切實(shí)保障法院獨(dú)立行使審判權(quán)

近年來(lái)，人民法院通過(guò)不斷深化司法改革，取得了一系列成就，解決了一些長(zhǎng)期困擾人民法院科學(xué)發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙。但是，人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的社會(huì)環(huán)境并不完全成熟，司法權(quán)威有待提高。

司法公正是全社會(huì)都在關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。依法治國(guó)必須實(shí)現(xiàn)司法公正，而實(shí)現(xiàn)司法公正，保障依法治國(guó)，樹(shù)立起人民法院的權(quán)威是最起碼的條件。尊重人民法院獨(dú)立公正行使審判權(quán)需要全社會(huì)建立高度共識(shí)。無(wú)論是高層領(lǐng)導(dǎo)干部還是平民百姓，都應(yīng)該真正建立起憲法和法律至上的概念，只有這個(gè)法制環(huán)境從下到上有效形成，大家才會(huì)從內(nèi)心認(rèn)可并遵守憲法和法律賦予人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的規(guī)定?！罢J(rèn)識(shí)統(tǒng)一”是一個(gè)基本前提。應(yīng)完善制約監(jiān)督機(jī)制，理順人民法院與其他部門之間的關(guān)系，正確區(qū)分制約和監(jiān)督的不同作用，在制度設(shè)計(jì)上對(duì)制約與監(jiān)督機(jī)制作出合理安排。

法官作為審判工作的主體，應(yīng)該用完善的制度保障他們能夠依法公正獨(dú)立行使審判權(quán)。要加強(qiáng)法官職業(yè)保障制度建設(shè)，國(guó)家應(yīng)該建立中央和省級(jí)兩級(jí)司法經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理體制，即人民法院等司法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政保障和中央轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行補(bǔ)貼的經(jīng)費(fèi)保障共同組成。

(第十二屆全國(guó)政協(xié)委員、最高人民法院副院長(zhǎng)、二級(jí)大法官黃爾梅在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)如是說(shuō)，《法制日?qǐng)?bào)》，2013年3月12日)

徐顯明:

努力提升司法公信力

應(yīng)繼續(xù)深化司法職權(quán)配置，把法治的重心建立在司法之上，黨和國(guó)家要逐步習(xí)慣通過(guò)司法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;將憲法賦予的司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)的原則落到實(shí)處;通過(guò)提升司法機(jī)關(guān)的政治地位和落實(shí)其憲法地位來(lái)樹(shù)立司法權(quán)威，提升司法公信力。提高審判機(jī)關(guān)司法公信力還需要做到三點(diǎn)，即審判的獨(dú)立性、審判的專業(yè)性和審判的公正性。

(全國(guó)人大代表、山東大學(xué)校長(zhǎng)徐顯明如是說(shuō)，《人民法院報(bào)》，2013年3月11日)

邸瑛琪:

我們需要的法治，核心是限制公權(quán)力

建設(shè)法治中國(guó)首先應(yīng)正確理解法治，了解社會(huì)需要什么樣的法治。我們需要的法治，核心是限制公權(quán)力，通過(guò)對(duì)公權(quán)力的限制，保障公民的權(quán)利。圍繞這一核心建立起來(lái)各種法律制度和法律實(shí)施方式，形成保障公民利益的法治體系。法治中國(guó)既是中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的保障。法治作為中國(guó)民主政治建設(shè)的基石，它在我國(guó)踐行得有多深，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵。正是法治保障著大家的自由與權(quán)利，維護(hù)著大家的利益。

(全國(guó)政協(xié)委員、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)邸瑛琪如是說(shuō)，《法制日?qǐng)?bào)》，2013年3月9日)

齊奇:

優(yōu)化司法環(huán)境離不開(kāi)社會(huì)各界的理解和支持

提出“法治中國(guó)”確實(shí)是一種新的境界、新的階段，它預(yù)示著我們中國(guó)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣需要法治先行。從司法來(lái)說(shuō)，既要下工夫改進(jìn)法院自身的工作，也需要優(yōu)化外部的法治環(huán)境。

司法權(quán)本質(zhì)上屬于中央事權(quán)，不能過(guò)于分散，才能確保中央的政令暢通。但是在實(shí)際運(yùn)作當(dāng)中，地方和部門保護(hù)主義的干擾現(xiàn)象仍有發(fā)生。所以，優(yōu)化司法環(huán)境離不開(kāi)社會(huì)各界的理解和支持。特別是基層黨政領(lǐng)導(dǎo)更要強(qiáng)化法治觀念，帶頭依法辦事，帶頭尊重司法，支持法院、支持檢察院依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，為公正司法營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

(浙江省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)齊奇在參與主題為“司法為民”網(wǎng)絡(luò)訪談時(shí)如是說(shuō)，光明網(wǎng)，2013年3月10日)

施耀忠:

應(yīng)將“網(wǎng)絡(luò)反腐”納入法治化、制度化的軌道

必須看到，網(wǎng)絡(luò)反腐熱的背后，暴露出目前舉報(bào)機(jī)制不健全、渠道不暢通等體制機(jī)制問(wèn)題。正常的舉報(bào)程序過(guò)于復(fù)雜，人們利用網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)速度快、影響大、低成本，容易形成輿論氣場(chǎng)等特點(diǎn)，希望以此引起紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的注意。將“網(wǎng)絡(luò)反腐”納入法治化、制度化的軌道，是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐的關(guān)鍵問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)反腐制度必須法治化，包括制定法律保障對(duì)舉報(bào)線索限時(shí)回應(yīng)以及舉報(bào)人安全，調(diào)查進(jìn)展等問(wèn)題作出具體的法律界定。

(全國(guó)政協(xié)委員、海南省社會(huì)主義學(xué)院副院長(zhǎng)施耀忠如是說(shuō)，《法制日?qǐng)?bào)》，2013年3月8日)

竹立家:

加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法是反腐的關(guān)鍵

加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法，也就是從制度設(shè)計(jì)層面堵住腐敗漏洞，這是反腐的關(guān)鍵。近年來(lái)，全國(guó)各地反腐力度很大，查處了大量違法亂紀(jì)干部，但反腐形勢(shì)卻越來(lái)越嚴(yán)峻，一方面是大力度反腐，一方面是腐敗現(xiàn)象層出不窮，反腐如同陷入了僵局。破解僵局的有效方法就是從制度設(shè)計(jì)、完善反腐國(guó)家立法上找到突破口，由此從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本。

(國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家如是說(shuō)，《法制日?qǐng)?bào)》，2013年2月28日)

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黃爾梅: