編者按：

體育鍛煉，在增強學(xué)生體質(zhì)的同時也有利于培養(yǎng)他們積極樂觀、堅強向上的心態(tài)和團隊合作精神。要讓學(xué)生喜歡體育，關(guān)鍵是營造一個能把學(xué)生吸引到體育鍛煉中的氛圍。要讓體育鍛煉成為一個生活習(xí)慣，這對學(xué)生的成長大有裨益。

2012年11月，在一些省份接連發(fā)生的幾起學(xué)生跑步猝死事件，又一次引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注。12月5日，教育部體衛(wèi)藝司司長王登峰表示，體育課不被學(xué)校重視由來已久，這是直接導(dǎo)致學(xué)生體質(zhì)下降的重要原因。

根據(jù)教育部2007年發(fā)布的《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》要求，小學(xué)低年級每周要有四節(jié)體育課，高年級每周三節(jié)，中學(xué)每周兩節(jié)。此外，學(xué)校還要組織課間操、跑操等，以保證學(xué)生每天至少一小時的體育活動時間。專家認為，對于正處在成長發(fā)育期的中小學(xué)生，每天一小時的體育運動時間還遠遠不夠，這個要求只能算是維持學(xué)生體質(zhì)健康的底線。即便如此，這個最低要求也未必得到全面落實。

改善學(xué)生體質(zhì)需要綜合干預(yù)

中小學(xué)生體質(zhì)健康狀況持續(xù)下滑的現(xiàn)象，不是一朝一夕產(chǎn)生的。中國教育科學(xué)院體衛(wèi)藝中心主任吳鍵認為，學(xué)校體育課往往成為出現(xiàn)這種現(xiàn)象的眾矢之的。比如一些中小學(xué)體育課質(zhì)量水平提升難的原因，在于體育專業(yè)教師少之又少，其他學(xué)科教師又缺乏基本的體育技能和運動，因此很難形成學(xué)校體育健身的氣氛。其實，學(xué)校能否保證開足體育課只是表象，實質(zhì)是一個涉及學(xué)校、家長等多方面的社會問題。

課程改革以來，中小學(xué)體育課強調(diào)“健康性”，提倡運動方法多樣化，淡化運動競技，對學(xué)生運動速度、力量、靈活性等方面的要求有所降低，對運動強度大的項目加以限制。比如有的學(xué)校取消了鍛煉價值高、鍛煉效果好的中長跑、單杠、跳箱項目，代之以跳健美操、打太極拳乃至安排老鷹捉小雞游戲。對這種排斥競技運動的做法，北京師范大學(xué)體育與運動學(xué)院教授高嶸并不認同，“在不違反健康原則的前提下，學(xué)生需要一些對抗運動來進行內(nèi)心刺激”。高嶸指出，盡管課標(biāo)對體育的授課內(nèi)容沒有做具體規(guī)定，但體育課程的兩條主線即運動文化的傳承和健康體能的發(fā)展不能偏離。上述做法實際上是對體育課程功能的一種誤解。建議學(xué)?？稍谡n外組織長期的競賽活動，激活學(xué)生的課外體育熱情。這種競賽可以用變通的方式調(diào)整規(guī)則，以最大限度地讓學(xué)生參與進來。當(dāng)然，這與整個大環(huán)境有關(guān)，因為學(xué)生在課外往往沒有時間和空間進行運動。

在這個背景下，難得一見的是北京景泰小學(xué)，他們?yōu)榭刂坪⒆映亻_展的體育教學(xué)，5年來收到了明顯的效果。當(dāng)年五六年級約有一半孩子超重，于是學(xué)校從一年級起就加大學(xué)生的運動量，每學(xué)期稱重時凡超重的，都要通知家長注意孩子的合理飲食，還要專門加開一個運動鍛煉班。體育老師說：“現(xiàn)在學(xué)生的體重逐漸普遍趨于正常，冬天生病的也少多了。”

