鄒升平

(渤海大學(xué)馬克思主義學(xué)院 遼寧 錦州 121000)

胡錦濤在《慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90 周年大會(huì)上的講話(huà)》中首次提出“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”以來(lái)，引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，成為研究熱點(diǎn)，并在短時(shí)間內(nèi)取得了一定的研究成果。本文僅就近年來(lái)國(guó)內(nèi)關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的研究情況做一綜述，并就今后的研究趨勢(shì)提出展望，以便進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的深入研究。

一、關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的研究概況

( 一) 關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度研究的專(zhuān)門(mén)課題相繼出現(xiàn)

根據(jù)我國(guó)的科研體制，學(xué)術(shù)界對(duì)重大問(wèn)題的研究國(guó)家從中央到地方都以課題的形式予以支持。2011 年以來(lái)，從中央到各省、市科研機(jī)構(gòu)課題申報(bào)研究指南中都設(shè)立了“中國(guó)特色社會(huì)主義制度研究”的課題研究方向，關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度研究各個(gè)級(jí)別的研究課題都已立項(xiàng)。如，2011 年度國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目和一般項(xiàng)目中都有“中國(guó)特色社會(huì)主義制度研究”的課題立項(xiàng)，各個(gè)省市的社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目也有有關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義制度研究的項(xiàng)目立項(xiàng)，還有教育部以及省、市教育廳社會(huì)科學(xué)研究課題中也都有中國(guó)特色社會(huì)主義制度研究的課題立項(xiàng)在研。2012 年國(guó)家進(jìn)一步加大了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度及相關(guān)研究的資助力度，就2012 年國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)情況來(lái)看，與中國(guó)特色社會(huì)主義制度相關(guān)的課題相應(yīng)增加，如代表性的項(xiàng)目有:《中國(guó)特色社會(huì)主義制度研究》、《毛澤東與中國(guó)特色社會(huì)主義制度建立研究》、《國(guó)外中國(guó)特色社會(huì)主義制度研究評(píng)析》、《瑞典社會(huì)民主主義與中國(guó)特色社會(huì)主義制度比較研究》等。此外，省部級(jí)項(xiàng)目中與中國(guó)特色社會(huì)主義制度相關(guān)的課題也相應(yīng)增加。因此，各個(gè)級(jí)別的研究課題中都有關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度研究的項(xiàng)目立項(xiàng)在研?？梢灶A(yù)計(jì)，不久的將來(lái)，會(huì)有一大批關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度研究的成果問(wèn)世。

( 二) 短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了很多有價(jià)值的研究成果

較早研究中國(guó)特色社會(huì)主義制度的成果是一篇以“中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展”的博士論文，以“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”為題的碩士論文2 篇。當(dāng)然以往還有很多關(guān)于中國(guó)制度變遷的成果，但這些成果大部分是以制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)對(duì)中國(guó)制度變遷的研究，真正以馬克思主義理論為基礎(chǔ)，應(yīng)用馬克思主義理論對(duì)“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”的研究應(yīng)該說(shuō)起始于胡錦濤“七·一”講話(huà)后。截止到當(dāng)前，很短時(shí)間內(nèi)學(xué)術(shù)界在“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”研究上取得了一些研究成果，在中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CNKI)上可以檢索到的有關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的文章就有72 篇，中國(guó)重要報(bào)紙數(shù)據(jù)庫(kù)就有36 篇，由于一些國(guó)家級(jí)、省級(jí)研究項(xiàng)目還正處于研究階段，因此，專(zhuān)門(mén)性的著作暫時(shí)還未出現(xiàn)。

