2011年12月19日至2012年01月01日
　　聚焦
　　動車事故調查報告公布
　　【本刊訊】（記者 李湘寧）2011年12月28日晚，國家安監(jiān)總局網站公布了“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調查報告（下稱調查報告）。
　　 此前2011年7月23日20時30分05秒，甬溫線浙江省溫州市境內，由北京南站開往福州站的D301次列車與杭州站開往福州南站的D3115次列車發(fā)生動車組列車追尾事故，造成40人死亡、172人受傷，中斷行車32小時35分，直接經濟損失19371.65萬元。
　　 同年7月25日，國務院批準成立國務院“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調查組。調查組由國家安全監(jiān)管總局局長駱琳任組長，下設技術組、管理組、綜合組。同時，聘請12名鐵路運輸、電力、電氣、自動化、通信、信號、安全管理、建筑等專業(yè)領域的專家組成專家組，并邀請最高檢察院派員參加事故調查工作。
　　 公開的調查報告全文共3.6萬余字，分為“基本情況”“事故發(fā)生經過”“事故應急處置情況”“事故原因和性質”“對事故有關責任人員和責任單位的處理建議”及“事故防范和整改措施建議”等六部分。
　　 調查報告指出，經調查認定，“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故是一起因列控中心設備存在嚴重設計缺陷、上道使用審查把關不嚴、雷擊導致設備故障后應急處置不力等因素造成的責任事故。上海鐵路局相關作業(yè)人員安全意識不強，在設備故障發(fā)生后，未認真正確地履行職責，故障處置工作不得力，未能起到可能避免事故發(fā)生或減輕事故損失的作用。在事故搶險救援過程中，鐵道部和上海鐵路局存在處置不當、信息發(fā)布不及時、對社會關切nZy6bIWzhxDlHwb/MyrI2jd8O9hSxa2bj1CbE1D4Y+Q=回應不準確等問題。
　　 調查報告提出對鐵道部、通信信號集團公司、通信信號研究設計院、上海鐵路局等單位54名責任人員黨紀政紀處分的處理意見。其中，鐵道部原部長劉志軍工作嚴重失職，違反基本建設程序，未經批準擅自將甬溫鐵路項目批復的設計標準由200公里/小時提高到250公里/小時。原副總工程師兼運輸局局長張曙光對事故發(fā)生負有主要領導責任，列責任人第二位。劉、張二人因涉嫌嚴重違紀違法問題，另案一并處理。此外，通信信號集團公司總經理、通信信號股份有限公司董事長馬騁對事故發(fā)生負有主要領導責任，鑒于已因病去世，不再追究責任。
　　 對于相關責任人員是否涉嫌犯罪問題，司法機關正在依法獨立開展調查。28日的國務院常務會議決定，責成鐵道部和鐵道部部長盛光祖分別向國務院作出深刻檢查；同時責成國務院國資委對通信信號集團公司、通信信號股份有限公司及下屬通信信號研究設計院依法進行整頓，重新組建通信信號研究設計院列控所。
　　
　　案訊
　　浙江人大原副主任張家盟獲刑
　　 【本刊訊】2011年12月20日，福建省廈門市中級法院一審以受賄罪，判處浙江省人大常委會原副主任張家盟無期徒刑，并處沒收個人全部財產。
　　 法院認定，1996年至2007年，張家盟利用職務便利，為舟山基礎工程公司、張群力等五個單位或個人在企業(yè)經營、解決項目用地、房地產開發(fā)、逃避刑事追究等事項上牟取利益，先后收受他人給予的款物共計折合人民幣735萬余元。
　　
　　央視大火案主犯徐威刑期追加
　　 【本刊訊】2011年12月26日，央視大火案主犯徐威因在服刑期間被查出尚有貪污受賄行為，北京市第二中級法院對其數罪并罰，追加刑期至有期徒刑20年。
　　 此前2009年2月9日晚，在建的央視新臺址園區(qū)發(fā)生特大火災事故，造成直接經濟損失1.6億余元，徐威因危險物品肇事罪被判有期徒刑七年。2011年11月21日，北京市檢察院第二分院以徐威犯貪污罪、受賄罪，將其再次起訴。
　　 法院認定，徐威侵吞公司公款322萬余元，并索賄100萬元。審理期間，其對上述事實未提出異議。
　　
　　
　　法制
　　二審刑訴法草案
　　 【本刊訊】（實習生 唐丹妮）2011年12月26日，刑事訴訟法修正案草案（下稱草案）再次提請全國人大常委會審議。該草案將提交在2012年3月召開的十一屆全國人大五次會議表決。
　　 根據公眾對一審草案“采取強制措施后通知家屬的例外規(guī)定”應作嚴格限制的建議，草案二審稿作出修改：有礙偵查的情形消失以后，應當立即通知被監(jiān)視居住人、被拘留人的家屬；規(guī)定在逮捕后，除無法通知的以外，應當一律通知被逮捕人家屬。
　　 此外，在保護辯護人權利方面，其中增加規(guī)定：辯護人涉嫌犯罪的，應當由辦理辯護人所承辦案件的偵查機關以外的偵查機關辦理。
　　 同時，辯護人、訴訟代理人認為公安、檢察院、法院及其工作人員阻礙其依法履行職責的，有權向同級或上一級檢察院申訴。檢察院對申訴應當及時進行審查，情況屬實的，通知有關機關予以糾正。