據(jù)中國教育科學(xué)院調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家長群體少有鍛煉習(xí)慣以及對孩子人身安全的過度保護，是導(dǎo)致學(xué)生健康狀況不良的重要原因之一。北京師范大學(xué)附中體育教研組組長武杰坦言：每次開家長會，家長們除了在意孩子體質(zhì)健康測試的分?jǐn)?shù)和安全問題外，對孩子的體育鍛煉情況跟體育老師幾乎沒有交流。于是，形成了學(xué)生體質(zhì)持續(xù)下滑的惡性循環(huán)：越不練，越下降；越下降，越容易受傷；越受傷，越不許練。

提出“改善學(xué)生體質(zhì)需要綜合干預(yù)、對癥下藥”的吳鍵認為，在國外許多國家，社會認同的理念是，學(xué)生參加體育活動就要承受風(fēng)險。同時，由于有完善的保障、保險制度，學(xué)生一旦受傷，學(xué)校、家長就會立刻通知醫(yī)院，保險部門也會及時進行處置，因此不會出現(xiàn)困擾國內(nèi)中小學(xué)正常開展體育活動的“校鬧”現(xiàn)象。

體育鍛煉和高考不是“零和關(guān)系”

在各地關(guān)于學(xué)生體質(zhì)健康下滑的討論分析中，一種意見認為，我國中小學(xué)校的體育鍛煉被邊緣化，體育科目和體育教師沒有地位，學(xué)校在應(yīng)試教育與安全責(zé)任的雙重壓力下，體育鍛煉的時間被壓縮，致使被“圈養(yǎng)”的學(xué)生成了體質(zhì)每況愈下的“宅男”“宅女”。

從現(xiàn)狀看，教育部早前中小學(xué)生每天必須鍛煉一小時的要求，并沒有得到執(zhí)行，不少學(xué)校的體育鍛煉時間被高考主科和迎考復(fù)習(xí)擠占。那么，激烈的高考競爭是不是決定學(xué)校體育沒有前途？體育鍛煉和高考升學(xué)是不是“零和關(guān)系”呢？

國內(nèi)不少媒體都曾介紹過日本“地獄般”的高考競爭。而事實上，他們激烈的高考競爭并沒有擠占學(xué)生的體育鍛煉時間。據(jù)日本青少年研究所對中日兩國初、高中生的一項問卷調(diào)查顯示，能堅持參加課外體育活動的初中生，中國為8%，日本為65.4%；高中生中國為10.5%，日本為34.5%。學(xué)生體育鍛煉沒有被邊緣化的原因，取決于日本的學(xué)校管理制度和升學(xué)考試制度。日本中小學(xué)的全體教職員會議，擁有審議權(quán)和決策權(quán)，校長對一些重大事情的決策，都要由教職員會議審議通過。也就是說，校長要執(zhí)行教職員會議通過的決議。這種自主辦學(xué)模式，讓學(xué)校能擺脫行政的影響，在具體辦學(xué)活動中堅持基本的教育規(guī)律。此外，學(xué)校還設(shè)有家長委員會，其中一項職能就是參與學(xué)生課外活動的組織。日本學(xué)校的家長委員會，對于義務(wù)教育及教科書的無償化、學(xué)校保健安全、學(xué)校午餐等教育立法的制定，起到過重要的推動作用。

近日，教育部官網(wǎng)披露，為完善學(xué)生體質(zhì)健康測試與評價制度，要在2013年兩會前設(shè)計和落實好加強學(xué)校體育工作的抓手，建成以學(xué)生體質(zhì)健康測試和評價為導(dǎo)向的學(xué)校體育工作促進機制。對此，有學(xué)者指出，這種通過將學(xué)生的體質(zhì)測試情況納入學(xué)校政績考核，以引導(dǎo)學(xué)校重視體育的管理思路，仍是行政辦校模式的體現(xiàn)。

