6月11~12日,由衛(wèi)生部政策法規(guī)司主辦,衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心承辦的2012年衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作研討會在蘭州召開。作為第六屆衛(wèi)生部衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會的最后一次衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作研討會,會議對本屆標(biāo)委會的工作進(jìn)行了盤點(diǎn),同時總結(jié)了近一年來的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作,對當(dāng)前的工作重點(diǎn)—標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施宣貫工作進(jìn)行了經(jīng)驗交流,同時還討論了換屆工作方案和委員會章程修訂草案。
衛(wèi)生部政策法規(guī)司國家衛(wèi)生監(jiān)察專員汪建榮、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心副主任高小薔出席會議并作重要講話。甘肅省衛(wèi)生廳黨組副書記、副廳長李存文代表會議主辦地到會致歡迎詞。來自衛(wèi)生部政策法規(guī)司、疾病預(yù)防控制局、醫(yī)政司、食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局、規(guī)劃財務(wù)司、中國疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心、國家食品安全風(fēng)險評估中心、中國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理雜志社、甘肅省衛(wèi)生廳、甘肅省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所等單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志以及包括食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會在內(nèi)的20個標(biāo)委會的主任委員、秘書長共70余人出席會議。
汪建榮專員在講話中指出,2011年12月,衛(wèi)生部發(fā)布了《衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項目管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》、《衛(wèi)生部衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會道德守則》和《地方衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作管理規(guī)范》,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理制度得到了不斷完善。同時,政策法規(guī)司今年協(xié)調(diào)解決了衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)評獎和晉升問題,建立了衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作激勵機(jī)制。此外,還加強(qiáng)了對衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)逾期制修訂項目的整頓力度、扎實(shí)開展了衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)項目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)管理,并表示這方面的工作將繼續(xù)加強(qiáng)。
由于宣貫工作的重要性,近一年來,衛(wèi)生部將衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施工作列為工作重點(diǎn),開展了一系列卓有成效的工作。汪建榮強(qiáng)調(diào),宣貫工作要長抓不懈,宣貫?zāi)J揭粩嗵剿鲃?chuàng)新,要繼續(xù)舉辦多渠道、多途徑的宣貫活動,要充分發(fā)揮專業(yè)委員會、學(xué)會、《中國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理》等多方的作用做好衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作。
今年是第六屆衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會任期的最后一年,政策法規(guī)司在5月下發(fā)了《關(guān)于組織編寫〈衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展報告(2008-2012)的通知〉》 。汪建榮對組織編寫好報告提出了具體要求,并特別要求我社協(xié)同各標(biāo)委會一起完成報告的撰寫工作。
衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心副主任高小薔向會議通報了各專業(yè)委員會評估及標(biāo)準(zhǔn)報批質(zhì)量情況。2012年4月~5月,衛(wèi)生部政策法規(guī)司和衛(wèi)生監(jiān)督中心組織開展了第六屆衛(wèi)生部衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會評估工作。從評估的結(jié)果上來看,絕大多數(shù)專業(yè)委員會較好地履行了各項職責(zé),工作開展順利。各標(biāo)委會在衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)審查上突出了專業(yè)特點(diǎn);宣貫工作突出了實(shí)效;檔案管理井然有序;此外還加強(qiáng)了逾期項目清理、完善了督導(dǎo)機(jī)制、加強(qiáng)了衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)研究。
高小薔同時指出,雖然本屆標(biāo)委會在衛(wèi)生部的領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,取得了一些成績,但隨著深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)立項和研制中還有一些問題亟待完善。這主要體現(xiàn)在立項前缺乏足夠的前期準(zhǔn)備和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的研制和質(zhì)量審查還有待進(jìn)一步的提高,同時檔案管理還有進(jìn)一步規(guī)范的空間。對此,衛(wèi)生部給出的建議是加強(qiáng)各標(biāo)委會秘書處建設(shè),加強(qiáng)對衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)立項的審查和研制過程的管理,加強(qiáng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)報批材料的審查,加強(qiáng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和追蹤評價管理和規(guī)范檔案管理。
隨后,食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會秘書長嚴(yán)衛(wèi)星、衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會副秘書長湯學(xué)軍、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會秘書長張敏、地方病標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會副主任委員陳祖培等代表先后向大會做了食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)與輿情應(yīng)對、信息標(biāo)準(zhǔn)課題研究及網(wǎng)站建設(shè)思路、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣貫、碘鹽標(biāo)準(zhǔn)及宣貫等報告,將各自領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)宣貫的先進(jìn)經(jīng)驗和心得體會與各標(biāo)委會進(jìn)行了分享。
衛(wèi)生信息標(biāo)委會在秘書處人員及經(jīng)費(fèi)支持情況方面做得最為出色,僅2010年,衛(wèi)生信息標(biāo)委會秘書處掛靠單位衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心就支持秘書處配套經(jīng)費(fèi)430萬元。因此,會議還特別邀請了衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會主任委員、衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心主任孟群專門就標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的籌措、秘書處人員的配備,與各標(biāo)委會進(jìn)行了交流和分享。
為了規(guī)范衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)管理,會議還特別邀請了衛(wèi)生部規(guī)劃財務(wù)司仇月光同志對衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及標(biāo)準(zhǔn)管理經(jīng)費(fèi)支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)及注意事項進(jìn)行了系統(tǒng)介紹。
在后來的各項議程中,衛(wèi)生部政策法規(guī)司綜合處處長鄭云雁向會議通報了《全國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會章程》修訂稿(草案),衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心標(biāo)準(zhǔn)一處處長谷京宇向會議通報了《第七屆衛(wèi)生部衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會換屆總體方案》(草案)。衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心標(biāo)準(zhǔn)二處處長呂荷葉主持了討論環(huán)節(jié)。
地方病標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會主任委員孫殿軍、營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)委員會主任委員楊曉光、醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會常務(wù)副主任委員梁銘會、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會主任委員李濤、病媒生物控制標(biāo)準(zhǔn)委員會主任委員孫賢理等代表分別介紹了各自標(biāo)委會的換屆思路。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會秘書長嚴(yán)衛(wèi)星、職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會副主任委員兼秘書長周安壽、醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會秘書長閻贏、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會秘書長張敏、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會秘書長洪宓、醫(yī)院感染控制標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會秘書長鞏玉秀等代表又分別針對各自標(biāo)準(zhǔn)會的換屆思路進(jìn)行了完善和補(bǔ)充。其他與會代表紛紛對換屆和章程修改充分表達(dá)了自己的意見,會場討論氣氛熱烈。
最后,汪建榮專員對本次研討會進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)。他指出,本次研討會圓滿完成了各項議程,取得了預(yù)期的效果。在宣貫工作經(jīng)驗的交流方面,給了大家很大的啟發(fā);在換屆思路的討論上,在委員構(gòu)成的科學(xué)性、廣泛性和代表性上取得了一致地意見。希望各標(biāo)委會在本屆任期的最后半年多時間里,再接再厲,為本屆標(biāo)委會畫上一個圓滿的句號,為第七屆標(biāo)委會,打下一個堅實(shí)的基礎(chǔ),開創(chuàng)一個全新的局面。(文/蔡增譽(yù))
中國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理2012年3期