合使用，對車輛進行實時的監(jiān)控，提升交通管理的水平。以每臺車輛上安裝的RFID電子標簽和傳統(tǒng)牌照為信息源，以系統(tǒng)管理平臺和數(shù)據(jù)服務(wù)器為運行中樞，結(jié)合車輛和車主信息數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)定時更新，通過執(zhí)法人員隨身攜帶的手持、車載、固定識別系統(tǒng)三種手段，發(fā)現(xiàn)異常情況即時提供語音和數(shù)顯報警，并及時將異常信息上傳至系統(tǒng)管理平臺，形成一個動態(tài)的、立體的、嚴密的、準確的智能自動化交通監(jiān)管稽查網(wǎng)，使肇事逃逸車、欠費車、報廢車、假牌車、套牌車、無牌車、克隆車、走私車等非法車輛無處藏身。

同時可對運鈔車、救護車、軍警車等車輛進行實時監(jiān)控，進行特殊車輛綜合管理?？梢詫Τ鲎廛?、公交車、長途車的電子標簽加裝輸入設(shè)備，以便輸入乘客身份證等信息，并同公安局身份證查詢系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，由此可以統(tǒng)計到乘坐出租車的乘客的信息，進一步增強安全性。可以在市區(qū)內(nèi)各主要交叉路口也安裝識別站，再配合電子地圖就可以繪制出每輛出租車的運行軌跡。甚至可以與城市道路不停車收費系統(tǒng)、各單位自動出入門禁系統(tǒng)擴展使用。RFID技術(shù)還可與圖像識別技術(shù)、數(shù)據(jù)加密技術(shù)、多傳感器信息融合技術(shù)、計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等國際國內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)手段整合使用。

（三）提高汽車的安全性能，遏制盜搶車輛案件的發(fā)生

汽車防盜問題在全世界范圍內(nèi)備受關(guān)注，目前汽車防盜主要有機械式、電子式、芯片式和網(wǎng)絡(luò)式四種。RFID汽車防盜系統(tǒng)屬于智能程度更高的芯片式和網(wǎng)絡(luò)式防盜，這也是今后汽車防盜系統(tǒng)發(fā)展的主要方向。該系統(tǒng)能夠?qū)︸{駛員的身份進行智能識別，主動開閉車門，發(fā)動機一鍵啟動，離車后自動升起未關(guān)閉的車窗，鎖定電路、油路，保證安全。安裝RFID系統(tǒng)的汽車，因其電子標簽的唯一性和現(xiàn)場抗干擾能力，安全性能大為提高，可以在一定程度上遏制盜搶車輛案件的發(fā)生。

近年來，我國汽車的普及率越來越高，涉車刑事案件也逐年增多，傳統(tǒng)的車輛管理方法已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)階段偵查工作的需要，為了預(yù)防和打擊涉車違法犯罪活動，各地公安機關(guān)都在努力將一些高新技術(shù)引入偵查破案、基礎(chǔ)管理和服務(wù)公眾等工作之中，并逐步積累實戰(zhàn)應(yīng)用經(jīng)驗。車輛自動識別系統(tǒng)（AVI）應(yīng)運而生，它是基于射頻識別（Radio Frequency Identification，RFID）技術(shù)，RFID技術(shù)作為一種新興的自動識別技術(shù)，在國內(nèi)外許多領(lǐng)域快速普及，公安機關(guān)目前也在嘗試將其運用于偵查工作。以下將對基于RFID技術(shù)車輛自動識別系統(tǒng)在偵查中的應(yīng)用進行探討。這種技術(shù)是一種利用射頻通信實現(xiàn)的非接觸式自動識別技術(shù)。RFID標簽具有體積小、容量大、壽命長、可重復(fù)使用等特點，可支持快速讀寫、非可視識別、移動識別、多目標識別、定位及長期跟蹤管理。[1]RFID技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)、通訊等技術(shù)相結(jié)合，可實現(xiàn)全球范圍內(nèi)物品跟蹤與信息共享。