二、關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度研究的若干課題

( 一) 中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)涵

對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度內(nèi)涵的理解和把握是研究的起點(diǎn)。胡錦濤在“七一”講話(huà)中指出“中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)?！保?］這為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的研究指明了方向。對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)涵理解，主要有如下幾種認(rèn)識(shí):一是制度體系說(shuō)。如有人認(rèn)為，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是“由根本層面的制度、基本層面的制度、具體層面的制度以及中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系組成。不同層面的制度具有不同的地位和作用，共同構(gòu)成一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系?！保?］二是慣例—規(guī)則說(shuō)。有人認(rèn)為，“中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中形成的為人們所共同遵守的辦事規(guī)程或行為準(zhǔn)則。它既包括正式的、成文的、受?chē)?guó)家法律保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)制度，也包括非正式的、不成文的、沒(méi)有上升為國(guó)家意志的各種習(xí)俗、慣例和規(guī)約。”［3］三是結(jié)合說(shuō)。如有人指出，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是科學(xué)社會(huì)主義基本原理與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合的結(jié)果，是與時(shí)代同發(fā)展、與人民共命運(yùn)的社會(huì)主義制度。［4］還有的學(xué)者從與其他社會(huì)制度的比較視角去理解中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)涵，有的從社會(huì)主義初級(jí)階段國(guó)情出發(fā)、從馬克思主義的意識(shí)形態(tài)視角去理解，指出中國(guó)特色社會(huì)主義制度在內(nèi)容上包括“一個(gè)根本政治制度，三個(gè)基本政治制度，一個(gè)法律體系，一個(gè)基本經(jīng)濟(jì)制度，以及一系列體制等各項(xiàng)具體制度?！保?］還有學(xué)者從中國(guó)特色社會(huì)主義制度的立場(chǎng)、績(jī)效、價(jià)值等方面去理解它的內(nèi)涵，指出中國(guó)特色社會(huì)主義“始終站在最廣大人民群眾的立場(chǎng)上”、始終堅(jiān)持“公平正義與共同富裕?！保?］總的來(lái)看，學(xué)術(shù)界關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度內(nèi)涵的理解大體一致。

( 二) 中國(guó)特色社會(huì)主義制度的形成和發(fā)展

1.關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度形成和發(fā)展的條件。對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)形成的發(fā)展道路，學(xué)術(shù)界都給予關(guān)注，有學(xué)者指出，中國(guó)特色社會(huì)主義的形成與發(fā)展是“成功地將從西方和東亞鄰國(guó)學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn)與自身歷史文化結(jié)合的結(jié)果。”［7］國(guó)外也有學(xué)者認(rèn)為中國(guó)特色社會(huì)主義的形成主要在于“國(guó)家的開(kāi)放帶來(lái)了‘文化震蕩’，‘大躍進(jìn)’、文化大革命和多數(shù)亞洲國(guó)家的復(fù)興成為內(nèi)部和外部的催化劑”，［8］這種認(rèn)識(shí)把制度形成的條件歸因于“改革開(kāi)放”、社會(huì)主義建設(shè)中的挫折以及外部的示范效應(yīng)。有的學(xué)者指出，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的形成，首先是馬克思主義的基本理論為其提供了理論基礎(chǔ)、蘇聯(lián)等國(guó)家的社會(huì)主義實(shí)踐為其提供了歷史借鑒、新民主主義的革命探索為其提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。［9］還有的學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是在改革開(kāi)放中不斷解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題中形成的、是不斷吸收世界各國(guó)進(jìn)步因素的結(jié)果。［10］總的說(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的形成是歷史因素、環(huán)境因素、社會(huì)因素、文化因素、政治因素等綜合作用的結(jié)果。

2.關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度形成和發(fā)展的過(guò)程。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是建國(guó)以來(lái)在社會(huì)主義制度探索中逐步形成和發(fā)展起來(lái)的。是“當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人30 年奮斗的實(shí)踐結(jié)晶和歷史成就?！保?1］對(duì)制度形成的理解，主要有如下觀點(diǎn):一是歷史過(guò)程說(shuō)。如有學(xué)者認(rèn)為，“中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的形成，是一個(gè)歷史性的過(guò)程。其中，有兩個(gè)重大里程碑，一個(gè)是新中國(guó)的建立，使社會(huì)主義基本制度得以確立，一個(gè)是改革開(kāi)放，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系最終形成?！保?2］二是基礎(chǔ)說(shuō)。如有人認(rèn)為，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的形成離不開(kāi)兩個(gè)“基礎(chǔ)”，“一個(gè)是‘實(shí)踐基礎(chǔ)’，一個(gè)是‘制度基礎(chǔ)’。我們?cè)诔浞终J(rèn)可中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度形成的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，不能忘記中國(guó)特色社會(huì)主義制度的‘制度基礎(chǔ)’，這就是社會(huì)主義基本制度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度不是也不能在一片制度空白中憑空生長(zhǎng)出來(lái)，而是在社會(huì)主義基本制度的基礎(chǔ)上發(fā)育成形的?！保?3］三是歷史重構(gòu)說(shuō)。有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)特色社會(huì)主義制度歷經(jīng)四個(gè)建構(gòu)階段，“轉(zhuǎn)化性制度建構(gòu)”(半殖民地半封建主義到新民主主義)、“超越性制度建構(gòu)”(過(guò)渡時(shí)期總路線(xiàn))、“返正性制度重構(gòu)”(撥亂反正)、“創(chuàng)新性制度重構(gòu)”(改革開(kāi)放)。［14］中國(guó)特色社會(huì)主義制度與新民主主義制度、傳統(tǒng)社會(huì)主義制度之間是一脈相承、相互統(tǒng)一的關(guān)系，從中國(guó)社會(huì)制度歷史變遷來(lái)考察，它們是一個(gè)“螺旋式”上升的過(guò)程。當(dāng)然它們之間的區(qū)別和聯(lián)系需要進(jìn)一步深化研究。

