龍德毅

新年復(fù)始，乾坤并輝。神州華夏，氣象萬千。新禧之中，舉國依然沉浸在黨的十八大報告《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗》的恢弘藍(lán)圖之中。各個領(lǐng)域都在學(xué)十八大，都在將思想和行動統(tǒng)一到報告精神上來，傾力把準(zhǔn)十八大確定的戰(zhàn)略使命和任務(wù)，繼往開來。

黨的十八大是我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議，向全黨全國和世界宣示了舉什么旗幟、走什么道路、保持什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)前進(jìn)的重大問題，體現(xiàn)了黨對世情、國情、黨情，以及黨對國家發(fā)展方向和人民新期待的全面、充分的把握。

第十八次黨的代表大會，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，分析了國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，總結(jié)了過去五年工作和十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)，對推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)作出了全面部署，對全面提高黨建科學(xué)化水平提出了明確要求。十八大上胡錦濤同志的報告，已成為我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言、行動綱領(lǐng)，是馬克思主義發(fā)展史上的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。十八大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，是黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的新成果，體現(xiàn)了黨十八大確立的重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署，并對以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、提高黨建的科學(xué)化水平提出了明確要求。

當(dāng)然，學(xué)習(xí)十八大，使我們教育工作者、尤其是職教工作者最興奮的，當(dāng)是報告之七“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)”之“努力辦好人民滿意的教育”的七句話。即：

教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提高師德水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

這其中，積基樹本，處于“民族振興和社會進(jìn)步”戰(zhàn)略與國家發(fā)展根本地位及邏輯起點(diǎn)的是“教育”；立德樹人，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，全面貫徹黨的教育方針是根本任務(wù)；著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，是全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革的評價目標(biāo)；均衡發(fā)展，提供層次、類型完整、豐富、優(yōu)質(zhì)的終身體系，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的條件；合理配置教育資源，讓每個孩子都能成為有用之才，是大力促進(jìn)教育公平公正的目標(biāo)；此外再加上社會力量興辦教育；加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感兩方面，共七個層面。這無疑構(gòu)成了今后我們實(shí)踐教育科學(xué)發(fā)展觀，辦好人民滿意的教育的新思想、新邏輯、新提法、新部署和新要求。

那么如何落實(shí)十八大提出的“努力辦好人民滿意的教育”呢？

我們認(rèn)為，首先要轉(zhuǎn)變觀念，沖破舊觀念束縛，樹立先進(jìn)教育理念。摒棄以利祿導(dǎo)向的教育價值觀，摒棄讀書做官、學(xué)優(yōu)則仕觀念，摒棄學(xué)校萬能、學(xué)術(shù)性教育獨(dú)尊的頑固思想。通過國家教育體制、教育制度保障，國家人才評價機(jī)制保證、用人制度保證，在基礎(chǔ)教育源頭上全面貫徹黨的教育方針，重新全面普及和運(yùn)行教育立德樹人，培養(yǎng)普通勞動者的思想?；叵霘v史，早在1978年，鄧小平就曾講：培養(yǎng)人才有沒有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)呢？“有的。這就是毛澤東同志說的，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者”。2011年，建黨90周年大會上，胡總書記更是提出：“學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)”；“必須把社會主義核心價值體系建設(shè)融入國民教育”的思想。溫家寶也提出了：“要培養(yǎng)全面發(fā)展的優(yōu)秀人才，必須樹立先進(jìn)的教育理念，敢于沖破傳統(tǒng)觀念的束縛”等明確觀點(diǎn)（教育大計 教師為本）。

其次，就是我們原原本本地理解和領(lǐng)悟“努力辦好人民滿意的教育”七個層次內(nèi)容里的全部內(nèi)涵、邏輯和層次、秩序、步驟、要求、方法，切忌空談，切切創(chuàng)立和強(qiáng)化與之配套的制度建設(shè)、體制建設(shè)，全面落實(shí)、科學(xué)評價。

至于如何辦好人民滿意的職業(yè)教育？我們感覺其核心任務(wù)就是：一要“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”建設(shè)；二要繼續(xù)推動高等職業(yè)教育“內(nèi)涵式”發(fā)展。