二、車輛自動識別系統(tǒng)（AVI）及其功能

（一）車輛自動識別系統(tǒng)（AVI）特點

車輛自動識別系統(tǒng)（Automatic Vehicle Identification）由安裝于車輛內(nèi)的電子標簽（每一個電子標簽都擁有一個全球唯一的地址碼，識別無須人工干預(yù)，能工作于各種惡劣環(huán)境）、識別站（安裝于各出入路口、關(guān)卡口的固定識別讀寫器）、移動識別站（安裝于警用車輛上的移動或手持式識別讀寫器）以及位于公安局信息控制中心組成。當(dāng)電子標簽進入磁場區(qū)域后，接收到閱讀器發(fā)出的信號，憑借感應(yīng)電流所獲得的能量發(fā)送信號(Passive Tag，無電源標簽或稱被動標簽)，或者主動發(fā)送某一頻率的信號(Active Tag，有電源標簽或稱主動標簽)，把存儲在芯片中的有關(guān)信息發(fā)送給讀寫器；讀寫器讀取信息并譯碼后，送至中央信息系統(tǒng)進行有關(guān)的處理。[2] 166

AVI系統(tǒng)能實時準確、可靠地采集從它旁邊駛過的(或?？康?裝有電子標簽的車輛的數(shù)據(jù)信息，并對這些信息進行識別處理，通過通信網(wǎng)絡(luò)傳到中心計算機，與其數(shù)據(jù)庫已存的有關(guān)車輛的信息進行比對，判斷該車輛是否違章違法或者被盜，并將比對判斷結(jié)果及指令，實時地返回到AVI系統(tǒng)，決定對該車的處理。對于已被列入黑名單的違法車輛，可以當(dāng)場報警攔截，或通過通信設(shè)備通知車行前方的檢查站進行攔截。

（二）汽車識別系統(tǒng)（AVI）可實現(xiàn)以下功能。

1.車輛在經(jīng)過城市所有出入路口、關(guān)卡口、主要干道識別站時，識別讀寫器可以實時讀取有效距離內(nèi)車輛的型號、車架號、車牌號，購車時間、上牌時間，車主姓名、住址、電話、身份證號、駕駛證號、違章記錄，車輛照片等相關(guān)的基本信息，以及車輛經(jīng)過時間、行駛軌跡等信息可以通過網(wǎng)絡(luò)實時匯總到公安信息控制中心，動態(tài)顯示在屏幕上，同時保存記錄以供查詢。

2.可以通過輸入車輛基本情況等信息，設(shè)定“黑名單”。只要在控制中心的黑名單中輸入相關(guān)車牌號并點擊“發(fā)送黑名單”，就可以通過網(wǎng)絡(luò)及時將被盜搶車輛、在逃車輛等非法車輛的黑名單傳送到各識別站，當(dāng)黑名單中的車輛經(jīng)過識別站時，識別站可以通過聲音、燈光等方式自動報警，提醒有關(guān)人員抓捕；或者由公安信息控制中心發(fā)出信息布控，圍追堵截。

3.在緊急情況下可以使用移動識別站對特殊地點進行重點監(jiān)視。移動AVI系統(tǒng)還可以根據(jù)需要安裝在警車上，或者使用手持設(shè)備在指定地點工作，增加了識別的靈活性。在公開查緝、設(shè)卡堵截、各大型活動安保檢查中，配備移動式的AVI系統(tǒng)，對過往車輛進行突擊檢查和識別。它的設(shè)備配置與AVI系統(tǒng)固定基站類似，只是更簡化。

車輛使用RFID技術(shù)，就相當(dāng)于攜帶了電子身份證，許多國家目前都將其稱為電子車牌。它可實現(xiàn)車輛身份識別、實時定位、防盜、車輛統(tǒng)計、被盜搶車輛識別等功能。這種對車輛進行高準確率、高可靠性、全自動的身份識別，有利于提高公安工作效率、提升科學(xué)管理水平、改善綜合防控的能力。信息時代，對車輛實行電子式、實時、24小時全方位的管理已是迫在眉睫。

三、現(xiàn)階段推行車輛自動識別系統(tǒng)(AVI)需要解決的問題

目前，車輛自動識別系（AVI）統(tǒng)作為偵查破案一種信息資源，在服務(wù)于鎖定目標、固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)犯罪等公安實戰(zhàn)中的作用還遠沒有發(fā)揮出來，究其原因有兩點：

登子返回家時，臉色有些難看：大爺，孩子多了不聽話啊，真不知道拿這些崽子怎么辦。甲洛洛笑笑：等長大了就好了，孩子小的時候都一樣。登子從一張掉在半空中的木板上取下一個木條編織的籠子，打開，里面有一小坨酥油，他捏了一大塊，放到甲洛洛碗里：大爺，只有委屈你吃糌粑了。甲洛洛有些不好意思：我回去吃晚飯，我回去吃晚飯。登子笑著：就吃個糌粑，大爺，你就不要客氣了。甲洛洛便開始挼糌粑：把孩子們也喊進來一起吃吧。登子的聲音低了下去：我們不餓，我們吃得很晚，你先吃吧。甲洛洛留意到登子用眼神向央青制止了什么，他便當(dāng)著沒看見，自顧自地吃糌粑。

（一）車輛自動識別系統(tǒng)體系不完善，布局不合理，硬件設(shè)施不足

目前，公安機關(guān)車輛自動識別系統(tǒng)尚無統(tǒng)一規(guī)劃，整體布局仍不合理。高速公路收費站、單位、小區(qū)、公共停車場等區(qū)域設(shè)備重復(fù)建設(shè)，資源浪費；而在城市道路要道口、進出城卡點設(shè)備數(shù)量又遠遠不夠。

各地公安機關(guān)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對已建車輛自動識別系統(tǒng)全面梳理，例如高速公路不停車收費系統(tǒng)、小區(qū)車輛出入控制系統(tǒng)等，掌握建設(shè)情況，并結(jié)合本地區(qū)犯罪的規(guī)律特點，對車輛自動識別系統(tǒng)（AVI）進行重新規(guī)劃，調(diào)整現(xiàn)有系統(tǒng)，找出盲區(qū)和遺漏，快速布局。同時緊貼偵查破案的需要，加強重點部位和案件高發(fā)地區(qū)的設(shè)施建設(shè)，形成區(qū)域防控網(wǎng)絡(luò)，提高整體效能。因經(jīng)濟條件和建設(shè)條件限制，暫不能在所有重點要害部位安裝識別系統(tǒng)的，可根據(jù)形勢，設(shè)立流動移動識別站，提高防控能力。

同時，在使用中的車輛上安裝電子標簽及在全國范圍內(nèi)道路口及警用車輛安裝識別站，有很大難度。截止2009年8月底中國機動車保有量已經(jīng)超過了1.8億輛，而且還繼續(xù)呈快速增長之勢。[3]在目前汽車保有量的情況下，在每個車輛上安裝RFID電子標簽，將是一個浩大過程。贓車、套牌車、欠費車、報廢車等車輛如果不安裝電子標簽將無法管理，進而無法進行監(jiān)控。同時，在全國范圍內(nèi)的各要道口及警用車輛安裝識別站也有一定難度，且識別站是無人值守，如何做好防盜工作是一大難題。電子標簽單機的成本雖然很低，但是安裝數(shù)量巨大的電子標簽和識別站則是一筆不小的開支，包括將來維護的費用，將是需要重點解決的問題。

