做錯了不可怕,可怕的是一錯再錯。這個道理對于政府部門同樣適用。
當(dāng)前的社會事務(wù)管理通常要依賴政府,事無巨細(xì)幾乎都能在政府那里找到對應(yīng)的部門。但是“全能政府”也不是萬能的,社會管理百密難免一疏。
2012年11月,貴州省畢節(jié)市5名少年在垃圾箱內(nèi)御寒被悶死。悲劇的發(fā)生雖有偶然因素,相關(guān)部門確實(shí)無法推卸對流浪兒童救助不力的責(zé)任,當(dāng)?shù)卣男蜗笠惨虼耸艿綋p害。此后,當(dāng)?shù)卣M(jìn)行了“全方位的整改”。近日,畢節(jié)一些垃圾箱上出現(xiàn)了“嚴(yán)禁人畜入內(nèi),違者責(zé)任自負(fù)”的字樣。這些對“人畜”進(jìn)行警告的標(biāo)語冷酷無情,不僅讓人聯(lián)想到那些被悶死的少年。如果那些少年當(dāng)時看到了這樣的標(biāo)語之后進(jìn)入了垃圾箱,是否真的要”責(zé)任自負(fù)“,政府是否就可以因此而超然于事外?這顯然只是個別部門的一廂情愿,無論印上怎樣的警示口號,如果流浪兒童長期得不到救助,即使悲劇不在垃圾箱里,也注定會在別處,無論在哪里都是政府部門的失職。這種鋸箭療傷的整改雖然也有避免事故再次發(fā)生的愿望,但決策的初衷決不是為了受困的群眾,只不過是為了推卸所在部門的責(zé)任。
而翻檢近日新聞,這樣的行政思維在一些地方似乎又是普遍存在的。也是在2012年11月,一名生病的農(nóng)民工在鄭州的一個立交橋下躺了二十幾天后死去。媒體報道,社會震動,政府難堪,這個負(fù)面新聞的發(fā)展路徑與畢節(jié)流浪兒童CpLsWLS6B6q3ij4+CM0jVnVZNpu7LuG6WMcpjjC31SI=悶斃事件如出一轍,更讓人驚詫的是有關(guān)部門在整改思路上也出奇地相似。以前常有農(nóng)民工停留和住宿的橋下,如今擺上了花盆甚至裝上了護(hù)欄,這自然是一道無聲的“逐客令”。立交橋下確實(shí)不適宜居住,讓農(nóng)民工離開看上去無可厚非,但是有了前面那個農(nóng)民工慘死于橋下的背景,政府再做出這樣的動作就招來了非議。有關(guān)部門變相地驅(qū)趕農(nóng)民工并非想從源頭上解決問題,只是覺得“路有凍死骨”對一個大城市而言實(shí)在不體面。凍死人的事情如果發(fā)生在媒體和公眾不能發(fā)現(xiàn)的角落里或許就不是問題了。“鐵路警察,各管一段”,事故只要不發(fā)生在我這一段就不是事故。有這樣的行政思維主導(dǎo),無論說辭多么漂亮,都繞不開本部門的一己之利,與“執(zhí)政為民”更是格格不入,所以才會一錯再錯。
據(jù)說,鄭州也為農(nóng)民工準(zhǔn)備了一些可供避寒住宿的安置點(diǎn),但農(nóng)民工并不愿去,因為立交橋附近不分晝夜都有貨車要卸貨,露宿橋下更易找到活干。如果有關(guān)部門能真正從農(nóng)民工的角度出發(fā),想他們所想,急他們所急,把主要精力用來促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)和改善他們的勞動環(huán)境,從根本上解決這些農(nóng)民工的困境,決策的效果是不是會更好一些?
畢節(jié)和鄭州雖相去甚遠(yuǎn),兩起事件的處理卻是一脈相承。其實(shí),兩地在整改過程中暴露的缺陷不只是有無人情味的問題,更是個別部門執(zhí)政觀偏差的問題。只有“凡事想著群眾”,才能真正做到“一切為了群眾”,政府部門在形象出現(xiàn)危機(jī)時才能轉(zhuǎn)危為安,除此之外,其他一切公關(guān)和整改都是徒勞。</