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小議國外港口物流發(fā)展模式對我國的啟示

2012-12-29 00:00:00張旭
北方經(jīng)濟(jì) 2012年14期


  【摘 要】港口在現(xiàn)代物流體系中具有舉足輕重的地位,港口物流的發(fā)展水平直接影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。本文在借鑒國外主要港口物流發(fā)展模式的基礎(chǔ)上,分析我國港口物流發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題,提出我國港口物流的發(fā)展對策。
  【關(guān)鍵詞】港口 港口物流 物流發(fā)展模式 經(jīng)驗(yàn)借鑒
  
  港口作為交通運(yùn)輸?shù)臉屑~,其戰(zhàn)略地位日益加強(qiáng),并已成為能否有效地保持在國際競爭中的主導(dǎo)地位的重要依托。目前,國內(nèi)港口已意識到發(fā)展港口物流的重要性,紛紛加快了對港口物流的規(guī)劃和建設(shè),使其從傳統(tǒng)的裝卸服務(wù)型港口向物流服務(wù)型港口轉(zhuǎn)型,從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
  一 國外主要港口物流的發(fā)展模式
  國外港口物流發(fā)展大致經(jīng)歷過傳統(tǒng)物流階段、配送物流階段和綜合物流階段,而今進(jìn)入到港口供應(yīng)鏈物流階段。國外吞吐量較大的幾個(gè)港口,在港口物流建設(shè)上也走在了世界港口物流業(yè)發(fā)展的前列。
  1.鹿特丹港港口物流的發(fā)展模式
  鹿特丹港的港口物流發(fā)展模式屬于地主型物流中心模式。在這種模式下,港口管理局擁有很大的經(jīng)營管理自主權(quán)和土地使用權(quán),由其統(tǒng)一港口地區(qū)的碼頭設(shè)施和臨港工業(yè),以及其他設(shè)施的用地管理。通常港口管理局拿出一部分倉庫和堆場開辟為公共型港口物流中心,但其只負(fù)責(zé)管理和提供基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),本身不直接參與物流中心的經(jīng)營。當(dāng)物流中心建成后再由港口管理局有重點(diǎn)地選擇業(yè)務(wù)基礎(chǔ)牢固,信譽(yù)好的物流經(jīng)營方加盟,逐步吸納工商企業(yè)加入物流中心,便其將原材料采購,配送等職能交由物流中心負(fù)責(zé),參與供應(yīng)鏈管理。一般說來,鹿特丹港物流發(fā)展模式主要有以下特點(diǎn):一是由政府統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,租賃給企業(yè)自主經(jīng)營;二是港口配套設(shè)施齊全,儲、運(yùn)、銷形成一條龍服務(wù);三是港口物流中心規(guī)模大,專業(yè)化程度高;四是港口工業(yè)發(fā)展迅速,已形成物流鏈。
  2.安特衛(wèi)普港港口物流發(fā)展模式
  安特衛(wèi)普港的物流發(fā)展模式屬于共同出資型物流中心模式。該模式通常是以港口為依托,聯(lián)合數(shù)家水、陸運(yùn)輸企業(yè)或以股份制形式組成現(xiàn)代物流中心,成為裝卸、倉儲、運(yùn)輸、配送、信息處理的統(tǒng)一體,開展一條龍、門到門、架到架的綜合性服務(wù)。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是:一方面,可以解決港口資金缺乏的困境;另一方面,通過與國內(nèi)外先進(jìn)的物流企業(yè)進(jìn)行合作,更快地了解和掌握國際上現(xiàn)化物流中心的經(jīng)營和管理技術(shù)及運(yùn)作方式。一般來說,安持衛(wèi)普港口物流的發(fā)展模式主要有以下特點(diǎn):一是由港務(wù)局與私營企業(yè)共同投資;二是有著良好的基礎(chǔ)設(shè)施;三是有著暢通的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò);四是有著高效的政府管理方式。
  3.新加坡港港口物流發(fā)展模式
  新加坡港物流發(fā)展模式具有供應(yīng)鏈型物流中心和聯(lián)合型物流中心兩種模式的特點(diǎn)。供應(yīng)鏈型物流中心是由港口物流企業(yè)與航運(yùn)物流企業(yè)共同組成物流中心,這種模式是在優(yōu)勢互補(bǔ)的基礎(chǔ)上,各方分工合作共同投資組成緊密型物流集團(tuán)來經(jīng)營航運(yùn)與物流兩個(gè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)。聯(lián)合型物流中心是由港口與保稅區(qū),或者與所在城市共同組建的物流中心。一般來說新加坡港物流發(fā)展模式主要有以下特點(diǎn):一是實(shí)行自由港的政策,為客商提供方便和優(yōu)惠;二是物流分工明確,集約經(jīng)營;三是培育港口物流鏈,港口與加工業(yè)聯(lián)合發(fā)展;四是物流服務(wù)形式多樣,提供多種增值服務(wù)。
  二 我國港口物流發(fā)展現(xiàn)狀及港口物流存在的問題
  從目前港口物流發(fā)展整體現(xiàn)狀來看,我國的港口物流還基本處在傳統(tǒng)物流狀態(tài),與國外先進(jìn)的現(xiàn)代物流相比還存在較大的差距。主要表現(xiàn)在以下方面:
  第一,港口物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,特別是集疏運(yùn)配套設(shè)施建設(shè)不能充分適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。
  第二,物流規(guī)模普遍較小,輻射范圍狹窄。港口物流與相關(guān)的海運(yùn)、鐵路、公路等大型物流企業(yè)聯(lián)系不緊密,缺乏長期、緊密的伙伴關(guān)系。
  第三,我國港口企業(yè)的信息化投入不多,系統(tǒng)利用率不高,難以滿足客戶需求。
  第四,物流管理專業(yè)人才缺乏。決策層、管理層對現(xiàn)代物流的認(rèn)知程度有待進(jìn)一步提高。
  第五,大多數(shù)港口在物流建設(shè)上缺乏科學(xué)、長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略與遠(yuǎn)景規(guī)劃,有的港口發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃脫離了自身實(shí)際,可操作性差。
  第六,港口布局網(wǎng)絡(luò)尚不夠合理,樞紐港、喂給港體系還未確立,信息化水平較低,港口現(xiàn)代物流中心的地位還沒有真正形成。
  三 國外港口物流發(fā)展對我國港口物流的啟示
  1.重視港口的管理模式對港口物流的影響
  縱觀世界港口的發(fā)展歷程,政府或國有企業(yè)共同管理港口的模式普遍存在,目前出現(xiàn)的港口民營化趨勢主要是為了有利于有效克服港口公有公營的種種弊端,提高港口管理效率,有利于有效籌集和利用資金,減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。該模式把政府參與管理、發(fā)揮港口的社會公益性與私人或股份制公司經(jīng)營發(fā)揮其市場化經(jīng)營的高效性相結(jié)合,有利于港口的公益性、經(jīng)濟(jì)性同時(shí)發(fā)揮。
  2.積極培育港口物流鏈,港口與加工業(yè)聯(lián)合發(fā)展
  臨港工業(yè)是當(dāng)今世界港口城市發(fā)展的首選產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。從國內(nèi)外臨港工業(yè)發(fā)展情況看,沿海國家和地區(qū)首先以沿海港口為依托,吸引資源、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和相關(guān)產(chǎn)業(yè)向沿海港口集中,形成貿(mào)易、加工、金融和運(yùn)輸中心,通過沿海港口中心的輻射作用帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)中心沿海化,促進(jìn)港口城市和區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
  3.加大港口物流整合力度,凝聚合力,營造秩序
  要發(fā)展好港口物流,必須取得政府支持,在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,加大力度對港口物流所涉及的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整,積極引導(dǎo)傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)向物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,對各種不同的運(yùn)輸方式的經(jīng)營者,通過建立行業(yè)協(xié)會或合資、合作經(jīng)營等方式,加強(qiáng)彼此間的溝通與協(xié)調(diào),建立利益共同體,規(guī)范競爭秩序,充分發(fā)揮各種運(yùn)輸資源的合力,保證物流鏈的通暢和高效運(yùn)行,促進(jìn)物流規(guī)模的不斷擴(kuò)大。
  4.積極促進(jìn)港口物流系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)
  建設(shè)公用物流信息平臺,建設(shè)覆蓋港區(qū)生活流通和倉儲
  運(yùn)輸企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)現(xiàn)各企業(yè)、客戶和有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的信息充分互聯(lián),形成港口與港口、港口與海關(guān)、港口與貨主、港口與承擔(dān)商連接的有機(jī)整體。在內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程之間,以及與業(yè)務(wù)伙伴之間做到信息共享、交換和流動(dòng)的同步化。在物流管理術(shù)語、物流安全管理技術(shù)系統(tǒng)、集裝技術(shù)系統(tǒng)、物流成本合算方法、物流單證體系、商品信息編碼體系、物流管理信息平臺,以及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提高標(biāo)準(zhǔn)化程度。
  5.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高港口物流管理水平
  通曉港口物流管理的技術(shù)人才是港口物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,要在立足現(xiàn)有人才資源的基礎(chǔ)上,提高專業(yè)人才待遇,努力營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全面實(shí)施人才培訓(xùn)計(jì)劃,加快各類急需人才的培養(yǎng)。同時(shí),大力構(gòu)建引進(jìn)人才平臺,開辟招才引智渠道,重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)一批港口物流等專業(yè)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才,突破人才瓶頸制約。構(gòu)建多層次的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制,積極鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
  6.要有正確的目標(biāo)定位,制定實(shí)施高起點(diǎn)、科學(xué)化的物流發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃
  目前的現(xiàn)代物流逐步在向全方位和一體化的方向發(fā)展。全方位主要體現(xiàn)在各港口物流中心均圍繞主業(yè)提供多種形式的增值服務(wù),包括提供各種金融、保險(xiǎn)服務(wù)和最佳物流解決方案等服務(wù)。一體化則主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是物流企業(yè)內(nèi)部的一體化;另一方面是物流企業(yè)與港口其他產(chǎn)業(yè)及至腹地發(fā)展的一體化?,F(xiàn)代港口物流的發(fā)展除了需要對傳統(tǒng)裝卸業(yè)務(wù)進(jìn)行改造和深化外,還要求建立相應(yīng)的配送園區(qū),貨物深加工區(qū)等,并有效整合各個(gè)環(huán)節(jié)使之和諧運(yùn)作,還要求走港區(qū)聯(lián)動(dòng)之路,把港口經(jīng)濟(jì)與自由貿(mào)易區(qū)域或保稅區(qū)的功能加以配套,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
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