( 三) 中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)

1.中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。鄧小平是改革開(kāi)放以后第一個(gè)闡述中國(guó)特色社會(huì)主義優(yōu)越性的領(lǐng)導(dǎo)人，他指出，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性就在于“能夠允許社會(huì)生產(chǎn)力以舊社會(huì)所沒(méi)有的速度迅速發(fā)展，使人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要能夠逐步得到滿(mǎn)足”，［15］社會(huì)主義制度具有“集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)”。［16］胡錦濤七·一講話(huà)從五方面闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì):“有利于保持黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，有利于維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，有利于集中力量辦大事、有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一”。［17］有學(xué)者從制度體系比較的視角概括了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，指出中國(guó)特色社會(huì)主義制度“具有保證國(guó)家機(jī)器高效運(yùn)轉(zhuǎn)的政治優(yōu)勢(shì)，具有凝聚全國(guó)各族人民意志和力量的思想優(yōu)勢(shì)，具有解放和發(fā)展生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，具有集中力量辦大事的體制優(yōu)勢(shì)。”［18］當(dāng)然，目前關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的研究還很薄弱，需要進(jìn)一步深化研究。

2.中國(guó)特色社會(huì)主義制度的特點(diǎn)。對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義特點(diǎn)的概括，主要有如下幾種觀點(diǎn):有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有三個(gè)特征，即“穩(wěn)定性與活力性有機(jī)結(jié)合”、“公平性與效率性有機(jī)結(jié)合”和“統(tǒng)一性與多樣性有機(jī)結(jié)合”;［19］還有學(xué)者從六個(gè)方面概括了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的特點(diǎn)，指出中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有實(shí)踐性、條件性、創(chuàng)新性、系統(tǒng)性、優(yōu)越性、開(kāi)放性等基本特征。［20］還有學(xué)者從分析中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)出發(fā)，指出“中國(guó)特色社會(huì)主義民主是從中國(guó)實(shí)際出發(fā)形成的社會(huì)主義民主，是比西方資本主義民主更高類(lèi)型的民主，具有自己的制度優(yōu)勢(shì)和鮮明特點(diǎn)”。［21］還有的學(xué)者認(rèn)為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)容決定了它鮮明的特點(diǎn)，指出“理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)、社會(huì)主義普遍性與特殊性的統(tǒng)一”是它顯著特色。［22］總的說(shuō)，這些文章是對(duì)“七一”講話(huà)的深刻解讀，有利于我們深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然，關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)的研究還需要繼續(xù)深化研究。

( 四) 中國(guó)特色社會(huì)主義制度的意義及其完善

1.中國(guó)特色社會(huì)主義制度的意義。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的形成與發(fā)展對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義，實(shí)踐證明，它有利地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，而且為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供了強(qiáng)大的制度保障，在世界范圍內(nèi)體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。同時(shí)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度還具有世界性意義，為廣大發(fā)展中國(guó)家提供了一些可供借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

首先，中國(guó)特色社會(huì)主義制度立足于中國(guó)國(guó)情，源于制度的內(nèi)生性創(chuàng)新，在改革開(kāi)放的實(shí)踐中有利地推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)快速發(fā)展，解決了中國(guó)社會(huì)發(fā)展中以及其他發(fā)展中國(guó)家面臨的難題，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展提供了制度保障。新中國(guó)成立后一段時(shí)間內(nèi)，我們?cè)谏鐣?huì)主義制度建設(shè)中照抄照搬別國(guó)的模式導(dǎo)致了失誤，因此，必須從實(shí)際出發(fā)思考中國(guó)社會(huì)主義的獨(dú)特發(fā)展道路。鄧小平指出:“我們既不能照搬西方資本主義國(guó)家的做法，也不能照搬其他社會(huì)主義國(guó)家的做法，更不能丟掉我們制度的優(yōu)越性。”［23］如有的學(xué)者所說(shuō)，“中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系是真正的科學(xué)社會(huì)主義，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義的性質(zhì)和本質(zhì)，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)?！保?4］