（二）缺乏使用車輛自動識別系統(tǒng)的意識，沒有形成相應(yīng)偵查機制

RFID技術(shù)的實現(xiàn)最重要的一點是需要人們對RFID技術(shù)的廣泛接受?，F(xiàn)在很多民警還不知車輛自動識別系統(tǒng)，更談不上使用，即使上馬較快的大中城市，因為布局建設(shè)還不完善，真正用于指導(dǎo)偵查的情形不多，民警缺乏運用系統(tǒng)偵查辦案意識和對案件的分析研判能力，系統(tǒng)資源的挖掘深度不夠。對于如何運用車輛自動識別系統(tǒng)收集的信息進行綜合分析研判，進行人、車活動軌跡分析，案件串并偵查，治安預(yù)警，對相關(guān)信息如何固定形成證據(jù)等等問題，都缺少基本的理念。

因此，各級公安機關(guān)應(yīng)高度重視車輛自動識別系統(tǒng)研究與運用，通過廣泛宣傳和培訓(xùn)，提高民警的應(yīng)用意識。偵查部門要把車輛自動識別系統(tǒng)信息運用工作中作為新的偵查措施，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善偵查中的具體操作規(guī)程，最大限度地發(fā)揮其獨特功能，盡快形成使用RFID車輛自動識別系統(tǒng)信息的偵查工作機制。

四、車輛自動識別系統(tǒng)（AVI）在偵查中的具體應(yīng)用

（一）追查被盜搶車輛

利用AVI系統(tǒng)最簡單直接的定位追蹤功能，對已安裝電子標簽的涉案車輛開展軌跡分析和偵查，從而達到快速追回被盜搶車輛及偵查破案的目的。

當(dāng)車主報案后，可確定車輛的型號、車架號、車牌號，購車時間、上牌時間，車主姓名、住址、電話、身份證號、駕駛證號、違章記錄，車輛照片等相關(guān)基本信息，此時開始啟動車輛定位工作。查詢車輛在AVI系統(tǒng)中被識別站讀取記錄，由最后幾次讀取時間結(jié)合不同或同一識別站所在位置，分析確定車輛現(xiàn)在是處于靜止或行駛狀態(tài)。

對靜止車輛，可利用最后一次被識別站讀取的信息，由此識別站所在位置為中心，以其周邊若干相鄰識別站為邊界，確定車輛所在位置的大致范圍，及時開展對目標車輛的追查工作。

對行駛中的車輛，可持續(xù)查詢被識別站讀取記錄，同時開始追緝堵截工作。并設(shè)定此車為“黑名單”，在控制中心的黑名單中輸入車輛信息，通過網(wǎng)絡(luò)傳送到各識別站。當(dāng)目標車輛經(jīng)過識別站時，識別站可以通過聲音、燈光等方式自動報警，提醒有關(guān)人員抓捕，或者由公安信息控制中心發(fā)出信息布控，圍追堵截。如若車輛最后一次記錄的識別站已位于城市邊界，意味車輛可能已經(jīng)出城，結(jié)合視頻監(jiān)控系統(tǒng)或者其他技術(shù)方法，繼續(xù)對目標車輛進行定位。

（二）分析涉案車輛行駛軌跡

各識別站將車輛基本信息、經(jīng)過時間實時匯總到公安信息控制中心，系統(tǒng)可自動分析其行車軌跡，通過查詢車輛軌跡，重現(xiàn)車輛行駛路線，分析案犯作案過程，查找案件重要線索，綜合判斷偵查范圍和方向。還可通過比對目標車輛一段時間內(nèi)的行車軌跡，快速批量篩查，串并案件。這種高度自動化、實時的軌跡分析法，具有準確、高效的特點。

如若車輛軌跡中斷，通過對軌跡斷點識別站分析，根據(jù)此地點區(qū)域特點，劃定合理時空范圍，結(jié)合相關(guān)視頻監(jiān)控信息、手機信息等開展接力追蹤。

（三）查找案犯作案車輛

以犯罪現(xiàn)場為中心，查找識別站，結(jié)合作案時間，查詢這些識別站在案發(fā)前后一段時間內(nèi)的讀取記錄，進一步縮小車輛范圍，從而鎖定作案車輛。