目前體育測試在中高考中的加分權(quán)重很輕，很難影響師生對學(xué)習(xí)時間的原有配置，因此有一種意見認為，增強學(xué)生體質(zhì)需要在中高考改革中做文章。而表示不贊同的學(xué)者認為，這種“考什么教什么，教什么學(xué)什么”的模式，只能加劇應(yīng)試教育，而不是擴大學(xué)校的辦學(xué)自主空間。

同樣面對繁重的學(xué)業(yè)壓力，每天鍛煉2小時的日本學(xué)生有21.3%，中國學(xué)生僅為6.3%?？梢?，高考競爭激烈并不排斥體育鍛煉?？荚囋u價制度是否給學(xué)校自主辦學(xué)的空間，學(xué)校是否能自主辦學(xué)，教師和家長是否有權(quán)參與學(xué)校的決策、管理和監(jiān)督，對學(xué)校體育活動的順利開展至關(guān)重要。

推動學(xué)生體育活動不能形式化

始于2007年的全國億萬學(xué)生陽光體育運動，到2012年已經(jīng)是第六屆。去年12月7日，這一屆陽光體育運動啟動的冬季長跑，首次引入了“保衛(wèi)釣魚島”的概念，以體現(xiàn)“熱愛祖國從體育鍛煉開始”的長跑主題。按照教育部規(guī)定，這個長跑活動以班級為單位組織，每天長跑參考距離有三個基數(shù)：小學(xué)生800～1000米、初中生1500米、高中生和高校生2000米，活動期間長跑總里程目標(biāo)也相應(yīng)有三個檔次：140公里、190公里、350公里。

出乎設(shè)計者意料的是，這個創(chuàng)意很快在網(wǎng)上引起爭議，不僅被指“太形式化”，而且被調(diào)侃：學(xué)生如果沒有跑到規(guī)定的距離，會不會被認為“不愛國”？如果有學(xué)生在跑中出了事，會不會被算作“烈士”呢？……

學(xué)生體育活動，需要教育部門和學(xué)校有實際推進的行動，而不是制造“噱頭”?；仡檱鴥?nèi)近年來的學(xué)生體育活動，類似的噱頭接二連三。2007年，教育部發(fā)文要求中小學(xué)生每天必須鍛煉一小時，以及在中小學(xué)推廣校園集體舞。如果這些舉措能夠得到落實，眼下中小學(xué)生的體質(zhì)健康就不至于下滑到令人擔(dān)憂的地步。

冬季長跑何嘗不是如此！這一活動開展至今，真正重視的學(xué)校、學(xué)生并不多。有學(xué)者歸納其原因，一是有的學(xué)校體育場地有限，長跑活動難以開展；二是長跑活動太單調(diào)，學(xué)生參與的積極性不高；三是教育部門、學(xué)校追求的是形式，每年啟動時熱熱鬧鬧，可對實施過程沒有進行跟蹤監(jiān)督。

為了讓長跑活動持續(xù)深入進行，教育部門需要有針對性地加以推進。如果靠創(chuàng)造一個個“新概念”，只會引導(dǎo)地方教育部門、學(xué)校朝著“虛”的方向大做文章。比如會在這一季的長跑活動結(jié)束時高調(diào)宣布，引入“保釣”概念，收到了良好的效果云云。

去年12月底，在教育部與中國青年報社共同舉辦的“少年強則國強——加強中小學(xué)體育工作”座談會上，不少與會者呼吁，教育部門應(yīng)把學(xué)校體育和學(xué)生體質(zhì)作為考核各地區(qū)和學(xué)校落實教育規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容，以及衡量一個地區(qū)和一所學(xué)校學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。

“空談?wù)`國，實干興邦。”教育部門、學(xué)校絕不能讓學(xué)校體育鍛煉被功利、浮躁情緒所籠罩，只有踏踏實實通過評價制度改革、增加學(xué)校體育教學(xué)投入，學(xué)校體育被邊緣化、學(xué)生體質(zhì)下滑的勢頭才可能逐步得到遏制。

（責(zé) 編 子 君）

（攝 影 劉紅宇）