其次，中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有世界性意義，為廣大發(fā)展中國(guó)家提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。西方學(xué)者一直認(rèn)為改革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)制度和模式具有可復(fù)制性。國(guó)外有學(xué)者指出，“中國(guó)正準(zhǔn)備為發(fā)展中國(guó)家提供一個(gè)樣板，這個(gè)樣板將成為西方民主制度的一個(gè)獨(dú)特的替代物?！保?5］當(dāng)然，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的成功經(jīng)驗(yàn)中必然包含著某些普遍的規(guī)律和一般的意義值得別國(guó)借鑒和參考。比如，中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展開(kāi)拓了經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的視野，豐富了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，深化了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度變遷規(guī)律的認(rèn)識(shí)，這一點(diǎn)已為越來(lái)越多的人所認(rèn)識(shí)。

2.中國(guó)特色社會(huì)主義制度的完善。盡管中國(guó)特色社會(huì)主義制度已經(jīng)形成和確立，但它的完善、鞏固和發(fā)展任重道遠(yuǎn)，如十七大所指出的，“鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗?！倍?，社會(huì)主義制度如果不能逐步走向完善，就無(wú)法證明社會(huì)主義優(yōu)越于資本主義、就無(wú)法體現(xiàn)社會(huì)主義制度的歷史必然性、就無(wú)法說(shuō)服懷疑社會(huì)主義的人們、更無(wú)法增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度在人們心中的認(rèn)同感。鄧小平指出，“我們今天再不健全社會(huì)主義制度，人們就會(huì)說(shuō)，為什么資本主義制度所能解決的一些問(wèn)題，社會(huì)主義制度反而不能解決呢?”［26］因此，完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度是目前學(xué)術(shù)界研究的重要領(lǐng)域，其基本觀點(diǎn)包括以下方面:

一方面是從制度體系的基本內(nèi)容出發(fā)提出完善的路徑。如有學(xué)者認(rèn)為在新的時(shí)期堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度必須做到四點(diǎn)，一是“統(tǒng)籌兼顧整體推進(jìn)制度建設(shè)”;二是“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革”;三是“維護(hù)和貫徹各種具體制度”;四是“借鑒其他文明的成果”。［27］還有學(xué)者從以下四個(gè)方面提出了完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的基本措施:第一，強(qiáng)化制度理念，營(yíng)造按制度辦事、“用制度管權(quán)管事管人”的良好氛圍;第二，推進(jìn)黨的制度建設(shè)，以黨的制度建設(shè)帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)制度的創(chuàng)新與發(fā)展;第三，切實(shí)完善人民代表大會(huì)制度，確保人民代表大會(huì)擁有憲法賦予的最高權(quán)力;第四，創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu)，建立健全制度執(zhí)行的制約監(jiān)督機(jī)制。［28］

另一方面是從存在的問(wèn)題出發(fā)探討完善的策略。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)特色社會(huì)主義制度在實(shí)踐中存在很多問(wèn)題，具體主要有:“制度體系不完備，制度運(yùn)行機(jī)制不健全、不規(guī)范;基本的文化制度和社會(huì)(狹義)制度的框架和結(jié)構(gòu)已形成，卻還缺乏必要的理論概括和總結(jié);不落實(shí)制度、不遵守制度、不按制度辦事的現(xiàn)象比比皆是?！保?9］因此，針對(duì)這些具體問(wèn)題提出了解決的策略:“強(qiáng)化制度意識(shí)、營(yíng)造按制度辦事、‘用制度管權(quán)管事管人’的良好氛圍;推進(jìn)黨的制度建設(shè)，以黨的制度建設(shè)帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)制度的創(chuàng)新與發(fā)展;切實(shí)完善人民大會(huì)代表制度，確保人民代表大會(huì)擁有憲法賦予的最高權(quán)力;創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu)，建立健全制度執(zhí)行的制約監(jiān)督機(jī)制?！保?0］第二種觀點(diǎn)指出，中國(guó)特色社會(huì)主義制度必須通過(guò)有效的制度改革實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合，認(rèn)為目前制度的進(jìn)一步完善存在三個(gè)“壁壘”，“首先是特權(quán)壁壘，即傳統(tǒng)的等級(jí)制度的束縛;其次是壟斷壁壘，主要指某些行業(yè)、部門(mén)對(duì)有限資源的壟斷;最后是身份壁壘，主要指中國(guó)目前貧富差距拉大形成的‘富人階層’和‘窮人階層’的身份差別，他們之間存在著一系列的不平等，包括教育、醫(yī)療、維權(quán)等等方面。因此必須逐步打破這三個(gè)‘壁壘’，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)三方面的民主，包括:政治民主，即保證人民平等的參與政治生活;經(jīng)濟(jì)民主，即保證人民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，起點(diǎn)平等;文化民主，即保證人民在公共資源，特別是教育資源的享有上平等?！保?1］