我們知道，中國的職業(yè)教育，提法上從“大力發(fā)展職業(yè)教育”，到今日“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”，“加快”和“現(xiàn)代”兩詞的加入，已經(jīng)明確賦予了職教向高級階段如何發(fā)展如何變革的新決策?！翱焖佟焙汀艾F(xiàn)代”的加入，是中國繼續(xù)發(fā)展工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化，繼續(xù)擔(dān)當(dāng)世界的中國制造、發(fā)展中國創(chuàng)造，全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興所賦予職教的新使命、新任務(wù)、新要求、新方法。它體現(xiàn)了黨對職業(yè)教育改革發(fā)展的新思維。

其間，首先要搞清楚什么叫現(xiàn)代職業(yè)教育？我以為那就是不能用傳統(tǒng)的替代現(xiàn)代的。不能用農(nóng)耕思維搞大工業(yè)化教育。我們知道，世界職業(yè)教育是根據(jù)工業(yè)進(jìn)程走的。中國的職業(yè)教育也是根據(jù)工業(yè)化進(jìn)程和強(qiáng)國夢走的。是大工業(yè)、大機(jī)器、專業(yè)化分工、精度、速度、效率、科技、標(biāo)準(zhǔn)……的產(chǎn)物?，F(xiàn)代職教，不能靠《弟子規(guī)》的吟詠，而是校企合作、工學(xué)結(jié)合，政府、產(chǎn)業(yè)行業(yè)、學(xué)校共同擔(dān)當(dāng)?shù)暮献鹘逃n程的實(shí)踐與系統(tǒng)。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)將人才大國變?nèi)瞬艔?qiáng)國的戰(zhàn)略夢想。而現(xiàn)代職教實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，則必須依賴現(xiàn)代化的制度、模式和價值觀。

其次，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，路子上還要堅持構(gòu)建校企合作與產(chǎn)業(yè)文化對接的職教文化?，F(xiàn)代職教，不論西方還是東方都是工業(yè)化中創(chuàng)生。而工業(yè)文化，就是這些實(shí)體經(jīng)濟(jì)和能力析出的文化，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)精神的統(tǒng)一。是工作和生產(chǎn)性文化為主，國計民生導(dǎo)向，崇尚工藝、技能的價值觀和立德樹人等特質(zhì)構(gòu)成的文化。因此魯昕副部長才強(qiáng)調(diào)：“把工業(yè)文化融入職業(yè)學(xué)校，做到產(chǎn)業(yè)文化進(jìn)教育、工業(yè)文化進(jìn)校園、企業(yè)文化進(jìn)課堂”。這一認(rèn)識是十分有深度的。此外，要加快發(fā)展現(xiàn)代職教，推動高教內(nèi)涵式發(fā)展，還需更好的校企合作文化對接制度、模式、價值觀系統(tǒng)的完善、整合，和更豐富更開放更科學(xué)的內(nèi)容。

第三要向世界學(xué)習(xí)。我們知道，國家不一樣，文化不一樣、職教制度也不一樣。所以中國要融入世界，要屹立于世界民族之林，實(shí)行快速、現(xiàn)代、內(nèi)涵發(fā)展，就要向世界學(xué)習(xí)。古為今用，洋為中用。誰領(lǐng)先就拜誰為師。封建社會大部分時間中國是世界中心，后來清末落后了。世界都進(jìn)入工業(yè)革命了，清廷依然“拘泥于古法”，結(jié)果挨東西洋的打。這是沒有真心向世界學(xué)習(xí)凝成的苦果，是我們要反思的。日爾曼民族崇尚實(shí)際、崇尚質(zhì)量、崇尚能力。所以他們職教教師，理論和技能都能教都能做。而我國基本還是兩張皮，理論課、實(shí)踐課是由不同的教師分開做。所以我們還要深入下去，融入世界，了解世界。天津曾開過一個中德職教國際會議，會上德國一位部長說，兩國在技術(shù)交流上已經(jīng)到位了，但下一步需要文化的交流。這話是對的，那就是我們要在不同國家的東西中，找到相同的東西。發(fā)展我們有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育的內(nèi)涵和維度。

當(dāng)然，辦好人民滿意的教育，還有許多事情要做。我們學(xué)報向廣大教育工作者、研究者提供一個平臺，希望大家在認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大報告的基礎(chǔ)上，研究辦好人民滿意的教育和人民滿意的職業(yè)教育，表述大家在理論和實(shí)踐創(chuàng)新上的真知卓見。