注意把握選取識別站，主要考慮現(xiàn)場所處的方位，其周邊的道路情況，找到來去現(xiàn)場必經(jīng)的若干識別站，同時識別站連線后能將現(xiàn)場“封閉”。在現(xiàn)場周圍的車輛維修店、加油站、食品店等周圍的識別站也注意選取。還要注意把握查詢時間，結(jié)合案件具體情況、每個識別站與現(xiàn)場距離遠近，踩點時間、往返時間、路途時間，通常選取15分鐘左右，假如沒有查找到記錄，考慮擴大時間段再次查找。

（四）對異常車輛進行監(jiān)控

利用AVI系統(tǒng)，還可對一些異常情況車輛進行監(jiān)控，以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行及做好預(yù)防工作。

1.行為異常車輛

AVI系統(tǒng)可自動分析特殊區(qū)域內(nèi)頻繁出現(xiàn)的車輛，可以設(shè)定特殊時間段并查找期間車輛信息，這種功能能夠?qū)崿F(xiàn)對重點地段和案件高發(fā)地區(qū)的監(jiān)控。

2.號牌異常車輛

案犯使用假牌、套牌、無牌、遮牌等虛假牌照的車輛進行作案，利用AVI系統(tǒng)，可查實套牌嫌疑車真實情況。當(dāng)車輛經(jīng)過識別站時，讀取車輛上安裝的電子標簽信息，通過視頻監(jiān)控信息、車輛管理信息等，可比對二者的一致性。

3.高危車輛

高危地區(qū)車輛，電子標簽上信息記錄為來自高危地區(qū)的車輛，對其行駛情況軌跡要進行重點監(jiān)控；高危人員車輛，車主若是某類案件的高危地區(qū)人員，或者涉案人員、前科人員，對其所有的車輛應(yīng)進行重點監(jiān)控。

我國RFID技術(shù)在汽車上使用還處在起步階段，與其他一些國家相比有一定差距，日本、英國等已經(jīng)實現(xiàn)AVI車輛管理。我國目前僅在幾個城市有試點。南京市在2011年3月開始更換汽車環(huán)保綠標，由之前的紙質(zhì)綠標升級為現(xiàn)在的RFID電子標簽，它不僅僅只是一張環(huán)保電子卡，而是被賦予更多的功能，比如搭載高速公路進出管理、自動收費、交通流量監(jiān)控、車輛犯罪和違章管理。深圳市公安局也在2011年著手RFID汽車電子標簽的測試工作，是其市交警局“十二五”規(guī)劃中的重要內(nèi)容。臨汾市交警支隊已為臨汾市近5萬輛機動車首批免費辦理了“電子行駛證”，主要辦理對象為出租車、客運車、貨運車和部分私家車；已建成4個出城卡口采集點、2個出市卡口采集點、7個城市十字路口的信息采集點。截至2011年6月1日13個采集點的RFID信息采集器共采集數(shù)據(jù)18343567條，這些數(shù)據(jù)已為7起案件提供線索。其中，臨汾市公安局交警支隊科技民警利用“RFID智能交通管理系統(tǒng)”，協(xié)助堯都公安民警成功偵破一起搶劫劫持案。[4]RFID技術(shù)在民用領(lǐng)域已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用，并且以其特有的優(yōu)勢必將在公安工作信息化中占有一席之地，發(fā)揮出巨大的作用。

[1] 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部等十五部委．中國射頻識別（RFID）技術(shù)政策白皮書[S] .2006：2

[2] 詹艷軍，楊筆鋒.“基于RFID的智能車輛管理系統(tǒng)”[J] .微計算機信息，2010（2）.

[3] 新浪網(wǎng).我國機動車保有量超1.8億安全問題愈發(fā)嚴峻[EB/OL] .http://news.sina.com.cn/c/2009-10-25.

[4] 臨汾RFID智能交通管理系統(tǒng)協(xié)助民警偵破一起搶劫劫持案[EB/OL] .http://info.printing.hc360.com/2011/07/211142382811.shtml,2011-07-21/2012-01-10.