關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的完善的研究，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度研究中的核心部分，也是與實(shí)際聯(lián)系最緊密的部分，需要從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)方面做系統(tǒng)的研究和考察，既涉及宏觀的制度設(shè)計(jì)，又涉及制度體系內(nèi)各具體的體制、機(jī)制、政策等的細(xì)節(jié)問(wèn)題，必須把理論研究與現(xiàn)實(shí)的對(duì)策建議密切結(jié)合起來(lái)，才能為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的完善提供科學(xué)依據(jù)。

三、現(xiàn)有研究存在的問(wèn)題及進(jìn)一步研究的展望

( 一) 存在的問(wèn)題

中國(guó)特色社會(huì)主義制度研究與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究相比，還僅僅處于起步階段，由于研究時(shí)間比較短暫，一些重大項(xiàng)目的研究成果還未出現(xiàn)，現(xiàn)有的成果基本都是關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的粗線(xiàn)條的勾勒。因此，研究中還存在很多的問(wèn)題和不足。

1.研究中存在重復(fù)現(xiàn)象。從現(xiàn)有的研究成果看，從總體上圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)涵、形成與發(fā)展、優(yōu)勢(shì)特色以及堅(jiān)持完善等方面的文章較多，研究視野基本局限在胡錦濤“七·一”講話(huà)范圍內(nèi)，缺乏必要的創(chuàng)新，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度若干問(wèn)題的細(xì)化研究不夠。當(dāng)然，在“七·一”講話(huà)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化探討中國(guó)特色社會(huì)主義制度的特征及其價(jià)值、形成與發(fā)展的過(guò)程等無(wú)疑是極其重要的內(nèi)容和視角。但是，過(guò)多的將研究視野集中在中國(guó)特色社會(huì)主義制度中的單一的某個(gè)方面就容易造成重復(fù)研究的現(xiàn)象?，F(xiàn)有論文中，很多在沒(méi)有新材料的情況下，簡(jiǎn)單照搬“七·一”講話(huà)的內(nèi)容，重復(fù)前人工作，或者有的文章只是簡(jiǎn)單對(duì)文件內(nèi)容的解釋?zhuān)瑳](méi)有新意。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的形成發(fā)展不是一種孤立的現(xiàn)象，它既是中國(guó)近現(xiàn)代以來(lái)歷史發(fā)展的產(chǎn)物，也是在經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)際大環(huán)境下的產(chǎn)物，值得研究的問(wèn)題和情況還很多很多?！捌摺ひ弧敝v話(huà)為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的研究奠定了基礎(chǔ)、指明了方向，因此，需要研究者們開(kāi)拓視野、具備與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的精神。

2.研究方法單一、研究力量顯薄弱。目前對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的研究，主要停留在基本概念和內(nèi)涵、基本特征和優(yōu)勢(shì)以及形成與發(fā)展等方面，研究的視野還不開(kāi)闊，研究的方法比較單一，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度進(jìn)行具體的、深層次的研究文章還很少，目前缺乏從多學(xué)科多角度展開(kāi)系統(tǒng)的研究。與中 國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的研究相比，中國(guó)特色社會(huì)主義制度研究剛剛起步，研究力量相對(duì)薄弱。從現(xiàn)有成果來(lái)源看，中國(guó)特色社會(huì)主義制度專(zhuān)門(mén)性的研究成果少。

( 二) 研究展望

從目前的研究現(xiàn)狀和特點(diǎn)來(lái)看，關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的研究存在著很大的研究空間，很多問(wèn)題和領(lǐng)域需要做深入分析和研究:

1.在研究?jī)?nèi)容上，目前關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的研究還只是處于初級(jí)階段，一些問(wèn)題的研究還存在闡述不夠深入、研究不夠細(xì)致、視野不夠開(kāi)闊，中國(guó)特色社會(huì)主義制度研究存在著很大的研究空間。目前需要著重研究的課題有:中國(guó)特色社會(huì)主義制度在縱向上展開(kāi)深入研究，探討中國(guó)特色社會(huì)主義制度形成與發(fā)展的過(guò)程，重點(diǎn)在于深入挖掘中國(guó)特色社會(huì)主義制度的生成因素及其形成與發(fā)展的客觀必然性，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的價(jià)值與功能研究，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的指導(dǎo)思想研究，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)研究，中國(guó)特色社會(huì)主義制度與新民主主義制度、傳統(tǒng)社會(huì)主義制度關(guān)系研究等。在橫向上強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系研究，探討中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系內(nèi)部的關(guān)系研究，中國(guó)特色社會(huì)主義制度與中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的關(guān)系研究，中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)特色社會(huì)主義制度關(guān)系研究等。在中國(guó)特色社會(huì)主義制度研究中要認(rèn)真把握好幾個(gè)關(guān)系:一是要把握好科學(xué)社會(huì)主義基本原理與中國(guó)特色社會(huì)主義制度的關(guān)系;二是要把握好制度、道路與理論體系的關(guān)系;三是要把握好制度建設(shè)與國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的關(guān)系;四是要把握好理論研究與學(xué)習(xí)掌握黨的有關(guān)方針、政策的關(guān)系;五是要把握好中國(guó)特色社會(huì)主義制度理論研究與中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的關(guān)系。

2.在研究方法上，改變以往單一的規(guī)范研究，除了繼續(xù)展開(kāi)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度規(guī)范研究以外，必須在研究方法上有所突破和創(chuàng)新。

第一，必須開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的實(shí)證研究。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義制度的形成和發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等制度在實(shí)踐中越來(lái)越體現(xiàn)自身的優(yōu)越性，也存在一系列的問(wèn)題需要我們進(jìn)行具體調(diào)研和考察，對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行具體分析以便做出正確的判斷找到解決問(wèn)題的具體對(duì)策。

第二，開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度與當(dāng)代資本主義制度的比較研究，中國(guó)特色社會(huì)主義制度與歐洲社會(huì)民主主義制度比較研究?！八街?，可以攻玉”，西方資本主義制度經(jīng)歷了幾百年的發(fā)展與完善，無(wú)論在理論方面還是實(shí)踐方面都積累了很多成熟的經(jīng)驗(yàn)，因此，比較分析中國(guó)特色社會(huì)主義制度與當(dāng)代資本主義制度的本質(zhì)差異，特別是比較分析中國(guó)特色社會(huì)主義與歐洲社會(huì)民主主義制度的本質(zhì)差異，同時(shí)也應(yīng)該看到中國(guó)特色社會(huì)主義制度在某些具體方面與當(dāng)代資本主義制度與歐洲社會(huì)民主主義制度的相似之處，著重揭示中國(guó)特色社會(huì)主義制度與當(dāng)代資本主義制度和歐洲社會(huì)民主主義制度異同的深層次原因，挖掘它們之間差異的“背后因素”。通過(guò)比較，還可以突顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)與特色，增強(qiáng)廣大人民對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的認(rèn)同感。同時(shí)，既反對(duì)照抄照搬，又吸收和借鑒當(dāng)代資本主義制度與社會(huì)民主主義制度中的合理因素為我所用，以便更好地完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度。

第三，必須開(kāi)展多學(xué)科交叉和綜合研究。由于中國(guó)特色社會(huì)主義制度在內(nèi)容上包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多方面，因而研究涉及的面很廣，因而必須善于從多學(xué)科視角展開(kāi)研究，以便進(jìn)行系統(tǒng)的、多維度地分析和思考。綜合應(yīng)用哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、歷史學(xué)、文化學(xué)等知識(shí)開(kāi)展學(xué)科交叉研究，進(jìn)行多層次的分析。既要注重研究中國(guó)特色社會(huì)主義制度的現(xiàn)狀、制度體系的結(jié)構(gòu)等方面，又要注重中國(guó)特色社會(huì)主義制度在形成和發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);既要注重中國(guó)特色社會(huì)主義制度作為整體的宏觀的制度建設(shè)研究，又要注重研究中國(guó)特色社會(huì)主義制度的具體制度、體制。只有這樣，中國(guó)特色社會(huì)主義制度研究才能呈現(xiàn)多元化格局，才能使中國(guó)特色社會(huì)主義制度研究得以深化。

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